Які статті потрапляють під амністію в Росії?

Віктор Кузьмін
1 minute

Амністія – це промінчик надії для громадян, які опинилися за ґратами. Як відомо, на поточний рік запланована реалізація її проекту. Постараємося докладно розібрати, які статті потрапляють під амністію в 2017 році.

Що таке амністія

В самому буквальному сенсі амністія – це дострокове дарування свободи громадянам, які перебувають у місцях відбування покарання. Повне значення слова: спеціальне розпорядження органів верховної влади РФ, яка пом’якшує покарання для тих, хто відбуває термін у в’язниці, або зовсім гарантує їм дострокове звільнення.

Найпершу амністію провів у XIX столітті імператор Олександр II, звільнивши всіх ув’язнених декабристів. Наступна була приурочена до коронації Миколи Другого, третя – до трьохсотліття царювання роду Романових. Не раз ця міра застосовувалася в СРСР. Зазвичай амністію приурочують до важливих державних подій, наприклад, до Дня Перемоги у Великій Вітчизняній війні.

Помилково припущення, що амністію варто чекати до будь-якого великого державного свята. Твердження її – складний процес, який проходить максимум один раз на рік. Ініціює проект про проведення амністії тільки депутат Державної думи або представник верховної державної влади. Його рішення обов’язково повинно бути підтримано на загальному голосуванні. Проект закону потім повинен бути прийнятий кабінетом міністрів і схвалений президентом РФ.

Проведенню передує об’ємна робота психологів, аналітиків, експертів, які ретельно вираховують всі наслідки такого рішення, у тому числі визначаючи, які статті Кримінального кодексу потрапляють під амністію. Важливо, щоб вона не похитнула рівень безпеки в суспільстві. Наприклад, в 2015 році було достроково звільнено 10 % ув’язнених (близько 60 тис.) – це ніяк не позначилася на рівні злочинності в країні.

Навіщо проводиться амністія

Амністія оголошується державою, звичайно ж, не просто так. Запроваджуючи цю міру, воно переслідує і “особисті” цілі:

  • Повне забезпечення одного ув’язненого в рік обходиться скарбниці в суму близько 100 тис. рублів. На тлі не найкращого стану економіки у нашій країні сьогодні це сума для держави вельми серйозна. Підраховано, що сприятливим ефектом для російської економічної системи буде дострокове звільнення не менш 200 тис. ув’язнених.
  • Одна з причин амністії 2017 року – суттєве скорочення штату співробітників кримінально-виконавчої системи, МВС за останні 30 місяців. Наприклад, до 2015 року кількість працівників зменшилася на 27 тис. осіб, у той час як число ув’язнених залишилося на колишньому рівні.

    • Хто буде звільнений в першу чергу

    Перш ніж визначити, які статті КК РФ потрапили під амністію, важливо відзначити категорії громадян, яких планується звільнити в першу чергу:

    • ветеранів Великої Вітчизняної війни;
    • мають заслуги перед Батьківщиною і при цьому вперше оступилися перед законом (учасники військових операцій в Афганістані, Чечні, на Північному Кавказі; особи, які беруть участь у ліквідації наслідків трагедії на ЧАЕС);
    • мають державні нагороди СРСР, РФ;
    • вагітних дівчат і жінок;
    • одиноких батьків, у яких є неповнолітні діти;
    • матерів з маленькими дітьми, з дітьми-інвалідами;
    • жінок з терміном судимості до 6 років і які відбули третину періоду покарання;
    • укладених пенсійного віку (чоловіки – 60, жінки – старше 55 років);
    • осіб з інвалідністю I, II групи;
    • неповнолітніх злочинців, засуджених на 6 і більше років і вже пробули за гратами більше одного року;
    • осіб з умовною судимістю;
    • мають відстрочені покарання;
    • осіб з наявністю судимості без умови позбавлення волі;
    • хворих на туберкульоз першої та другої групи, які перебувають на обліку у відповідному диспансері;
    • осіб з онкологічними захворюваннями останніх стадій – III і IV;
    • засуджених за злочини, вчинені без умислу, необережності (термін – не більше п’яти років).

    Які статті Кримінального кодексу потрапили під амністію у 2017 році

    Перелічені нижче статті КК РФ згадані у Проекті постанови “Про оголошення амністії”:

    • 145.1; 146; 147;
    • 170.1 (1); 171.1,2; 172; 173.1,2; 174.1; 176; 177; 178;
    • 180; 185.1,2,3,4,5;
    • 191; 192; 193; 194; 198; 199.1,2;
    • 201;
    • злочини у сфері підприємництва: ст. 159, 160, 165.

    Проект ще не схвалений, тому стовідсотково стверджувати, які кримінальні статті потрапляють під амністію цього року, можна буде тільки після підписання документа президентом.

    Амністія з урахуванням сучасного стану справ

    Якщо проаналізувати ситуацію в Росії в останній рік, можна припускати, що амністія з великою ймовірністю торкнеться громадян:

    • порушили положення Податкового кодексу, вже погасили свій борг (плюс нараховані 2,5 %);
    • порушили умови кредитних договорів перед банками;
    • водіїв, позбавлених прав за водіння в нетверезому вигляді.

    Особи, яких амністія не торкнеться

    Тепер про більш серйозних розділах КК. Які статті потрапили під амністію, ми розповіли. Варто перелічити категорії засуджених громадян, яких ця міра не торкнеться. Отже, це засуджені за:

    • шпигунство;
    • участь у особливо великих заворушення;
    • екстремізм, сепаратистські операції;
    • зраду Батьківщині;
    • форми бандитизму;
    • викрадення людини/людей;
    • умисні умисні вбивства;
    • участь в терористичних операціях;
    • статеве розбещення неповнолітніх;
    • зґвалтування;
    • крадіжки особистого майна в особливо великих розмірах;
    • умисне нанесення шкоди фізичному і психічному здоров’ю особистості;
    • здійснення великих шахрайських операцій;
    • корупційні діяння.

