Вимоги до кандидата в президенти РФ. Конституція Російської Федерації
Сьогодні нас з вами будуть цікавити вимоги до кандидата в президенти РФ. Крім того, порядок виборів керівника країною теж доведеться вивчити. Адже цей процес важливий для всіх громадян. Тільки він має величезну кількість правил і принципів, які повинні в обов’язковому порядку дотримуватися. Причому порушення можуть призвести до недійсності результатів. Тому варто звернути увагу не тільки на вимоги до кандидатів у президенти, але і на самі правила проведення процесу. На щастя, все не так важко, як здається на перший погляд. Сам процес виборів прописаний у Федеральному законі “Про вибори Президента РФ”. Розглянемо основні важливі моменти, які тільки можуть стосуватися нашого сьогоднішнього процесу.
Вікова категорія
Для початку варто відзначити, що, згідно з сучасним законодавством, має місце так званий віковий ценз кандидата. Що це таке? Так зване обмеження за віком для потенційного керівника країною. Важливий момент, який повинен дотримуватися. В іншому випадку балотуватися в президенти вам ніхто не дозволить.
Яке тут вимога? Справа все в тому, що деякі вважають – президентом можна стати вже з 18 років. Тільки от федеральний закон говорить про зворотне. Адже обмеження за віком встановлено на 35 років. Це означає, що кандидат на посаду президента РФ повинен бути не молодше вказаного віку. Тобто від 35 років і старше. Саме такий принцип має місце. Але це ще не все.
Осілість
Наприклад, не варто забувати, що існує так званий ценз осілості. Це щось на зразок чергового обмеження для громадян, які бажають балотуватися в президенти. І воно діє щодо тривалості проживання громадянина. Досить серйозний момент, який здатний доставити масу незручностей деяким кандидатам. Хоча на практиці казуси з осілістю майже не виникають.
Чому? Тому що і без того всі потенційні кандидати постійно проживають на території РФ. Причому тривалий час. Але от якщо подивитися на обмеження, то ценз осілості при цьому вказує, що жити в Росії потрібно мінімум 10 років. Причому безперервно. Переїжджати з одного населеного пункту країни в інший дозволяється. Тому зверніть увагу на цю особливість. Якщо ви в Росії живете менше десятка років, у вас не буде жодних прав на участь в якості кандидата. Тільки як виборець зможете голосувати за ту чи іншу кандидатуру.
Громадянство
Але і це ще не все. Які вимоги до кандидату в президенти РФ висуваються, крім вікового цензу осілості і? Адже не може бути так мало особливостей! Посаду глави держави вкрай відповідальна, а значить, потенційні керівники відбираються з особливою увагою.
Дійсно, на цьому не закінчуються вимоги. Наступний пункт, який доведеться враховувати, якщо ви хочете балотуватися в президенти – це ваше громадянство. Згідно сучасним законам, лише громадянин Російської Федерації може бути кандидатом на пост глави держави. Іноземні громадяни не мають такої можливості. Та особи без громадянства в тому числі. Інакше кажучи, тільки росіянин має право на участь у виборах в якості безпосереднього учасника. В принципі, очевидний факт, який, як правило, взагалі згадувати не варто – все і так зрозуміло.
Судимість
Звісно, на взаємовідносини потенційного керівника країною з законом теж звертають увагу. Причому цей момент здатний в деяких випадках доставити масу проблем кандидатам. Чому?
Все тому, що глава держави повинен бути дієздатним, а також без судимостей. Причому будь-які. Також забороняється висуватися на пост президента тим, хто відбуває покарання у місцях позбавлення волі. Або у кого відібрали за рішенням суду можливість займати керівні державні посади.
Зверніть увагу – у громадянина повинен бути військовий квиток (для чоловіків). Ясна річ, що до 35 років потенційний кандидат військову службу пройде. Але тільки якщо колись він намагався ухилитися від своєї військової обов’язки, внаслідок чого на нього було заведено кримінальну справу, можна не балотуватися зовсім. У такої людини немає можливості участі у виборах в якості кандидата. В принципі, більше ніяких обмежень немає. Тільки суцільні правила. Вимоги до кандидата в президенти РФ не такі вже й величезні. Зазвичай їх легко дотриматися. А що можна сказати безпосередньо про вибори? Як вони проводяться? Адже саме цей момент дуже важливий. І він ще включає в себе деякі умови і правила поведінки кандидатів перед виборами. На що варто звернути увагу?
Терміни обрання
Моментів важливих дуже багато. Скажімо, варто дізнатися, на який термін обирається президент у Росії. Це важливо. І все тому, що від цього залежить те, коли саме будуть проводитися наступні вибори.
Згідно сучасним законам, глава держави в РФ обирається на 6 років (раніше на 4 року). Після доведеться знову повторювати процедуру. Тільки у кожного кандидата є можливість бути обраним на другий термін. Таким чином, максимальна тривалість перебування на посту глави держави – 12 років. На 3 і наступні терміни вже не можна балотуватися у президенти. Тільки з перервою мінімум в 1 період “правління”.
