Які обмеження прав і свобод громадян існують? Обмеження конституційних прав і свобод

Віктор Кузьмін
1 minute

Як свідчить сучасна правозахисна практика, питання про те, які обмеження прав і свобод громадян існують, є одним з найбільш актуальних сьогодні. В якості одного з підтверджуючих фактів цього може виступати ситуація, яка склалася з приводу прийняття законопроекту про пікетування, марші, мітинги, демонстрації. Разом з цим в спеціалізованих виданнях даному питанню приділяється недостатньо уваги. Розглянемо далі, які обмеження прав і свобод громадян існують.

Загальне визначення

У різних джерелах зустрічається різне трактування обмеження прав і свобод особистості. Множинність підходів до визначення обумовлюється тим, що поряд з ним в юридичному мові існують і інші поняття, побічно або прямо відображають дане явище. Так, наприклад, в Європейській конвенції застосовується два терміна: відступ від зобов’язань за Конвенцією та обмеження прав і свобод людини. Експерти, враховуючи наявні думки, пропонують загальне визначення. Таким чином, обмеження конституційних прав і свобод являє собою передбачене законодавчими нормами зменшення числа варіантів юридично допустимого поведінки допомогою встановлення різних меж або повної заборони.

Основні ознаки

Юридично допустимі обмеження характеризуються наступним:

  • Вони являють собою певні фактичні і юридичні наслідки. Вони, в свою чергу, проявляються в якості несприятливих умов для реалізації інтересів суб’єктів, чиї свободи і права обмежуються при одночасному задоволенні аналогічних потреб сторони, зацікавленої в обмеженні.
  • Праве зменшення можливостей має межі, встановлені законодавчими нормами. Ці кордони мають суб’єктним (по колу осіб), часових і просторових (територіальних) характером.
  • Законні обмеження прав і свобод встановлюються тільки уповноваженими на це інститутами у визначеному порядку і формі для досягнення тих чи інших цілей.
  • Зменшення тих чи інших можливостей суб’єкта забезпечується заходами госпринуждения, передбаченими нормами для порушників приписів.

    • Підстави

    Законні обмеження прав і свобод мають бути обґрунтовані. До таких підстав слід віднести:

  • Необхідність забезпечити захист і охорону державної, національної безпеки, оборони країни. Якщо говорити про те, які обмеження прав і свобод громадян існують в даному випадку, то прикладом може бути оголошення надзвичайного або військового стану в країні. У цьому випадку встановлюється особливий режим переміщення людей в денний і нічний час, встановлюються особливі графіки робіт, працівники переводяться на оборонне виробництво і так далі.
  • Охорону порядку і безпеки в суспільстві. Прикладом в даному випадку може виступати прийнятий закон “Про тишу”.
  • Охорону і захист моралі, загального добробуту, свобод та прав інших громадян, моральності, здоров’я. Тут прикладом може бути закон, що забороняє курити в громадських місцях.

    • Неправові засоби обмеження

    До них можуть ставитися силові (терористичні) методи. Прикладом можуть служити масові арешти і утримування в СІЗО осіб з Кавказу, у зв’язку з вибухами в Москві у вересні 1999 року. Крім цього, неправові засоби мають юридичні форми. Але мета, для якої вони застосовуються, як і їх зміст, фактично виявляються незаконними. Якщо в даному випадку говорити про те, які обмеження прав і свобод громадян існують, то можна послатися на Основний Закон. Зокрема, в ст. 25 говориться про те, що ніхто не може проникнути до оселі людей проти їх волі, крім як у випадках, встановлених законодавством. У цьому випадку має місце колізія між конституційним правом на недоторканність будинку і формальним допущенням свавілля в питанні обмеження.

    Захист інтересів в умовах економічної діяльності

    Рішеннями КС РФ передбачається попередження обмежень на:

    • Використання свого майна і здібностей для комерційної та іншої економічної діяльності, не забороненої законом.
    • Спадкування, повне відшкодування шкоди.
    • Приватну власність при вклади в банки або приватизації, встановленні акцизів, зборів, мит, податків, при конфіскації майна.
    • Житло та пов’язаних з нею цивільних прав.

    Забезпечення захисту особи

    Індивідуальні немайнові свободи і права вважаються предметом пильної уваги Конституційного Суду. У певних справах КС були прийняті рішення, спрямовані на скасування законів, умаляющих або порушують їх. Зокрема постанови захищають права і свободи:

    • Життя.
    • Особисту недоторканність. Згідно з рішенням, людину не можна позбавити волі, уклавши його під варту в сваволі представників органів влади.
    • Честь і добре ім’я.
    • Пересування і вибір місця проживання, виїзд за межі держави, крім випадків, при яких є конституційні, законні підстави для заборони.

    Політичні інтереси

    Ряд постанов КС і спрямовані на їх захист. Згідно з рішенням, не можуть бути обмежені права громадян на:

  • Участь в управлінні державними справами.
  • Об’єднання.
  • Громадянство.
  • Участь у територіальному самоврядуванні.
  • Свободу слова і думки.

    • Висновок

    Закон може встановлювати ті чи інші обмеження для реалізації прав громадян, але в рамках конституційних норм. В іншому випадку такі дії визнаються неприйнятними. Конституційний Суд, розглядаючи справи, пов’язані з оцінкою правомірних обмежень, сформулював додаткові приписи. Дотримання цих вимог є обов’язковим для законотворців. Зокрема КС роз’яснює, що:

    • Обмеження повинні відповідати конституційним цілям.
    • Приписи, що містяться у Федеральному законі, що стосуються встановлення гранично допустимої поведінки людей, не повинні бути неясними і невизначеними, що допускають свавілля. Вони повинні трактуватися чітко і ясно.