Забезпечення виконання контракту по 44-ФЗ. Банківська гарантія забезпечення виконання контракту

ОВК для природних монополій та оборонної промисловості

Також можна не вимагати забезпечення виконання контракту від природних монополістів або підприємств, що виробляють військову техніку та обладнання, у яких немає еквівалентів серед постачальників Росії. І ще кілька прикладів, коли замовники не потребують забезпечення, це:

• при захисті інтересів Росії в міжнародних судах та організаціях;
• закупівлі щодо забезпечення проведення переговорів за участю офіційних посадових осіб зарубіжних країн;
• закупівлі на проведення заходів за участю вищих посадових осіб Росії, коли замовниками є підприємства з державної охорони.

Таким чином, перелік по забезпеченню виконання контракту по 44-ФЗ досить широкий. Повний список винятків, коли ОВК не вимагається при укладенні контракту, залишається на розсуд організаторів торгів, міститься в законі з регулювання закупівель 44-ФЗ.

Забезпечення контракту, встановлене урядом Росії

Вище були перераховані випадки, коли застава може не стягуватися відповідно до закону про закупівлі. Також виключення обов’язкового надання ОВК може бути встановлено урядом. Наприклад, в 2015-2016 рр. постановами № 199 та № 182, виданими урядом Росії, було встановлено, що замовник може сам регламентувати, необхідно забезпечення виконання контракту в умовах:

• Якщо учасник торгів є суб’єктом малого підприємництва – СМП і некомерційна організація з соціально-орієнтованої функцією.
• Якщо в проекті договору вказано пункт, за яким регламентується банківська супровід усього процесу закупівлі. Банківським супроводом називають надання банком послуг з моніторингу розрахунків, укладення контракту з кожною стороною угоди, контроль витрат у відповідності з проектно-кошторисною документацією та адресного переказу коштів. У результаті замовник виявляється поінформований про хід робіт за проектом і може оперативно приймати адміністративні рішення.
• Якщо аванс перераховується на рахунок територіального органу казначейства або фінансової установи суб’єкта Росії, або його муніципального освіти у відділеннях Центробанку Росії.
• Якщо розмір авансових відрахувань не більше 15 відсотків, якщо торги проводяться для загальнодержавних, федеральних потреб. Суб’єкти і муніципальні поселення можуть самі вибрати граничну суму авансу, при якій ОВК не буде обов’язково. При цьому закупівля повинна проводитися для потреб саме суб’єкта або відповідного муніципального освіти (МО).
• Якщо в державному чи муніципальному контракті зазначено, що оплачується не більше 70 % від усієї вартості поставки товару, надання послуг та виконання робіт. Залишок виплачується, коли ці послуги або товари повністю доставлені/виконані. Тут МО і суб’єкти можуть самі встановити, який розмір виплат вони спочатку виплачують для потреб всього суб’єкта Росії або окремого муніципального освіти.
• Якщо учасник закупівлі – бюджетна установа, яке запропонувало знижену ставку на товар або послугу. Ця вартість, однак, не може перевищувати чверть (або 25 %) від початкової вартості контракту.