Здійснення та захист сімейних прав та обовязків

Наскільки складно вибудовувати відносини в родині, настільки ж складно намагатися в правовому полі їх регулювати. Тут дуже тонка грань між особистим, де треба вміти домовлятися родичам між собою, і зовнішнім, коли необхідне втручання компетентних органів.

Дві основні складові у сімейних правовідносинах

Неможливо зрозуміти, як взаємодіють між собою родичі, якщо не розглядати дві складові їх правовідносин – здійснення і захист сімейних прав та виконання сімейних обов’язків.

Ці дві області є кореспондуючими одна інший, адже якщо є права у когось з членів осередку суспільства, то, відповідно, повинні бути і обов’язки у інших по відношенню до нього. І навпаки, сам суб’єкт сімейних правовідносин також несе обов’язки та має дотримуватися права по відношенню до інших родичів.

Як і чим регулюються дані питання

У самому широкому сенсі про захист сімейних прав людини сказано у другій статті Конституції Росії – «Права … є найвищою цінністю, а їх … захист — обов’язком держави». А оскільки область даних правовідносин лежить у площині інтересів сім’ї та родичів (в т. ч. і колишніх), то основні профільні норми законодавчо закріплені у вітчизняному Сімейному Кодексі. При вирішенні певних питань необхідно також звертатися до Цивільного Кодексу РФ. Але все ж в основному розглядається захист сімейних прав як інститут сімейного права РФ. Тому слід звертати увагу на законодавство саме в цій області.

У кого виникають сімейні права і обов’язки: суб’єкти даних правовідносин

Для того щоб можливо було безперешкодне здійснення та захист сімейних прав, необхідно суб’єктам їх, перш за все, мати. А хто ж, власне, дані особи, у яких виникають обов’язки і права є в сім’ї:

• Очевидно, що такими суб’єктами є подружжя (у визначеному законом випадку навіть колишні).
• Друга група суб’єктів – батьки та їхні діти (в т. ч. права та обов’язки, що виникають при встановленні таких відносин – встановлення батьківства, наприклад).
• Інші родичі (обов’язки онуків по відношенню до стареньких бабусь і дідусів та ін.);
• Особлива група – опікуни і підопічні, прийомні батьки та діти.

При здійсненні та захисті сімейних прав та обов’язків членами сім’ї або родичами можуть бути включені в процес суди, ЗАГС, органи опіки і піклування, органи місцевого самоврядування, правоохоронні органи, а також медичні установи.

Якими можуть бути сімейні права, які необхідно захищати

Насамперед, треба врахувати, що сімейні права відносяться до групи т. зв. «суб’єктивних». Тобто тата/мами і їхні діти, чоловіки і дружини і інші категорії суб’єктів сімейних правових відносин здійснюють власне право і несуть свої обов’язки безпосередньо самі, особисто (тут не можна залучати до процесу інститут договірного представництва, виняток – якщо мова не йде про законне представництво недієздатних або неповнолітніх). Легко зрозуміти дане правило на прикладі: мати, яка отримує аліменти на свого сина від колишнього чоловіка, не може передати це право на отримання аліментів якомусь іншому дитині.

Важливо враховувати також, що суб’єкти займаються здійсненням та захистом сімейних прав, які можуть бути як особистого, так і майнового характеру. Майнові суб’єктивні права і обов’язки тісно пов’язані з колом конкретних осіб. Так, подружжя мають взаємні права на матеріальне утримання один одного. Смерть чоловіка або дружини припиняє всі зобов’язання один перед одним.

Скористатися або не скористатися своїми правами

Якщо дотримуватися «букви закону», а конкретно – нормами СК РФ, будь-який громадянин має право розпорядитися належними йому сімейними правами таким чином, як він вважає за потрібне. Тобто, суб’єкти керуються власним розсудом. До цього відносяться також права на захист особистих прав.

На практиці є два нюанси:

Рішення приймається самостійно, чи в принципі суб’єкт розпоряджатися своїми безпосередніми сімейними правами суто на власний розсуд або зовсім віддасть перевагу ними не скористатися.

