Закон про недоторканність житла. Стаття 139 КК РФ. Порушення недоторканності житла. Стаття 25 Конституції РФ
Приватна власність потребує відповідного захисту, але далеко не завжди її власник може постояти за себе, дати відсіч зловмисникам. У такій ситуації допоможе закон про недоторканність житла. В ньому чітко зазначено, що без дозволу власника жодна особа не має права заходити в приміщення, навіть якщо це співробітники правоохоронних органів (за рідкісним винятком). Розглянемо детальніше особливості цієї заборони.
Історія недоторканності
Перші ідеї про заборону втручання в особисте життя виникли ще в часи буржуазної революції в Європі. Офіційно таке право було зафіксовано в законах Франції, пізніше таке поняття стало міжнародним і було прийнято в СРСР («у спадок» перейшовши Росії). Цікавий той факт, що в США такого поняття, як приватне життя або особиста власність, фактично відсутній. Безумовно, щось подібне все одно існує, але виходить не з чинного законодавства, а судових прецедентів. З кожним роком ці права поступово модернізуються, щоб краще відповідати змінам у світі. У багатьох країнах світу закон про недоторканність житла, якщо він взагалі існує, фактично не грає ніякої ролі. Державні структури, у випадку якщо це необхідно, можуть ігнорувати це право, що цілком логічно, особливо при пошуку небезпечних злочинців.
Поняття
Ст. 25 Конституції РФ «ПРО недоторканність житла» не дає чіткого визначення того, що ж мається на увазі під таким приміщенням. Проте такі дані вказані в ФЗ №26. Так, під житлом розуміється приватний будинок, з усіма включеними туди як житловими, так і нежитловими приміщеннями. Квартири також відносяться до цього визначення, власне, як і будь-яка інша споруда, у якій можна хоча б тимчасово проживати. Таким чином, право на недоторканність житла відноситься практично до будь-яких приміщень. Винятки можуть становити нежитлові будівлі, але і то лише в деяких випадках.
Слід пам’ятати, що жодне місце проживання, навіть призначене для цього, але має функцію пересування, не отримує захисту від цього закону. Наприклад, можна притягнути до відповідальності за проникнення в приватний будинок або квартиру, але не в купе поїзда, каюту корабля, будинок на колесах і так далі. Всі вони відносяться до транспортних засобів і правила там регулюються зовсім по-іншому.
Що таке недоторканність житла
Визначення досить просте. Закон про недоторканність житла передбачає той факт, що ніхто не має права будь-яким способом проникати в приміщення, якщо на те немає дозвіл його власника чи іншої особи, яка має право на проживання в ньому. Лише в деяких випадках може спрацьовувати виключення, якщо це передбачено рішеннями суду або його окремими нормами федеральних законів. Однак навіть такі ситуації повинні строго регламентуватися та документуватися у встановлені терміни (вони можуть змінюватися в залежності від виниклих умов).
Покарання за порушення
Право на недоторканність житла також має на увазі і можливі види штрафів або інших форм стягнень. Якщо проникнення відбулося без дозволу мешканця/власника, без особливих обтяжуючих умов, то покарання може бути реалізовано як у грошовому еквіваленті, так і у вигляді примусових роботи або навіть арешту. Так, особа, яка порушила недоторканність житла, відповідальність за яке несе інша людина, зобов’язана сплатити суму до 40 000 рублів. Якщо заробітна плата не дозволяє виробляти такі платежі, то загальний обсяг виплат може скласти оплату за 3 місяці роботи зловмисника. В якості альтернативи може застосовуватися покарання у вигляді обов’язкових робіт на 15 діб арешту на 3 місяці, або ж виправного праці строком до 1 року. Але і це ще не все.
Якщо проникнення сталося з використанням погроз або навіть насильства, то штраф значно збільшується, аж до 200 000 рублів (або оплати за роботу терміном до 18 місяців). Альтернатива теж є – виправний або примусова праця на 2 роки, а ще один варіант – арешт на той самий строк.
Можливі виключення із загального правила
Стаття 139 КК РФ не висвітлює питання стосовного того, за яких умов проникнення може відбуватися. Але про це вже говорить ст. 25 Конституції РФ. Там дана чітка посилання на закон «Про поліції», що передбачає можливість входу співробітників правоохоронних органів в наступних ситуаціях:
- При необхідності встановити обставини нещасного випадку.
- Коли потрібно припинити відбувається злочин.
- У тому випадку, якщо виникає необхідність затримати осіб, які потенційно можливо винних у злочинах.
- Для забезпечення належного рівня безпеки будь-яких громадян, громадськості, при надзвичайній ситуації або заворушеннях.
Кожен раз, коли виникає необхідність скористатися перерахованими вище можливостями, власник та/або мешканці приміщення, куди відбулося проникнення, зобов’язані бути повідомлені не пізніше доби. Зрозуміло, за умови, що їх не було на місці в цей момент. У будь-якому випадку важливо наявність спеціального судового рішення, без якого здійснювати такі дії співробітник поліції не має права. Єдиний варіант, коли воно навіть не потрібно – при необхідності приймати рішення і виправляти ситуацію прямо зараз. В такому випадку суду необхідно повідомити не пізніше доби з моменту події. Наприклад, поліцейський бачить потенційного самогубця.
