Чим відрізняється протокол від постанови про адміністративне правопорушення?

3

Чим відрізняється протокол від постанови? Людям, які притягаються до відповідальності, знання такого роду згодиться, щоб відстояти свої права.

Різниця полягає і в значенні документів, та реагування на них, помилка призведе до того, що правильну по суті скаргу не приймуть до провадження або проігнорують.

Законодавче регулювання

Процесуальні норми про притягнення до відповідальності містяться в Кпап РФ. Регіональні нормативні акти можуть вносити доповнення, що стосуються підстав притягнення. Приймаються вони у вигляді законів або кодексів, і їх дія поширюється лише на територію відповідного регіону.

Нормативні акти відомств, зокрема, спрямовані на роз’яснення порядку застосування законодавства співробітниками. На практиці, подібні накази і інструкції або виявляються у суперечності з федеральними законами, або роз’яснення ще менш зрозуміла, ніж сам текст закону.

Виконавчими органами влади видаються бланки і зразки документів, якими керуються посадові особи. Судді більш вільні і складають документ, на основі судової практики і власному розумінні закону.

Незважаючи на плутанину в законодавстві, чим відрізняється протокол від постанови, зрозуміло для кожного, хто хоч трохи стикався з адміністративною відповідальністю.

Значення процесуальних документів

Чим відрізняється протокол від постанови про адміністративне правопорушення? Протокол – це первинний документ, що фіксує відомості про допущене порушення. Закон пред’являє ряд вимог. Невиконання тих з них, які з точки зору закону обов’язкові, роблять притягнення до відповідальності необґрунтованим.

Постанова – підсумковий документ, який вирішує питання про винність або невинність залучається особи. У ньому дається оцінка зібраним доказам, доводам сторін і іншими фактами.

Ще чим відрізняється протокол від постанови? Складання першого не обов’язково в ряді випадків при згоді винної особи з претензіями влади. Винесення ж постанови – неминуча процедура.

Розділи протоколу

Чим відрізняється протокол від постанови, видно з пунктів, які складають документи.

Вимоги до протоколу:

  • дата і місце складання (місто або населений пункт);
  • прізвище та ініціали укладача, його посада і звання;
  • паспортні дані про привлекаемом особу, відомості про місце проживання;
  • подія і місце порушення;
  • Ф. І. О. та адреса проживання свідків і потерпілого;
  • докази (посилання на рапорти інспекторів ГИБДД, показання свідків, пояснення залучається особи, його зауваження, долучені до протоколу, фото та відеозйомка і т. д.);
  • дата і місце вчинення порушення;
  • стаття регіонального закону або Кпап;
  • пояснення залучається особи;
  • відмітка про роз’яснення прав і обов’язків;
  • підпис осіб (посадової, і залученого до відповідальності).

Розділи постанови

Вимоги до документу:

  • назва органу чи суду, який виніс документ;
  • посада, звання, Ф. В. О. (повністю) особи, яка винесла протокол;
  • дата і місце розгляду матеріалів (місце – місто або населений пункт);
  • відомості про привлекаемом особі (Ф. В. О. повністю, дані паспорта);
  • обставини, виявлені в ході розгляду;
  • стаття Кпап або закону, яким встановлено відповідальність за порушення;
  • мотивування (причини, по яким посадова особа або суд погоджується з доводами і матеріалами або відхиляє їх);
  • порядок і строки оскарження.

Здебільшого відомості з протоколу переписуються в постанову.

Додаткові нюанси

Ще чим відрізняється постанова від протоколу? У ньому зазначаються реквізити рахунку, на який переказуються кошти, виплачені в якості штрафу.

Тепер про особливості рішень, що виносяться суддями. Вони в порівнянні з іншими органами, розглядає адміністративні матеріали, застосовують додаткові повноваження.

Якщо у справі порушується відшкодування шкоди, суд призначає загальну суму, порядок і графік виплат.

Суддя, призначивши покарання, описує, яким чином воно виконується. Наприклад, якщо водія позбавляють прав, в постанові вказується, куди їх здавати і в який термін.

Якщо покарання зачіпає повноваження органів влади, їм дається відповідна вказівка. Воно може стосуватися арешту рахунків, зупинення діяльності підприємства, організації і т. д.

Застава рішенням суду або повертається власнику, або звертається в доход держави.

Вирішується доля речей, нагород, документів, товарів. Речі та нагороди зазвичай повертають власнику, нагороди також йому віддають або передають в Адміністрацію президента.

Чим відрізняється протокол від постанови ДАІ

Порушення ПДР водіями – часте явище, і законом надано повноваження співробітникам поліції складати протоколи та виносити постанову на місці порушення.

