Закон про тишу в Москві і Московській області
Ритм, в якому йде сучасне життя, для багатьох людей є справжнім випробуванням. У багатоквартирних будинках міст шум не затихає ні вдень, ні вночі. Це негативно позначається не тільки на працездатності людей, але і на стані їх здоров’я.
Рішення проблеми
Що робити, якщо сусіди постійно шумлять, періодично чути за стіною дитячий плач, хтось включає музику дуже голосно, постійно спрацьовує сигналізація на автомобілі на стоянці? Існує два варіанти вирішення цієї проблеми. Можна просто змінити місце проживання, виїхавши з багатоквартирного будинку в відокремлений котедж. Але в більшості випадків це не вихід із ситуації. Тоді на допомогу прийде Закон “Про тиші і спокої”. Розберемо детальніше, що він собою являє.
Тиша в нічний час
Закон, що регулює питання санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, містить особливе положення. У ньому наведено достатньо чіткі показники, у межах яких допускається шум. Якщо заважають сусіди, завжди можна спробувати з ними поговорити і прийти до “мирової угоди”. Але що робити, якщо спокій порушують розважальні центри, кіоски, будівництво, розташовані в безпосередній близькості від будинку? Багато хто знає, що галасувати не можна з одинадцяти годин вечора. Але не всі чітко розуміють, що можна робити в цей час, а що не можна. Слід сказати, що в кожному регіоні країни діє сьогодні постанову, що регулює дане питання у відповідності з особливостями території.
Закон “Про тишу” (Москва)
Текст нормативного акта нещодавно був доопрацьований і прийнятий у новій редакції. Він набрав чинності з 1 січня 2014 року. Першим нововведенням стало встановлення “тихої години”. Він триває з 13 до 15 годин. Порушники “тихої години” будуть нести адміністративну відповідальність. Також в нормативний акт в новій редакції перелік заборон включений гавкіт собак, звук сигналізації автомобілів. При цьому Закон “Про тишу” в Москві передбачає штрафи за порушення порядку. Треба сказати, що в порівнянні з попередньою редакцією, їх розміри збільшено більш ніж удвічі.
Основні статті
Закон “Про тишу” в новій редакції містить ст. 23. У ній встановлено перелік і наведено роз’яснення за видами шумових впливів. В статті 25 визначено перелік житлових і громадських будівель, споруд, а також прилеглих територій, які потребують забезпечення охорони спокою громадян у визначені часові проміжки. У ст. 27 описано механізм регулювання запобігання підвищення рівня шуму в процесі проведення ремонтних, земляних, будівельних та інших робіт. Для останніх діє часовий проміжок з 9.00 до 19.00.
Встановлений час
Московський закон “Про тишу” передбачає збільшення проміжку, протягом якого не дозволяється шуміти. Зокрема, зараз не можна це робити з 22.00 до 6.00 в будні і з 23.00 до 9.00 по вихідним. Закон Московської області “Про тишу” встановлює ці проміжки для передмістя. Безпосередньо в самій столиці заборонено шуміти з 21.00 до 8.00 по буднях та з 22.00 до 10.00 по вихідним. Діє також і денний проміжок – з години до трьох. У цей час Закон Московської області “Про тишу” також забороняє шуміти.
Перелік порушень
Разом із збільшенням періодів, протягом яких не дозволяється шуміти, змінився і перелік тих дій, які заборонено вчиняти зазначені нічні проміжки. Збереглися пункти про заборону використовувати звукопроизводящие та піротехнічні пристрої та засоби, кричати, свистіти, співати, виконувати земляні, будівельні, ремонтні, збиральні, вантажні та інші роботи. У новій редакції Закон “Про тишу” прирівнює до порушень неприйняття протягом години і більше заходів для припинення виття, лая та іншого шуму власниками домашніх тварин, невідключення звуків спрацьованих охоронних сигналізацій транспортних засобів.
Винятки
Їх також передбачає нормативний текст. Закон “Про тишу”, зокрема, дозволяє шуміти в наступних випадках:
- При запобіганні правопорушень.
- При ліквідації та попередження стихійних лих, аварій, катастроф.
- При проведенні спортивних, культурно-масових та інших публічних заходів, професійних та інших свят.
- При проведенні релігійних обрядів в межах канонічних вимог.
Що стосується новорічних свят, то піротехнічні засоби Закону “Про тишу” дозволяє використовувати до 4 ранку.