    Перераховуючи, які статті потрапляють під амністію в Росії, також слід повідомити, що дострокове звільнення не розглядається для осіб:

    • раніше потрапляли під подібне помилування і знову опинилися в місцях позбавлення волі;
    • вчинили під час відбування покарання навмисне новий злочин, за який до призначеного терміну був додатково доданий рік або більше.

    Амністії в сучасній Росії

    Говорячи про те, які статті потрапляють під амністію, варто згадати цю міру, вже проводиться в РФ раніше:

  • До 70-річчя Перемоги (2015) – звільнення осіб, засуджених за нетяжкі злочини.
  • До 20-річчя Російської Конституції (2013) – серед звільнених: учасники групи Pussy Riot, “Болотного справи”, члени “Грінпісу”, засуджені за участь у протестах на Печорському морі.
  • До 65-річчя закінчення Великої Вітчизняної війни (2010) – громадяни, які відбувають термін за скоєння нетяжких злочинів.
  • До сторіччя російського парламентаризму (2006) – серед помилуваних були учасники подій у Південному Федеральному окрузі РФ.
  • До 60-річчя ВВВ (2005) – в першу чергу звільнялися учасники бойових дій в Афганістані.
  • До прийняття Конституції Чеченської (2003) – громадяни, які беруть участь у чеченських антитерористичних військових діях.
  • До 55-річчя Перемоги (2000) – найбільш масштабна амністія (209 тис. осіб достроково вийшли тільки з місць позбавлення волі), звільнення засуджених з малими термінами.
  • У 1999 році – були звільнені насамперед учасники антитерористичних дій, що проводилися на Північному Кавказі.
  • В 1997 році – амністія також суттєво зачепила учасників чеченських воєн.
  • В 1996 році – амністовані учасники протиправних дій в Республіці Дагестан.
  • До п’ятдесятиріччя Перемоги у ВВВ – окремі категорії громадян.
  • До прийняття Російської Конституції (1993) – особи, які перебувають у ГКЧП, захисники ВС, а також засуджені у справах економічної спрямованості.

    • КК РФ: амністія і помилування

    При розгляді питання про те, які статті потрапляють під амністію, слід розповісти також про розділи документа, що регулює такі заходи, як амністія та помилування.

    У статті 84 КК Росії повідомляється, що амністія в нашій країні оголошується Державною думою. Вона стосується не окремих осіб, а широкого кола осіб. Акт амністії звільняє засуджених від несення кримінальної відповідальності. Як варіант, покарання замінюється більш щадним або припиняються будь-які його додаткові заходи. Також амністія правомочна зняти з громадянина судимість.

    Цей процес слід відрізняти від помилування: воно оголошується президентом РФ щодо конкретного громадянина (ст. 86). Застосовуються ті ж заходи, що і при амністії: звільнення з місць позбавлення волі, пом’якшення покарання, погашення судимості.

    Гучні випадки помилування

    Випадки помилування окремих осіб у свій час широко висвітлювалися в ЗМІ:

  • 1997 рік. Президент Б. Єльцин підписав акт про помилування колишнього дипломата Володимира Макарова, завербованого американською розвідкою ще у часи СРСР. Колишнього радника Міністерства закордонних справ засудили до 7 років позбавлення волі. Президент дав Володимиру Макарову свободу.
  • 2010 рік. Президент Д. Медведєв підписав акт про помилування стосовно трьох громадян: Олександра Запорізького, Сергія Скрипаля та Ігоря Сутягіна. Всі троє були звинувачені в державній зраді. Рішення президента в чомусь було вимушеним: злочинців обміняли на десятьох російських розвідників, затриманих за місяць до прийняття рішення у Сполучених Штатах. Серед них була знаменита Анна Чапман.
  • 2017 рік. Президент Ст. Путін силою свого указу помилував яку звинувачують у державній зраді Оксану Севастиди.

    • Амністія 2015 року

    Згадаємо результати останньої, дев’ятнадцятої амністії в Росії:

    • акт про оголошення амністії був підписаний 23 квітня 2015 року;
    • на момент закінчення процедури всього було звільнено 231 588 громадян;
    • тільки з місць позбавлення волі достроково була відпущені на свободу 34 725 осіб, з них 34 – неповнолітні, а 2621 – жінки;
    • із слідчих ізоляторів були звільнені 7 812 осіб;
    • з кримінально-виправних інспекцій звільнилися 189 236 громадян;
    • серед усіх амністованих: 80 інвалідів, хворих на туберкульоз та онкохворих, 135 пенсіонерів-чоловіків і 44 жінки-пенсіонерки, 5 батьків-одинаків, 42 вагітних жінки і матері, які мають неповнолітніх дітей і дітей-інвалідів; 58 учасників антитерористичних операцій на Північному Кавказі і в Чечні, 7 учасників бойових дій в Афганістані та 5 учасників Великої Вітчизняної війни.

    Звільненим були оплачені квитки до місця проживання і харчування на виїзді, надана матеріальна допомога – 800 рублів.

    Міркувати про користь або шкоду амністії складно. Як показує практика, через рік після такого акта число засуджених знову збільшується до колишніх цифр – 55 % знову повертаються в місця позбавлення волі (незалежно від того, які статті потрапляють під амністію). Проте для окремих громадян вона стає порятунком, дорогою до нової щасливого життя.