Виїзд за кордон співробітникам поліції: що каже закон? Обмеження на виїзд за кордон

Віктор Кузьмін

1 minute

У зв’язку із загостренням ситуації в світі і появою проблем міжнародного рівня, Міністерство оборони Російської Федерації прийняло рішення ввести певні обмеження на виїзд за кордон співробітникам поліції. Дані нововведення викликали у працівників силових відомств хвилю непорозумінь.

Вступ

Досить обговорюваною темою стала страховка для виїзду за кордон. Відразу ж відзначимо, що відповідними органами даються рекомендації для співробітників силових структур і аналогічних відомств. Заборони на виїзд за кордон не мають постійного характеру, виключно тимчасовий. Проте є певні фактори, що роблять вплив на це. Наприклад, заборони на виїзд за кордон, а точніше термін заборони, залежить від того, наскільки секретною інформацією володіє той чи інший співробітник.

Виїзд за кордон поліцейським

В 2014 році, якщо говорити конкретніше – у квітні, вийшов указ, згідно з яким забороняється виїзд за кордон усім військовослужбовцям та цивільним особам, які перебувають на службі. Обмеження на виїзд за кордон підписав Володимир Колокольцев.

У відомстві Федеральної служби з контролю за наркотиками, в свою чергу, підкреслили, що вони не повністю заборонили виїжджати за кордон, а тільки лише порадили тимчасово утриматися від поїздок за межі країни. Однієї з силових структур, на яку поширюється відповідний акт, стала поліція. Виїзд за кордон для співробітників МВС вкрай не рекомендується.

Таким чином, в результаті прийнятого нововведення, співробітникам Міграційної служби, співробітникам Міністерства внутрішніх справ, співробітникам Служби по контролю над контрабандою та військовим відмовлено у в’їзді на територію 150 країн. Незважаючи на великий перелік країн, які потрапили під заборону, силовики мають можливість відпочити в таких країнах, як Мальдіви, Туніс і В’єтнам. Для того щоб відвідати їх, співробітникам внутрішніх органів необхідно подати рапорт на ім’я керівництва для отримання дозволу.

В законодавстві Російської Федерації вказані основні категорії людей, які потрапляють під заборону виїзду за кордон, це:

Співробітники, що працюють у Федеральній службі безпеки.
Особи, які володіють інформацією про секретних даних. Дана група людей повинна підписати договір, згідно з яким після доступу до секретної інформації вони не мають право виїжджати за кордон протягом п’яти років. У деяких випадках цей строк може бути продовжений до 10 років.
Люди, які перебувають на військовій службі.

В даних випадках, якщо у вищезазначеної категорії людей є закордонний паспорт, то він вилучається та зберігається у певному держоргані.

Офіційні причини, які обмежують виїзд за кордон

Виїзд співробітників МВС за кордон не рекомендований в силу наступних причин.

1. Охорона державної таємниці. Співробітники, які знають важливу інформацію, яка є таємницею, не мають права залишати межі країни. Для даної категорії немає прямої заборони, а є тільки рекомендації для тимчасового обмеження на виїзд. Начальство має право в залежності від рівня секретності дозволити або заборонити співробітникові виїзд за межі країни.

За ступенем секретності документи поділяються на три категорії:

Документи особливої важливості. Допуск до них мають високопоставлені начальники управлінь та керівники відомств. Дані документи мають 1 форму допуску.
Документи, які перебувають під позначкою «Цілком таємно». До цих відомостей має доступ будь-оперативний співробітник. Дані документи мають другу форму допуску.
Документи, які несуть секретні відомості. Дані документи мають третю форму допуску.

Рекомендації, відповідно до встановлених обмежень виїзду за межі країни, стосуються людей, що належать до 1 і 2 категорії секретності. Для 3 категорії секретності вказівок щодо обмежень виїзду за кордон не було.

2. Безпека співробітників. Заборона на виїзд за межі країни пов’язаний з тим, що Міністерство закордонних справ повідомило про небажаність виїзду в ті країни, на території яких діє договір про екстрадицію до США. Іншими словами, всі співробітники силових органів при відвідуванні інших країн не можуть бути захищені законодавством Росії. З часом керівництво силових відомств вилучило у всіх співробітників закордонного паспорта.

Слід пам’ятати, що керівництво силових відомств лише рекомендує не виїжджати за межі країни.

