Докази у справі про адміністративне правопорушення. Збір доказів по справі про адміністративне правопорушення

0

Адміністративне правопорушення – це поняття, з яким може зіткнутися кожна людина і громадянин держави. Нерідко трапляється і так, що люди стають правопорушниками або потерпілою стороною. Для того щоб притягнути винну особу до відповідальності, необхідна наявність складу правопорушення, за наявності якого уповноваженими на те органами відкривається провадження у справі. У процесі його формування проводиться збір доказів, які згодом використовуються в суді для розгляду суті справи.

Якими бувають докази у провадженні по справах про адміністративні правопорушення? Що таке предмет доказування? Якими методами проводиться збір доказів у справах про адміністративні правопорушення? Про це далі.

Поняття адміністративного правопорушення

Перед тим як почати розглядати питання, пов’язані з доказами, слід розібратися в тому, що ж буде визнано адміністративним правопорушенням.

В першу чергу слід звернути увагу на те, що адміністративне правопорушення – це діяння, яке може бути виконане в пасивній формі, тобто проявлятися у бездіяльності. Дана дія може бути вчинене фізичною особою, тобто людиною або юридичною особою (будь-яке підприємство, установа або організація).

З адміністративних правопорушень є статті в КоАП РФ, які характеризують склад вчиненого діяння. Як правило, дія/бездіяльність людини або юридичної особи, згідно з даними складами, спрямоване проти деяких суспільних відносин, зокрема, такими можуть бути ті, що є в сфері громадської моральності, здоров’я населення, порядку, екології і т. п.

Поняття докази по справі про адміністративне правопорушення

Для того, щоб в процесі виробництва як слід розібратися у всій суті справи, слідчі органи повинні розглянути всі докази, які вказують на наявність вини (і ступінь) підозрюваної особи. Доказами по справах про адміністративні правопорушення є всі фактичні дані, які вказують на наявність або, навпаки, відсутність у винного діяння з боку фізичної або юридичної особи. Всі відомості подібного роду повинні мати певне значення для ведення справи, ставитися безпосередньо до нього, а також вказувати на винність або невинність особи.

Джерела доказів

Законними доказами по справах про адміністративні правопорушення є ті, які були здобуті з дозволених в нормативних актах джерел – повний їх перелік вказується в КоАП РФ.

В першу чергу суд і посадові органи, у віданні яких знаходиться виробництво по справі, повинні брати до уваги показання свідків вчинення правопорушення (якщо такі є). Подібні свідчення – один з основних джерел доказів у справах про адміністративні правопорушення. Крім цього, до уваги також приймаються свідчення самої особи, щодо якої ведеться провадження у справі. Найбільша кількість доказів посадова особа, що розглядає справу, може отримати з протоколу, який був складений у процесі документування складу правопорушення.

До уваги також можуть бути взяті висновки експертів або фахівців в області тієї або іншої сфери, а також показання, надані технічними засобами. Важливе значення також мають речові докази, які відносяться до окремої великій групі.

Допустимість доказів

Всі докази по справі про адміністративне правопорушення повинні бути допустимими. Це означає, що кожне з них повинно бути видобуто виключно законними методами при дотриманні усіх процедур, необхідних для цього.

У законодавстві також вказується на те, що будь-який доказ має бути перевірено, і до нього в будь-який момент можна звернутися для перевірки джерела. Крім усього іншого, допустимість доказів передбачає збір доказів посадовими особами без перевищення своїх повноважень і зловживання ними. У даному процесі ні в якому разі не повинні бути порушені права інших осіб, у тому числі і учасників справи.

Належність доказів

Крім допустимості доказів у справах про адміністративні правопорушення, існує ще значення відносності. Іншими словами, кожний факт, що надається на розгляд посадовій особі по суті питання, повинен повністю ставитися до предмету доказування. Будь-який факт або зведення повинні обгрунтовувати або, навпаки, спростовувати ті обставини, які є предметом розгляду.

Які відомості не можуть бути доказами

У законодавстві передбачений невеликий перелік тих обставин, при наявності яких отримані дані не можуть виступати доказовими по справі про адміністративне правопорушення. У першу чергу такими не вважаються чутки, домисли, а також припущення осіб навіть у тому випадку, якщо вони були представлені людиною, що проходить по справі як свідка. Не є прямими доказами також і дані, які були отримані в ході оперативно-розшукових заходів, але на момент їх подання не були перевірені. У такому випадку суд або посадові органи можуть розглядати їх як орієнтовні матеріали, а долучити до справи на правах допустимих доказів їх можна тільки після з’ясування і уточнення. Якщо в процесі розгляду по суті є матеріали, які відносяться до справи, але не долучені до нього, то такі відомості не можуть бути допустимими доказами.