Таким чином, в Росії відбувається так звана періодична зміна глави держави. Це обов’язковий процес. Але найголовніше, що після двох безперервних термінів і одного періоду без керівництва державою можна знову балотуватися в президенти. Так що тут все гранично просто. Ніяких проблем не виникає.
Порядок висування
До речі, є деякі правила висування тих чи інших кандидатур для участі у виборах. Вони теж прописані у федеральному законі. Зазвичай ніяких проблем не викликають, на практиці в Росії має місце переважно один з варіантів.
Висування кандидатів може походити від будь-якої політичної партії. Якраз цей розклад найчастіше зустрічається в Росії. Але зверніть увагу – у політичної партії має бути право на висування кандидатів, а також на участь у виборах. Якщо дані правила дотримані, то об’єднання зможе запропонувати свого учасника на пост глави держави. І ніяких проблем з цим не буде.
Але має місце і самовисування кандидата в президенти. Не часте явище. В Росії воно практично не використовується, хоч і існує “на папері”. Адже проблеми виникнуть тоді, коли доведеться проводити передвиборну кампанію. У випадку з політичними партіями все набагато простіше – ви отримуєте підтримку від неї. Але ось самовисування вимагатиме величезних витрат. Крім того, в Росії вибори президента – це переважно політична гонка. Відповідно, в ній беруть участь різноманітні партії.
Ще одна особливість, яка має відношення до самовисування – вас повинні підтримати виборці. Навіть якщо це буде невелика група. На жаль, це дуже рідкісне явище. Тому на практиці самовисування кандидатури практично неможливо. Тільки якщо дуже сильно постаратися. Але навряд чи ви зможете отримати пост президента – у політичних партій куди більший вплив на громадян, ніж у звичайного учасника виборів. До речі, згідно з сучасними законами, потрібно близько 2 мільйонів підписів виборців, які готові вас підтримати.
Кампанії
Федеральний закон “Про вибори Президента РФ” вказує ще й на те, що в ході підготовки до процесу кандидати на пост президента РФ мають право проводити різноманітні кампанії, щоб мотивувати виборців голосувати саме за конкретного учасника.
Головна вимога тут – це законність. Тобто ваші дії не повинні порушувати Конституцію РФ, а також закони країни. Крім того, вони не можуть бути небезпечними або ущемляють права інших кандидатів. Скажімо, паплюжити чиюсь честь та гідність не можна ні під яким приводом. Це незаконно. Іноді передвиборна кампанія, яка порушила всі підвалини країни, тягне за собою дискваліфікацію учасника.
Ні для кого не секрет, що різноманітні передвиборчі програми будуть показуватися і публікуватися в ЗМІ. Кандидат на посаду президента РФ має повне право вибрати, якими саме джерелами інформації користуватися. Причому їх кількість не обмежена. А Рада Федерації, в свою чергу, гарантує всім учасникам рівні права і доступ до ЗМІ. Тобто на виборах спочатку всі рівні. І ніхто не має якихось переваг. А значить, можна сподіватися на чесність процесу.
Виборці
Окремої уваги вимагають виборці. Вони грають для виборів важливу роль. І до них, як не дивно, теж висуваються певні вимоги для участі. На щастя, їх значно менше, ніж у кандидатів на пост глави держави. Які діють обмеження, згідно із законом “Про вибори Президента РФ”?
Для початку – це те, що брати участь у процесі має право тільки повнолітній громадянин Росії. Така людина може прийти і віддати свій голос на користь того чи іншого кандидата в призначений день. Правда, важливим моментом є те, що виборець ще й визнаний дієздатним повинен бути. Тобто адекватним. Недієздатні громадяни брати участь у виборах навіть в якості виборців не можуть.
Зверніть увагу на ще одну невелику особливість. Громадянин Росії, який прийшов на вибори, має тільки один голос. І віддати його можна лише на користь одного кандидата на пост глави держави. Такий підхід гарантує рівну і законну боротьбу в процесі виборів. Тому виборцям варто гарненько подумати, перш ніж віддавати свій голос тому чи іншому учаснику.
Крім того, участь у процесі – це індивідуальне рішення. Кожен повнолітній дієздатний громадянин має право на голос при проведенні виборів в президенти РФ. Але тільки даний процес не носить примусового характеру. При бажанні виборець здатен просто не прийти на голосування. Так, це не дуже патріотично, але ніхто не примушує вас до участі. І ніякого покарання за відсутність на виборах не годиться.
День виборів
Отже, висування кандидатів, вимоги до них, а також обмеження і можливості виборців вже зрозумілі. Якесь уявлення про те, як проходять вибори, відповідно, теж має місце. Але на цьому закон “Про вибори” не закінчується. Він передбачає ще дуже багато особливостей процесу.
Наприклад, в питанні призначення дня виборів. Рішення приймається Радою Федерації країни. При всьому цьому воно повинно бути винесено не раніше, ніж за 100 днів до виборів, але й не пізніше, ніж за 90. Після в обов’язковому порядку відбувається оприлюднення даних. На це, згідно з сучасним законодавством, у Ради Федерації буде не більше 5 днів з моменту прийняття рішення. Так що врахуйте цей фактор.
