Виключення з ЕГРЮЛ: причини, процедура, наслідки

Існування будь-якого підприємства припиняється тоді, коли вноситься запис про те, що юридична особа виключається з ЕГРЮЛ, тобто з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. Зараз на законодавчому рівні дозволяється проведення подібної процедури не тільки за ініціативою підприємства, але і на підставі вердикту фіскальних органів.

Коли здійснюється виключення юридичної особи з державного реєстру?

У ФЗ «ПРО державну реєстрацію юридичних осіб» і в ЦК прямо перераховуються ті підстави, у зв’язку з якими підприємство виключається з ЕГРЮЛ:

• добровільна ліквідація організації;
• реорганізація юридичної особи, проведена з допомогою поділу, приєднання, виділення або злиття;
• виключення на підставі рішення уповноваженого органу, якщо виявлено, що юридична особа – недіюче;
• ліквідація підприємства в примусовому порядку на підставі вердикту, винесеного Арбітражним судом.

Якщо організація ліквідується добровільно, то це пов’язано з великою кількістю формальностей, необхідністю розрахунку з усіма кредиторами, включаючи також бюджетні платежі, формуванням бухгалтерського ліквідаційного балансу.

Переважно податковою інспекцією ініціюється здійснення виїзної перевірки документів, що може обернутися для організації додатковим нарахуванням штрафних санкцій та податків.

Умови

З реєстру виключають особа, яка вже не є чинним. Таким воно визнається, якщо протягом останнього року:

• звітність по податках і зборах не надавалась;
• операції хоча б по одному банківському рахунку не проводилися.

Потрібно щоб ці 2 ознаки були присутні одночасно. Якщо організація не тільки подає звітність, але руху по рахунку здійснюються або, навпаки, рахунок завмер, але нульову звітність фірма здає — підстав для виключення немає.

З 1 вересня 2017 року додалося ще 2 випадки, коли підприємство може бути виключено:

• Коли ліквідація неможлива через відсутність фінансів на необхідні для цього витрати, і неможливо покласти їх засновників. У ЦК РФ цю норму вже закріпили. В законі про реєстрацію її бракувало. Подібний механізм ще буде опрацьовуватись на рівні податкової служби.
• Якщо виявилися в ЕГРЮЛ відомостей, що є недостовірними, протягом шести місяців з моменту внесення запису про це. Це один із способів боротьби з покупними адресами і «неживими» директорами.

Як виключається з ЕГРЮЛ юридична особа при реорганізації?

Для того щоб добровільно «позбутися» від фірми, що не приносить доходу та не займається господарською діяльністю, існують альтернативні способи, до яких належать усі різновиди реорганізаційних заходів.

У процедурі виключення з ЕГРЮЛ за допомогою реорганізації є і позитивний момент: порівняно невелика кількість документів, які вимагаються для подання до реєстраційних органів. Крім цього, той період, протягом якого ліквідація організації буде визнана завершеною, коливається в межах від двох до чотирьох місяців.

Як тільки приймається рішення засновниками підприємства про майбутньої реструктуризації, необхідно отримати від засновників компанії-правонаступник ліквідованої компанії офіційну згоду. Вердикт про реорганізацію та відповідне повідомлення форми З-09-4 повинні бути передані в податкову службу. При цьому в Єдиний державний реєстр юридичних осіб вносять запис про початок процедури.

Протягом п’яти днів обов’язок юридичної особи – повідомити письмово всіх кредиторів про передбачувану ліквідації. Також за законом засновники повинні 2 рази опублікувати відомості про реорганізацію у «Віснику державної реєстрації» – спеціальному журналі. Між оголошеннями повинен пройти місяць.

Документи для реєстрації нової юридичної особи

Як тільки всі формальності дотримані, в реєстраційний орган ФНС потрібно подати заяву про реєстрацію нової юридичної особи та відповідні документи:

• договір про заснування і Статуту, тобто установчі;
• договір між сторонами про виділ, злиття, приєднання та розділення;
• квитанція про сплату мита за те, що реєструється нове ТОВ;
• передавальний акт або розподільчий баланс з відомостями про правонаступництво.

Після того як проходить 5 днів, попереднє підприємство ліквідується і відомості про нього видаляються з ЕГРЮЛ.

Як юридична особа виключається з ЕГРЮЛ в примусовому порядку?

ЕГРЮЛ створювався для того, щоб в ньому були зафіксовані достовірні відомості про всіх юридичних осіб, які займаються господарською і фінансовою діяльністю на території нашої країни. Але насправді все виходить так, що із-за надмірної труднощі процедури ліквідації підприємств в офіційному порядку багато власники просто кидають компанію, выработавшую свій ресурс.

Саме тому в реєстрі числяться організації, вже давно припинили свою діяльність. До таких підприємствам дозволяється застосовувати примусову міру, тобто здійснити майбутнє виключення з ЕГРЮЛ юридичної особи на підставі рішення податкового органу. Як же розпізнати таку організацію? У ФЗ «ПРО державну реєстрацію юридичних осіб і індивідуальних підприємців» перераховуються всі характеристики недіючого юридичної особи:

• підприємство не надає звітність (бухгалтерську і податкову) в орган ФНС протягом дванадцяти місяців за місцем реєстрації;
• відсутність фінансового руху на розрахункових рахунках підприємства протягом останнього календарного року.

Як тільки кожен квартал закінчується, у податкових структурах формують список компаній, які не здали регламентовану звітність за останні 12 місяців. Також відділ камеральних перевірок направляє запити в банки за фактом вчинення в даний календарний період видаткових або прибуткових операцій.