Процес доказування

В ході розгляду по суті справи не можна обійтися без такої процедури, як доведення. Вона передбачає дії для встановлення істини по факту того, що сталося правопорушення. Причому ця істина повинна бути виключно об’єктивною.

Даний процес передбачає не тільки розгляд фактів та встановлення їх віднесення до справи, але і збір доказів по справі про адміністративне правопорушення, їх дослідження, а також оцінку.

Всі отримані факти повинні бути належним чином відображено в матеріалах справи.

Види доказів

Всі докази, які можуть бути представлені в матеріалах справи, законодавство ділить на кілька категорій, в залежності від різних факторів. По джерелу походження прийнято відокремлювати один від одного документи, особисті і речові докази. Документи – це носії, на яких в письмовій або іншій формі зафіксовані відомості про вчинення правопорушення. Що стосується речових доказів у справах про адміністративні правопорушення, то вони являють собою виключно предмети, які є знаряддям правопорушення або несуть в собі інформацію з розглядуваного питання. Речовим доказом може послужити, наприклад, матеріальний об’єкт правопорушення, знаряддя, а також фотознімки.

Що стосується особистих доказів, то до них належать свідчення, надані свідками, пояснення порушника, а також будь-яка інша інформація, яка надається фізичною особою.

Є й інший ознака, за якою класифікуються адміністративні правопорушення, – це спосіб формування доказів. За даним критерієм всі докази поділяються на первісні і похідні. До першого випадку відносяться факти, взяті безпосередньо з джерела, а до другого-ті, які були отримані на основі наявних первинних відомостей, через деяких посередників.

І нарешті, третя група класифікації доказів – за характером взаємозв’язку між доказом і фактом, який підлягає встановленню. За цим критерієм вони поділяються на прямі і непрямі. Прямі чітко вказують на причетність фізичної або юридичної особи до предмета доказування докази по справі про адміністративне правопорушення. Непрямі ж служать обґрунтуванням для будь-яких фактів, які можуть стати розгадкою до розкриття суті справи.

Процесуальна форма речових доказів

Будь-яке дійсне доказів, яка бере участь у справі про адміністративне правопорушення, повинна бути правильно оформлена. У законі передбачена чітка інструкція того, як саме це повинні зробити уповноважені органи.

В першу чергу в процесі розгляду даного об’єкта важливо процесуальне оформлення факту виявлення або процесу отримання предмета уповноваженою особою. Крім цього, необхідно в обов’язковому порядку детально описати його і вказати у справі, що даний об’єкт є речовим доказом. Крім усього перерахованого вище, також важливий факт долучення доказів до справи – в іншому випадку воно не може бути використано як таке.

Будь-який речовий доказ має зберігатися в матеріалах справи до того моменту, поки не буде винесено остаточне постанову або рішення про накладення адміністративного стягнення.

Документи як докази

Такий тип доказів по справі про адміністративне правопорушення має важливе значення в ході судового розгляду. Будь-який документ, який використовується в процесі, повинен бути относимым і допустимим, в іншому випадку він не може бути використаний для розгляду питання по суті. Що стосується форми надання інформації, то вона може бути будь-який: в ході розгляду використовуються як паперові, так і електронні (та інші) носії. Основна вимога до документів – це їх правдивість і належність до справи.

До поняття документа як джерела доказів може бути віднесена також відеозапис або звукова доріжка. Крім цього, в судовому засіданні доказом можуть бути визнані матеріали кінострічок, фото, а також дані, взяті з інформаційних довідників, банків даних, баз, а також інших аналогічних джерел.

Експертиза та показання спеціальних технічних засобів

Даний варіант доказів стає все більш популярним в сучасному світі. Нерідко органи, що проводять розслідування у справах про адміністративні правопорушення, звертаються до фахівців і експертів, які є професіоналами при роз’ясненнях різних питань.

Експертиза може бути призначена у справах, в яких необхідно професійне роз’яснення певних моментів, важливих для вирішення справи по суті. Вона проводиться виключно одним спеціалістом або групою. За результатами проведеного дослідження в обов’язковому порядку складається висновок за підписом відповідальної особи.

Використання показань спеціальних технічних засобів – це ще один варіант отримання доказів, який досить схожий з роботою експерта. На відміну від першого варіанта, в даному випадку вся інформація надається спеціально розробленим приладом або обладнанням.

Фальсифікація доказів

В процесі вивчення матеріалів, наданих у справі, посадова особа спирається виключно на надані йому докази. Для того, щоб винесене рішення було чесним і справедливим, законодавство забороняє будь-яку фальсифікацію доказів у справах про адміністративні правопорушення. В іншому випадку особа, яку зумисне свершило підробку документів чи іншого доказу, надав неправдиві відомості і свідчення, несе відповідальність, встановлену Кримінальним Кодексом РФ.

Comments are closed.