Який термін давності по виконавчому провадженню?

Строк виконавчого провадження починається з моменту прийняття відповідних документів у ССП. Уповноважена особа, згідно з даними, що містяться в паперах, починає вживати встановлені законодавством заходи щодо стягнення майна (у тому числі і грошових коштів) боржника. Розглянемо далі, що робити, якщо строк виконавчого провадження пропущено.

Особливості подання заяви

Якщо строк виконавчого провадження судових приставів закінчено на підставі акта про те, що у боржника відсутнє майно, на яке може бути покладене стягнення в разі, коли були зроблені допустимі законодавством заходи, звернення може подаватися не раніше шести місяців з моменту його завершення. Заяву може бути подано і раніше зазначеного періоду, якщо є інформація про зміну майнового стану зобов’язаної особи. Даний термін виконавчого провадження судових приставів встановлений для випадків, наведених у ч. 1, 3, 4, ст. 21 ФЗ № 229. У всіх інших випадках заява про початок процесу стягнення при закінченою процедурою на підставі акта про відсутність майна у боржника, з якого може бути стягнуто борг, за умови, що були вжиті всі законні заходи щодо витребування, може подаватися не раніше двох місяців з дати закінчення заходів. Звернення може направлятися і раніше у разі наявності відомостей про зміну майнового статусу зобов’язаної особи.

Куди подавати ІЛ?

Виконавчий лист разом з відповідною заявою подається стягувачем за місцем здійснення дій приставом і застосування ним законних заходів примусу. Вони встановлюються в ст. 33 зазначеного ФЗ. У тому випадку, коли стягувач не знає, в який підрозділ йому звертатися, він може направити папери до територіального органу ФССП головному судовому приставу. Посадова особа, в свою чергу, перенаправляє документи у відповідний відділ протягом 5-ти днів з моменту отримання. Якщо ж рішення має бути реалізовано негайно, то ІЛ відправляється в той же день.

Строк позовної давності по виконавчому виробництву

Багато громадяни забувають про те, що існує певний період, протягом якого можна пред’явити ІЛ. У зв’язку з цим вони не поспішають отримувати його. Що буде, якщо вчасно не почати виконавче провадження? Строк давності встановлений для своєчасної реалізації рішення. Якщо вчасно не звернутися за МУЛ, його можуть не видати. Якщо ж документ одержано в строк, але не пред’явлений у встановлений період пристава, останній може відмовити в порушенні виконавчого виробництва. Таким чином, всі витрати та зусилля, які були покладені для доказу своєї правоти, стануть марними.

Який термін дії виконавчого провадження? За загальним правилом подати документи можна протягом року з дати набрання чинності рішення по справі або з моменту його прийняття, якщо воно підлягає негайної реалізації. До останнього випадку відноситься, наприклад, встановлення аліментних щомісячних виплат. У практиці мають місце випадки, коли боржник отримує розстрочку або відстрочку виконання рішення. Термін давності по виконавчому листу в таких ситуаціях також становить один рік з моменту закінчення встановленого періоду.

Винятки

Як вище було сказано, термін давності по виконавчого провадження не поширюється на рішення про стягнення періодичних відрахувань, що підлягають пред’явленню протягом всього встановленого для них періоду. До них, крім аліментів, відносять виплати компенсацій за втрати годувальника, відшкодування шкоди здоров’ю і так далі. Наприклад, якщо встановлено аліментні виплати з 30 травня 2014 року по 30 травня 2032-го, то термін виконання обмежений останньою датою. Це важливо у випадках, коли боржник перший час добровільно здійснює виплати, а потім починає ухилятися від зобов’язання. Стягувач у таких ситуаціях має право отримати МУЛ та написати заяву про порушення провадження у примусовому порядку.