І чим відрізняється протокол від постанови ДПС в цьому випадку? Відмінності мінімальні. Співробітник поліції заповнює протокол, а потім переписує дані з нього в постанову.

Якщо протокол частково заповнюється поліцейським, частково залученою особою, частково свідками, які ставлять свої підписи, то бланк постанови повністю заповнюється посадовою особою. На оригіналі документа ставиться відмітка про видачу копії зацікавленим особам.

Нижче приділено увагу порядку оскарження.

Деякі практичні зауваження

В якості місця вказується населений пункт, де відбулося порушення.

Події злочину – порушення ПРАВИЛ дорожнього руху, допущене водієм (перевищення швидкості, незаконний перетин суцільної смуги і т. д.), потім вказується стаття Кпап, під яку підпадає порушення.

Докази – свідчення приладів спостереження, фотографування, показання інших водіїв, зауваження співробітників поліції.

До речі, в якості свідків правоохоронці схильні вказувати себе, що суперечить міжнародним договорам, і претензії з цього приводу висловлювалися в актах ЄСПЛ.

Свідками вписуються сторонні громадяни, яких насправді не було на місці події. Деякі водії просять інших автолюбителів залишити їх контакти на випадок судового розгляду, щоб мати додаткові підтвердження. І інспектори не вправі відмовляти водіям у запису свідків з їх боку.

Незамінні свідки – пасажири, які перебували разом з водієм в автомобілі.

Чи підлягає оскарженню протокол

Чим відрізняється протокол від постанови ДАІ ще? Незважаючи на його значення, протокол все ж проміжний документ, його не можна ні скасувати, ні оскаржити окремо. Приваблювана особа має право вписати в нього зауваження або викласти їх на доданому листі папері, про що робиться відмітка у протоколі.

Він – лише один з доказів, і йому повинна бути дана оцінка. Якщо порушення надмірно серйозні, і є інші факти і документи, що їх не можна скидати з рахунків.

На практиці грубі помилки в протоколі – достатній привід припинити справу.

На жаль, чиновники і судді, які розглядають матеріали, надають протоколу надмірне значення, та всі інші докази ними не приймаються. Чого тільки варта знаменита застереження, що у суду немає підстав не довіряти поліцейським.

Процедура оскарження

Постанова скасовується вищестоящим органом або посадовою особою за скаргою залученого особи або чиновника, або поліцейського, який склав протокол. На скаргу дається 10 днів після вручення копії рішення.

Скарга подається безпосередньо до органу, який його прийняв, або в установу, уповноважену приймати рішення по ній.

Цивільний процес

Чим відрізняється протокол від постанови у цивільному процесі? Протоколом називається документ, в якому фіксуються процесуальні дії суду і сторін, їхні репліки, інші дії. За його повноту і правильність несе відповідальність секретар.

Постанова – термін, що позначає одне з рішень будь-якої інстанції, як проміжний, так і по суті справи.

Постановою іменуються та рішення наглядової інстанції, ухвалені по суті.

Таким чином, різниця Кпап і ЦПК в термінології досить істотна.

Чим відрізняється постанова від протоколу в Білорусі

Законодавство країни має різницею в порівнянні з законодавством Росії.

Перша відмінність – поділ нормативної бази на два закони. Один Кпап – в ньому прописані принципи, підстави притягнення до відповідальності, звільнення від неї і дається перелік статей, за якими власне і приваблюють людей.

У Процесуально-виконавчому кодексі про адміністративні порушення описуються порядок розслідування, складання документів.

Текст закону сформульовано більш чітко, учасники процесу, в тому числі свідки і експерти, що володіють великим обсягом прав.

Схема складання документів та ж, що і в російському законодавстві.

Однак є ще те, чим відрізняється постанова від протоколу ГИБДД в РБ.

Ширший перелік ситуацій, коли протокол не складається, і штраф сплачується на місці вчинення порушення:

  • якщо розмір штрафу не більше двох базових величин;
  • порушення скоєно в ході судового розгляду, про що робиться відмітка у протоколі засідання суду;
  • якщо винна особа погоджується з претензіями і обов’язком відшкодувати шкоду, а також покаранням, яке йому призначать;
  • якщо порушення водія фіксується засобами відео – та фотозйомки.

Справа починається і закінчується постановою.

Якщо людина висловлює незгоду, ним подається заява і постанова анулюється. Потім посадова особа зобов’язана скласти протокол і почати все заново процедури притягнення до відповідальності у загальному порядку. Ухилення від сплати накладеного штрафу прирівнюється до незгоди.

Водієві треба подати заяву в ГИБДД протягом місяця з дня отримання постанови на руки.

Таким чином, законодавство країни забезпечує права й обов’язки своїх громадян.

Comments are closed.