Якщо у нього є така можливість, то він має право проникнути в його житло і запобігти спробі суїциду. Також якщо група злочинців, переслідувана правоохоронними органами, захоплює якесь житлове приміщення, поліція має повне право негайно починати штурм, не чекаючи дозволу власників або рішення суду. Зрозуміло, якщо така терміновість дійсно доцільна.
Службове становище і покарання
Якщо ж співробітник поліції все ж скористався своїм статусом і незаконно проник до приміщення, він також буде оштрафований. Закон про недоторканність житла передбачає покарання у вигляді суми розміром до 300 000 рублів (або заробітної плати за 2 роки). Як і у всіх інших випадках, є і альтернативні заходи:
- Позбавлення волі на 3 роки.
- Арешт на 4 місяці.
- Примусова праця на 3 роки.
- Заборона займати посаду строком до 5 років.
Таким чином, навіть співробітники поліції не можуть скористатися своїм службовим становищем, а якщо все ж таки вирішать це зробити, покарання буде цілком відчутним.
Суб’єкт
Згідно з існуючим принципом недоторканності житла, порушником вважається будь-яка фізична особа, при умові, що воно осудна і досягла віку 16 років. Воно повинно прекрасно представляти собі суть ваших дій, а також той факт, що вони є протизаконними і в кінцевому підсумку можуть призвести до покарання. Особливо стосується це до ситуацій, пов’язаних з насильством чи погрозою його застосування, не кажучи вже про використання службового становища.
У тому випадку, якщо винуватець дійсно виявиться неадекватною людиною, який просто не здатний відповідати за свої дії і при цьому абсолютно не розуміє суті проблеми, до нього може бути проявлено поблажливість. Штраф буде зменшено, як і альтернативні строки покарання. Деякі злочинці намагаються скористатися цією особливістю і видають себе за неадекватних, але медицина цілком здатна видати дійсно правильний діагноз. Так що навіть якщо дійсно хворий громадянин, не розуміючи, що саме він робить, виконує роботу на користь злочинного угруповання, вони все одно отримають покарання у повному обсязі. А ось їх “інструмент”, швидше за все, відбудеться легким штрафом.
Потерпілий
Право на недоторканність житла, яке визначає стаття 139 КК РФ, передбачає наявність постраждалої сторони. Це і є потерпілий. Він характеризується як особа, яка одержала право на використання (або у власність) приміщення. Це не обов’язково повинен бути власник, адже все те ж саме поширюється і на орендують громадян, незалежно від того, який саме документ дає таке право. Крім того, потерпілою стороною за замовчуванням вважаються абсолютно все, що знаходилися у момент проникнення, люди, що постійно там мешкають, так і потрапили туди з дозволу або відома власників/мешканців, за умови, що зловмисники застосовували погрози чи насильство.
Спосіб проникнення
У кожного є право на приватне життя – недоторканність житла. І не важливо, як воно було порушене, яким чином потрапив всередину злочинець. Це може бути як просте проникнення через двері з погрозами або насильством, а також потайний вхід через вікно або будь-які інші отвори. Поняття недоторканності житла охоплює весь спектр можливих дій зловмисників, спираючись не на спосіб, а на фактичний результат, виходячи з якого і буде застосовуватися покарання.
Таким чином, злочинець може зайти в квартиру через двері, виламати стіну або розбити вікно, але у всіх випадках це буде класифікуватися як проникнення. У законі спеціально не вказані всі варіанти можливого входу в приміщення, так як врахувати абсолютно все неможливо. І не потрібно.
Насильство або погрози
Злочинець отримає максимальний термін або максимальний штраф в тому випадку, якщо він не просто спеціально намагається проникнути в приміщення, але робить це залякуючи мешканців або завдаючи їм тілесні ушкодження. Принцип недоторканності житла безпосередньо пов’язує масштаб завданої шкоди й відповідальність за нього. Так, насильство кваліфікується як прямий вплив на жертву, нанесення їй ударів або інших типів пошкоджень. Загрози, в свою чергу, це залякування потерпілого. Вони можуть виражатися як у словесній формі, так і бути просто замахами, здатними дати зрозуміти, що зараз буде нанесена травма. Слід пам’ятати, що крім відповідальності за проникнення в житло, завдав травми також порушує ст. 111, 112 і 119 КК РФ, тим самим погіршуючи своє становище.
Висновок
Виходячи з усього сказаного вище, можна зробити певні висновки. І першим з них є той, що конституційне право на недоторканність житла в нашій країні продумано досить непогано. З одного боку, звичайні громадяни захищені як від зловмисників, так і свавілля правоохоронних органів. З іншого – поліція все ж має можливість ігнорувати такі правила при вельми розумних умовах, спрямованих на стабілізацію обстановки, пошук злочинців, припинення можливих проблем, рятування життя і так далі. Подібним можуть похвалитися лише деякі країни.