Періоди для інших документів

У відповідності зі ст. 468 ЦПК термін давності по виконавчому провадженню у справі, ухвали про наказі становить 3 роки з дати вступу акта в дію. Інші документи наводяться в ст. 462 ЦПК. До них, наприклад, відносять постанови КДН, акти нотаріальних контор та інші. Термін давності по виконавчому провадженню по ним встановлюється відповідним законодавством. Наприклад, пред’явити посвідчення КТС щодо трудового спору можна протягом 3-х місяців. Цей період визначений у ст. 249 ТК. Для реалізації постанов посадових осіб держорганів про адміністративні стягнення встановлений такий же термін давності по виконавчому виробництву. Штраф ГИБДД, таким чином, можна зажадати протягом трьох місяців. Це положення міститься в ст. 282 Кпап.

Обчислення періоду

Термін давності по виконавчому провадженню починає діяти наступного дня після того, як рішення (ухвала) набрало чинності. За актами про стягнення регулярних платежів періоди обчислюються для кожного відрахування окремо. Їх перебіг починається з моменту настання терміну для нового платежу.

Призупинення періоду

Виконавче провадження не може порушуватися за документами, щодо яких строк давності минув. Але ЦПК допускає можливість відновлення, перерви і призупинення періоду. Останнє застосовується в порядку, встановленому ст. 203:

Зупинення перебігу строку давності допускається в разі, якщо зазначені вище обставини мали місце протягом останніх шести місяців встановленого періоду. Якщо ж він дорівнює 6 місяців або менше – протягом його всього.

Переривання періоду

Це допускається у випадку, якщо в законодавстві щодо конкретної справи не встановлено інше, і якщо сторонами у спорі є фізичні особи. Зазначені вище строки можуть бути перервані, якщо:

• Боржник виконав рішення частково.
• Інстанція, яка видала ІЛ, надала зобов’язаному особі відстрочку (розстрочку).
• Стягувачем було пред’явлено виконавчий лист.

В тому разі якщо боржник повертає документ у зв’язку з неможливістю реалізувати приписи в ньому, період починається з цього моменту. Якщо в якості причини повернення виступає законодавча заборона на звернення стягнення на кошти або майно, вживати інші заходи по реалізації рішення, термін обчислюється з дати зняття зазначеного заборони або припинення його дії.

Порядок поновлення обчислення

Після перерви термін виконання починається знову. При цьому час, що минув перед цим, не зараховується у новий період. При поверненні ІЛ, за яким не було здійснено повне або часткове стягнення, строк починається з дати повернення документа стягувачу. Наприклад, було прийнято рішення про відшкодування 10 тисяч рублів до 4 червня 2014 року.

Строк для пред’явлення виконавчого листа складе рік і закінчиться 14 червня 2015 року, оскільки акт набув чинності через десять днів після його прийняття. Боржник обіцяв добровільно виконати приписи. Він сказав стягувачу, що виплатить призначену суму в тримісячний період. 15 серпня 2014 року він перерахував 3 тисячі. Таким чином, їм було частково реалізовано рішення уповноваженої інстанції. Однак після цього боржник відмовився платити, припинивши зв’язок із стягувачем. Згідно законодавчим нормам, строк давності для пред’явлення виконавчого документа поновлюється з 15 серпня 2014 року. А завершиться він у наступному, 2015 році.

Відновлення періоду

Воно допускається законодавством за наявності поважних причин пропуску. Суд може поновити строк, якщо обставини, які завадили пред’явити виконавчі документи, будуть визнані суттєвими, і інше не встановлено в нормах для конкретних випадків. Для цього необхідно написати відповідну заяву. Воно направляється до суду, який знаходиться за місцем виконання, або в інстанцію, яка винесла рішення.

Клопотання буде розглядатися на засіданні, якщо заявнику не буде надано вмотивовану відмову. При цьому повідомляються всі сторони процесу і запрошуються на слухання. Неявка кого-небудь з учасників не є перешкодою для розгляду звернення. Прийняте позитивне рішення про відновлення строку може бути оскаржені в касаційній інстанції. Проте кваліфіковані юристи рекомендують не пропускати встановлені періоди. Законодавчо визначеного річного терміну, як правило, більш ніж достатньо для реалізації права стягувача. Часом буває досить складно довести поважність причин пропуску, особливо коли немає документального їх підтвердження.