Яким чином вибирається день проведення виборів? Це друга неділя місяця, в якому раніше проводився даний процес. Саме такі правила прописані у Федеральному законі “Про вибори Президента РФ”.
Реєстрація
Черговий важливий момент – це реєстрація кандидатів для участі в нашому сьогоднішньому процесі. Справа все в тому, що для цього теж існують свої власні правила та алгоритми. Недотримання їх веде до того, що сам процес “зірветься”, а результати визнаються недійсними. Крім того, іноді недотримання правил реєстрації кандидатів на пост глави держави РФ веде до дискваліфікації. Подібні випадки, на щастя, майже не зустрічаються.
Центральна виборча комісія (далі-ЦВК) займається регистрированием учасників. Ті, в свою чергу, після висунення своєї кандидатури повинні надати певний перелік документів для участі. До них можна віднести?
Перший пункт – підписні листи. Кожен кандидат у свою підтримку зобов’язаний зібрати не менше 2 мільйонів підписів виборців. При цьому перевірка справжності проводиться ЦВК щодо 20% аркушів.
Далі потрібно платіжний документ, який підтвердить, що ви оплатили виготовлення підписних листів. Тобто це своєрідний доказ автентичності оних.
Після слід протокол про збір підписів виборців. Без нього обійтися ніяк не можна. Ви не зможете балотуватися в президенти, якщо відсутня даний висновок. Воно в обов’язковому порядку надається разом з підписними листами. Жодних винятків і відстрочок!
Ще один момент – від вас буде потрібно пред’явити в Виборчу комісію список тих, хто збирав підписи. Швидше за все, буде проведена перевірка достовірності наданих вами даних. Тому врахуйте, що обман призведе до дискваліфікації.
Порядок виборів президента передбачає також надання особистих даних і документів, що підтверджують дотримання всіх конституційних вимог до учасників процесу. Не забудьте, що при зміні інформації потрібно тут же принести в ЦВК довідки, які могли б це підтвердити.
Останнє, що від вас буде потрібно, – це особистий фінансовий звіт. Без нього теж обійтися ніяк не можна. Це все. Тепер можна подавати вищезгаданий перелік документів у Виборчу комісію, а потім просто чекати. У комісії буде 10 днів з моменту отримання паперів на те, щоб зареєструвати вашу кандидатуру, або відмовити в цьому процесі. Але тоді має бути обґрунтування дій. Приховувати їх ніхто не має права. Як тільки всі кандидати будуть зареєстровані, місця для голосувань (в кожному суб’єкті по районах розподіляються оні) визначено, можна чекати дня виборів.
Дострокова відставка
Тільки життя – це щось непередбачуване. І тому точно сказати, що президент буде на своєму посту зазначений строк, не можна. Як бути, якщо мала місце дострокова відставка глави держави? Невже країна буде без керівника термін, що залишився?
А ось і ні. Якщо з тих чи інших причин президент РФ відмовляється від посади достроково, то Рада Федерації повинен призначити день виборів не пізніше, ніж через 14 днів з моменту відставки керівника країною. В іншому випадку це право переходить до ЦВК. Датою виборів буде остання неділя місяця, в якому закінчується тримісячна відставка попереднього президента. Такі правила діють на території РФ. І ніяких винятків.
З яких причин можна покинути пост глави держави? По-перше, це може бути добровільне рішення. Вкрай рідкісне явище, яке взагалі в малій кількості країн зустрічається. Керівники, як правило, від своїх посад просто так не відмовляються. Особливо якщо вони прагнули до даного посту.
По-друге, має місце імпічмент. По тим чи іншим причинам саме держава здатна усунути керівника від посадових повноважень. Причини можуть бути різноманітними – від порушення проведених виборів (іноді це “розкривається” після події) до протизаконних дій громадянином.
По-третє, стан здоров’я. Якщо за якихось обставин з-за проблем з організмом президент не може більше виконувати свої посадові зобов’язання, він повинен залишити посаду керівника. Сюди ж можна віднести примусове відсторонення у зв’язку з настанням недієздатності, психічні захворювання (шизофренію, наприклад).
Зрештою смерть громадянина, який обіймає посаду президента, веде до припинення його посадових обов’язків. Як наслідок – потрібно дострокове проведення виборів і призначення нового керівника країною. Нічого складного для розуміння в цьому немає. Все гранично просто.
Як бачите, вимоги до кандидата в президенти РФ за Конституцією не так вже й важко запам’ятати. Крім того, сам процес виборів для виборців теж є простим. Більшість труднощів дістається вищим інстанціям, які займаються безпосередньою підготовкою до процесу. Пам’ятайте, що голосування – це ваш вибір. Ніхто не має права примусити вас віддати голос на користь того чи іншого кандидата (тільки мотивувати – допоможе передвиборча кампанія). Також ви маєте право не ходити на вибори. Ніякого покарання за це не передбачено.