У певних ситуаціях порядок здійснення і захисту сімейних прав дещо інший: ініціатором може стати прокурор або орган опіки. Але такий порядок можливий тільки, якщо існує небезпека чи загроза соціуму, суспільству або його групі, а не тільки зачіпаються інтереси окремого члена сім’ї.

Вибір способу, як здійснювати права і обов’язки члена сім’ї

Кожен з нас володіє правом захисту своїх сімейних прав, причому всіма доступними засобами, які не заборонені законодавчо. Перш ніж говорити про безпосередній захист, необхідно зрозуміти, як власне свої права можливо реалізовувати в рамках сімейних правових відносин:

• Перший спосіб – за допомогою активного/их дії/ій (наприклад, розірвання шлюбу з ініціативи одного з подружжя).
• Другий спосіб – реалізація у вигляді вимоги певного поведінки від третіх осіб. наприклад, коли колишня дружина не дає бачитися з дітьми після розлучення їхньому батькові за своєю ініціативою, а не за рішенням компетентних органів або суду, тоді колишній чоловік легітимно вимагає від неї все-таки зустрічей з дітьми. Це найбільш поширений випадок здійснення і захисту сімейного права одного з батьків.

Є рамки і межі

Як і в будь-яких інших відносинах, що регулюються на законодавчому рівні, заходи щодо здійснення сімейних прав не безмежні. Ряд певних обмежень і рамок у будь-якому випадку передбачений законодавцем в інтересах соціуму та інших членів сім’ї, або навіть всього суспільства в цілому.

Хоча є певні нюанси і в цьому випадку:

• якщо свідоме порушення прав і законних інтересів інших осіб/родичів має основною метою заподіяння їм шкоди, то вона не користується юридичним захистом. Проілюструвати таку ситуацію можна на такому прикладі: у невістки з свекрухою виникла спірна ситуація, внаслідок якої перша обмежує спілкування законної бабусі з онуками, за допомогою встановлення заборони;
• якщо ж не було мети зловживати правом, тоді закон буде захищати суб’єкта, чиї права були порушені, і відмовить у здійсненні та захисті сімейних прав тій особі, яка порушила встановлені рамки або використала права у невідповідності з їх призначенням.

Зміст меж, визначених законодавчо

Є кілька основних моментів, коли законодавець змушений був окреслити межі для суб’єктів при захисті своїх прав. Адже дії, які не мають кордонів, можуть бути небезпечні як для самого суб’єкта, так і нести шкоду товариству або третім особам. Зміст меж здійснення і захисту сімейних прав зводиться до 6 нижчепереліченим нормам:

Не повинно відбуватися обмеження прав, свобод, а також зачіпатися інтереси всіх членів сім’ї або інших осіб.

Реалізація власних прав передбачає вибір варіантів поведінки захисту, але тільки з урахуванням діючих правил.

Суб’єктний критерій – особистий і невідчужуваний характер сімейних прав і обов’язків та їх рольовий розподіл між суб’єктами.

Сімейні права можуть бути використані тільки відповідно з призначенням цих прав.

Враховується характер і межі застосування засобів примусової реалізації і захисту сімейних прав, що надаються управомоченій особі.

Часові межі здійснення і захисту сімейних прав, оскільки до уваги береться момент настання або закінчення строків захисту.

Останній пункт слід на увазі його особливої правової значущості розглянути більш докладно.

Особлива важливість строків при реалізації захисту в сімейному праві

Наукова і навчальна література завжди робить акцент саме на цей пункт. Але терміни не настільки важливі в теорії, а на практиці. Якщо брати до уваги термін здійснення і захисту сімейних прав коротко, як різновид юридичного факту, то це встановлений момент або ж тимчасової період, з настанням/перебігом/ закінченням якого законодавець безпосередньо пов’язує необхідність і доступність реалізації наявних прав про сім’ю і виконання своїх обов’язків.

Існує умовний поділ строків на дві категорії:

1) терміни існування права – суб’єктивне сімейне право може бути реалізоване тільки в установлений період. Терміни минули, значить, і суб’єктивне право члена сім’ї припиняється. Наприклад, за законом після розлучення жінки можуть зажадати здійснювати виплату аліментів у період вагітності і до виповнення народилася дитині 3-х років.