При відсутності відповідних операцій за останній рік фіскальні органи роблять довідку з перечисляющимися в ній підставами для подальшого виключення з ЕГРЮЛ юридичної особи за ініціативою податкової інспекції. Не пізніше одного дня здійснюється передача документа в підрозділ ФНС. Саме воно несе відповідальність за державну реєстрацію юридичних осіб.

Інспекція протягом п’яти робочих днів приймає рішення про майбутній усунення компанії з держреєстру.

Разом з тим у «Віснику державної реєстрації» оголошуються відомості про майбутнє виключення підприємства, а також про те, в якому порядку приймаються заяви від кредиторів та інших зацікавлених осіб.

Період для заперечень

За законом відводиться 3 місяці для подання клопотань з боку різних осіб на передбачуване видалення підприємства з ЕГРЮЛ. Може відмінити процедуру? У разі якщо протягом цього періоду колишні працівники, кредитори або безпосередньо засновники компанії висловлять свою незгоду, то рішення про виключення з ЕГРЮЛ не буде прийнято.

Якщо заяви або заперечення щодо виключення юридичної особи, що припинив свою діяльність, відсутні, то організація визнається ліквідованої офіційно.

Протягом чотирьох місяців після першої публікації про підготовлюваний виключення вноситься необхідний запис у держреєстр, а відомості про виключення підприємства вносяться в «Вісник державної реєстрації». Це обов’язково.

Потрібно сказати, що на законних підставах можна зробити виключення з ЕГРЮЛ компаній, одночасно підпадають під обидва вищезгадані ознаки, які дозволяють визнати їх нечинними. Не має значення при цьому наявність у підприємства боргів перед бюджетом за зборами та податками, а також по нарахованих за відсутню звітність штрафів.

Погляд ФНС

З позиції податкової служби ліквідація підприємства з ЕГРЮЛ здійснюється виключно в тих випадках, коли в компанії немає боргів по обов’язкових платежах. Саме тому фіскальні органи, здатні вирішувати питання про очищення реєстру від підприємств, які не діють, замість процедури виключення з ЕГРЮЛ подають позов про визнання банкрутом юридичної особи.

Арбітражні суди, в свою чергу, розглядаючи заяви ФНС, знаходять всі властивості недіючої організації і не приймають позови про банкрутство до розгляду. Наявність у податковому та цивільному законодавстві різночитань вимагають регулювання. Це потрібно для того, щоб в ЕГРЮЛ була виключно актуальна інформація про діючих підприємствах.

Законні підстави виключення компанії

Рішення про виключення з ЕГРЮЛ здатні оскаржити як засновники, так і інші зацікавлені особи. Робити це дозволяється протягом дванадцяти місяців після того, як кредитор або інший контрагент отримає відомості про порушення власних прав. Цей період обчислюється з того часу, коли публікується оголошення про ліквідацію юр. особи в спеціальному журналі.

Інтереси кредиторів враховані

Законодавча норма, яка дозволяє податкового підрозділу зупиняти правоздатність юридичної особи допомогою його виключення, не повинна ущемляти інтереси кредиторів. У Конституційному суді було прийнято постанову, на підставі якого дозволяється переглядати правила адміністративного виключення організації з ЕГРЮЛ.

Які наслідки можуть бути у зв’язку з виключенням юридичної особи?

Наслідки виключення з ЕГРЮЛ адміністративного характеру аналогічні тим, що відповідають ліквідаційної процедури:

• припинення діяльності компанії без правонаступництва, тобто без переходу обов’язків і прав до іншим особам;
• заборгованість перед кредиторами, наявна у юридичної особи, включаючи також перед бюджетом, погашається майном, яке є у організації, а також у порядку виставлених вимог.

Точка неповернення

При відсутності активів у юридичної особи, які можливо реалізувати, щоб задовольнити вимоги кредиторів, його борги перед бюджетом та контрагентами, вважаються безнадійними з того моменту, як відбувається виключення з ЕГРЮЛ.

Проте усунення компанії з реєстру не можна розглядати в якості легкої можливості ліквідації угаснувшей організації. Подібний підхід допускається тільки для підприємств-одноденок, що створювалися на короткий час. При відсутності серед керівників і засновників реальних фізичних осіб, до яких можливе пред’явлення податкових претензій, то позасудова ліквідація з ЕГРЮЛ буде безболісною.

Якщо ж у «бросаемой» організації є фактичні засновники, то процедура усунення не дає їм права на звільнення від субсидіарної відповідальності за заборгованість перед різними кредиторами або бюджетом.

Яким чином можна уникнути виключення з ініціативи податкової інспекції?

Якщо керівництво і засновники не збираються ліквідувати організацію, а робота припинена за тимчасових обставин, то може відбутися виключення з ЕГРЮЛ за рішенням податкового органу. Щоб цього уникнути, необхідно вжити такі заходи, як:

• Не допускати тривалих пропусків у наданні необхідної звітності. Якщо здати у встановлений строк нульові звіти, це гарантує те, що підприємство не приверне уваги інспекції. Організація зможе уникнути адміністративного видалення з реєстру. Термін виключення з ЕГРЮЛ становить від 4,5 до 5,5 місяців з моменту внесення юр. особи в список платників податків, які не надають податкову/бухгалтерську звітність.
• На протязі дванадцяти місяців необхідно здійснювати хоча б одну операцію на своєму банківському рахунку. Достатньо внести символічну суму у вигляді позики.

Будьте пильні

Крім цього, рекомендується періодично стежити за відомостями про юр. осіб в ЕГРЮЛ. При прийнятті рішення податковою інспекцією про майбутнє виключення подібна інформація буде доступна користувачам, які в ній зацікавлені. Також платник податків може заявити про свої заперечення щодо адміністративного видалення з системи не тільки свого підприємства, але і компанії, яка є дебітором по відношенню до нього.