Покарання
Штрафи за порушення порядку щодо нової редакції зросли більш ніж удвічі. Так, для громадян мінімальний розмір тепер становитиме замість однієї – дві тисячі рублів, для посадової особи замість трьох – сім, для юросіб замість сорока – вісімдесят. Разом з цим сума штрафу буде ще вище при повторному порушенні порядку. У тому разі, якщо ці заходи виявляться недієвими, винним особам може загрожувати три місяці виправних робіт. При цьому варто сказати, що в Санкт-Петербурзі, наприклад, діапазон штрафів дещо відрізняється. Так, для громадян він знаходиться в межах 500-4000 р., для організацій – 50 000 $
Децибели
Закон “Про тишу” в Москві встановлює не тільки часові проміжки, протягом яких не дозволяється шуміти. В нормативному акті передбачено безпосередньо і межі гучності. Так, рівень шуму в денний час не повинен перевищувати 40 дБ. З 23.00 до 7.00 дозволена гучність – до тридцяти. Щоб було більш зрозуміло, що це за рівень, варто сказати, що при розмові, наприклад, рівень шуму становить в середньому 65, а при спрацьовуванні будильника – 80 дБ. Якщо біля вуха вистрілити з рушниці, то гучність буде близько 160 дБ. Рівень шуму сигналізації на авто – близько 80-100 дБ.
Як застосувати нормативний акт?
Безсумнівно, завжди краще спробувати залагодити конфлікти мирним шляхом. Для початку варто просто поговорити з сусідами, власниками автомобілів або тварин, власниками або орендарями прилеглих об’єктів, що порушують спокій. Якщо ж ці дії ні до чого не привели, можна звернутися до співробітників поліції. Однак, практика показує, дільничні не завжди реагують на такі звернення. Закон “Про тишу” вступив в дію, і його можна використовувати для захисту своїх інтересів. Якщо було прийнято рішення звернутися в суд, то попередньо необхідно провести ряд процедур. Зокрема, слід замовити експертизу, в ході якої фахівці визначать рівень шуму. За результатами обстеження експерти складають акт. У ньому вказують:
- Умови проведення обстеження (дату, місце і час).
- Технічні характеристики обладнання та приладів, що використовувалися при вимірюванні рівня шуму.
- Показання дані осіб, присутніх у процесі обстеження.
- Висновок.
Маючи такий акт на руках, цілком можна звертатися до суду. Доцільно заручитися підтримкою мешканців інших квартир, також страждають від шуму. Скласти позовну заяву можна самостійно або за допомогою кваліфікованого юриста. У будь-якому випадку в тексті заяви повинна бути посилання на діючий Федеральний закон. Як показує практика, при наявності доказів виграти справу цілком можна.
А як в інших регіонах?
Цікава ситуація, наприклад, у Ростовській області. У цьому суб’єкті, на відміну від ряду інших, як такого нормативного акту, що забороняє шуміти в той чи інший час, не існує. Однак зміни можуть торкнутися Закону, що встановлює відповідальність за адміністративні правопорушення. У перелік протиправних дій, крім вже існуючого перевищення санітарної норми шуму, може бути доданий і гучний розмова за стінами з поганою звукоізоляцією. При введенні нових правил, відповідно, буде підвищений і розмір штрафу. Суми будуть визначені Законодавчим зборами суб’єкта. Усних попереджень при цьому не передбачено. На порушників будуть відразу накладатися стягнення. На даний час в Ростовській області дозволяється шуміти до 23.00.
Висновок
Нова редакція Закону “Про тишу” дозволить забезпечити громадянам спокій і повноцінний відпочинок. Однак все ж не слід зловживати нормою. Безумовно, відстоювання власних прав не повинно порушувати інтереси інших осіб. Перш ніж робити які-небудь радикальні заходи, доцільно вирішити все мирно. Особливо це стосується проблем з сусідами. Адже в тому випадку, якщо вдасться через суд домогтися для них покарання, невідомо, якою стане потім життя поруч з цими людьми. Якщо ж сусіди ніяк не хочуть йти на контакт і приймати відповідні заходи, залишається тільки звернення до суду.
Перед тим як написати позовну заяву, необхідно уважно вивчити положення, які містить Закон “Про тишу”. Розібравшись в термінах, переліках та відповідальності, буде легше відстояти свою точку зору. Не варто забувати і про необхідність проведення експертизи. Сьогодні існує достатня кількість компаній, що здійснюють таку діяльність. При виборі експертної фірми необхідно перевірити наявність у неї ліцензії. Важливо також мати як мінімум двох свідків, готових виступити в суді і підтвердити претензії. Їх письмові свідчення можна також додати до позовної заяви. У судовій практиці досить багато випадків успішного результату справи, коли свої інтереси громадянам вдалося відстояти.