2) терміни, які встановлюють початок дії прав – з настанням або їх закінченням судові органи та представники закону пов’язують можливості для реалізації сімейних прав. В свою чергу поділяються на дозвільні й заборонні. Приклад перше: після закінчення 1-го міс. з моменту подачі заяви в ЗАГС стає можливим розірвати законний шлюб. Приклад друге: позбавив матір батьківських прав, судовий орган не дає право всиновлювати дітей нікому протягом півроку.

Окремий нюанс: позовна давність

Розглядаючи питання позовної давності при здійсненні та захисті сімейних прав, варто звернутися до норм Цивільного Кодексу РФ: під даним правовим терміном розуміється строк для захисту права за позовом особи, права якої були якимось чином обмежені або порушені.

Згідно з СК Росії на вимоги, що виникли в результаті конфлікту в сімейних стосунках, позовна давність не поширюється. Але сам Кодекс називає прямо норми-винятки:

• трирічний термін для вимог про поділ нажитих майнових цінностей розлучених подружжя;
• 1 рік для обліку існуючих вимог одного з подружжя, згода якого на вчинення дій з нерухомим майном та угоди, вважається законною тільки в разі нотаріального посвідчення, другому з подружжя представлено не було;
• 1 рік для пред’явлення одним з подружжя вимоги про визнання шлюбу недійсним, коли один з подружжя при вступі у шлюб, приховав від нього факт наявності вензаболевания або ВІЛ-інфекції.

За угодою сторін строки позовної давності не змінюються.

Заходи захисту та відповідальності

Заходи захисту і заходи відповідальності в насіннєвому право при здійсненні та захисті сімейних прав – це два важливих, але різних поняття:

I. Перше поняття — це інструменти, способи і засоби сімейно-правового впливу, які спрямовані на попередження, припинення порушень суб’єктивних прав. Застосовуються вони в законодавчо встановленому порядку незалежно від того, була виявлена вина правопорушника чи ні.

II. Друге поняття – це заходи державного впливу на винного (що важливо!) правопорушника, які встановлені сімейним законодавством. Виражаються вони в позбавленні самого правопорушника його суб’єктивного права або ж у додаткових для нього негативні наслідки майнового характеру.

Тобто за підсумком важливий критерій провини – наявність або відсутність. А також критерій протиправності дій суб’єкта.

В сімейному праві відповідальність може бути як договірної, так і законною.

Якими органами можуть розглядатися спори

Більшість суб’єктів звертаються до судового захисту. Судам підвідомчі справи про захист порушених або оспорюваних сімейних прав (такі, як стягнення аліментів). Тут застосовується позовна виробництво, де в особливому порядку здійснюється захист охоронюваних інтересів (встановлення факту усиновлення, наприклад).

Захист сімейних прав допомогою звернень до держорганів або до будь-якій посадовій особі відбувається в адміністративному порядку (звернення до органів виконавчої влади, опіки та піклування, Рагсу, до посадових осіб виховних, освітніх, лікувальних закладів та ін.).

Коли були випробувані і не принесли результатів усі внутрішньодержавні засоби юр.захисту, у громадян є право звернення у відповідні інстанції щодо захисту прав і свобод людини міжнародного рівня.

Захист відносних і абсолютних прав

Оскільки суб’єкта сімейних правовідносин завжди протистоїть інший суб’єкт, то можна з певністю сказати, що за своєю юридичною природою суб’єктивні права. Які захищаються, виступають як відносні. Це легко побачити на прикладі, коли право батьків існує лише тоді, коли протилежними суб’єктами, на які воно звернене, є діти.

Але в деяких випадках сімейні права залишаються відносними, набуваючи при цьому зміст абсолютних прав. Так батько чи мати мають право вимагати повернення своїх дітей від будь-яких громадян, які утримують їх у себе безпідставно, тобто відсутнє судове рішення або закон на право піклування над дітьми.

Обидва цих виду сімейних прав повинні захищатися в суворій відповідності з нормами законодавства.