Обмеження на виїзд за кордон та її нормативне регулювання

Існує інструкція, в якій зазначена інформація про пересування працівників Федеральної служби безпеки і військових. Згідно з нею, співробітники силових відомств не мають права виїжджати за кордон у протягом всього терміну контракту або певного періоду часу. Під ці правила не підпадає категорія людей, яка уклала відповідний контракт із Міністерством оборони.

Документи для виїзду за кордон

Для того щоб отримати дозвіл на виїзд, необхідно пройти наступну процедуру:

1. Військовим необхідно подати рапорт, а цивільним особам – заява на ім’я начальника відповідного органу управління.

Виключенням є тяжкі захворювання родичів, яких необхідно лікувати за межами країни. Або ж тяжкі захворювання самого працівника силових відомств.

2. Дозвіл на виїзд може дати тільки керівництво. На документі має стояти дата і підпис.

Обмеження на виїзд або дозвіл повинен оформлятися у вигляді довідки.

3. Якщо дозвіл видано, то співробітникові необхідно звернутися з даною довідкою у відділ кадрів, де він і отримує закордонний паспорт.

Закордонний паспорт, який зберігається у відділі кадрів, можуть видати тільки при наявності дозвільного документа.

Список країн, які потрапили під заборону

У «чорному списку», який демонструє перелік країн, у які заборонено виїзд співробітникам силових структур, виявилися наступні країни:

Ямайка;
Японія;
Мексика;
Фінляндія;
Франція;
Ірак;
Ірландія;
Ісландія;
Куба;
Латвія;
Німеччина;
Гондурас;
Албанія;
Аргентина;
Панама;
Шрі-Ланка;
Швеція;
Словенія;
Соломонові острови;
США;
Туреччина;
Болгарія;
Великобританія;
Єгипет;
Чехія

та інші.

Самі поліцейські розповідають, що раніше для того, щоб виїхати за межі країни, необхідно було отримати лише дозвіл у безпосереднього керівництва. Зараз же заборона діє до особливого розпорядження вищого начальства.

Інформація про заборону на виїзд на сьогоднішній час

З 17 лютого 2015 року вийшов указ, згідно з яким всі співробітники силових відомств потрапляють під заборону на виїзд за кордон. На даний момент виїзд дозволяється в такі країни, як Абхазія, Південна Осетія та інші країни СНД.

У прес-службі МВС не розповіли про основні причини відмови у виїзді за кордон для поліцейських. Вони пояснили це тим, що всі співробітники силових відомств перебувають на службі у держави.

Відомо, що заступник голови з безпеки вже направив новий запит, в якому просить пана Володимира Колокольцева пояснити причину заборони на виїзд за кордон для працівників відомчих сил.

Відомо, що з лютого було призупинено набір нових співробітників в поліцію.

Коли співробітники МВС зможуть виїхати за кордон?

Прес-служба Міністерства внутрішніх справ на даний момент не дає інформації і прогнозів щодо строку дії заборони на виїзд за територію країни.

Співробітники внутрішніх органів зможуть виїхати за кордон тільки після того, як “охолоне” напружена політична ситуація у світі.

Працівникам правоохоронних органів рекомендується в даний час відпочивати на території країни, а саме в Геленджику, Криму чи Сочі. Незважаючи на те що на даний момент діють жорсткі обмеження щодо перетину кордону, остаточно питання про заборону на виїзд за кордон так і не вирішене.

Висновок

Отже, в даній статті ми торкнулися таку важливу тему, як виїзд за кордон співробітникам поліції. В даний час є величезна кількість інформації з цього питання. Багато людей кажуть, що виїзд за кордон співробітникам поліції заборонено. Це не зовсім так. Виїзд за кордон співробітникам поліції, швидше, не рекомендований.

Існує цілий список держав, на які поширюється така своєрідна рекомендація, яка надходить від Міністерства оборони і Міністерства внутрішніх справ. Таким образам, виїзд за кордон співробітникам поліції заборонений тільки в тих випадках, коли відповідний працівник підпадає під дію договору про секретність. Іншими словами, він має доступ до секретних даних, що становлять державну таємницю.

Окремою темою стала страховка для виїзду за кордон. Насправді, співробітникам МВС і інших силових структур не рекомендований виїзд за кордон з тієї причини, що державі, в яке вони прибудуть, не будуть діяти норми права, прийняті на території Російської Федерації. У такому випадку співробітник силової структури може бути арештований і не висланий в країну назад.