Відвід судді: підстави, порядок, зразок заяви
З часів Стародавнього Риму минуло більше тисячі років, але люди досі користуються плодами діяльності юристів-практиків тих століть. Слід пам’ятати, що основним завданням юриспруденції є не тільки регулювання соціальних правовідносин шляхом застосування норм права, але ще і вирішення спорів. Щоб здійснити правовий регламент цього процесу, були винайдені суди. Складно уявити, що стародавні римляни користувалися судом для захисту своїх або оспорювання чужих прав.Але, як це ні парадоксально, поняття «суд» існує з незапам’ятних часів. Незважаючи на примітивність соціальних відносин, що існують тисячі років тому люди розуміли, що краще всього використовувати «погляд зі сторони», заснований на праві, для вирішення своїх проблем. До того ж саме в суді можна добитися справедливості в тому чи іншому питанні.
З розвитком демократії суттєво змінилися соціальні відносини. Якщо раніше суддя мав безмежну владу в межах розглянутого справи, то на сьогоднішній день його свобода може обмежуватися інтересами учасників процесу. Коли діяльність судді їх не влаштовує, то учасники можуть скористатися правом відводу судді. У статті ми розглянемо способи і умови відводу судді, що засновані на законодавстві РФ.
Розшифровка поняття «суддя»
Перш ніж говорити про те, що таке відвід судді, потрібно розуміти значення терміна «суддя». Невідомо, у який історичний період цей термін виник, однак його смислове забарвлення у всі часи була однаковою. Суддею є особа, яка входить до складу суду певної юрисдикції. До компетенції судді входить здійснення правосуддя. У теорії поділу влади на кілька гілок суддя є представником судової влади. Його повноваження можуть відрізнятися в залежності від юрисдикції самого суду.
У деяких країнах судді наділяються деякими слідчими повноваженнями.
Що стосується Російської Федерації, то суди є єдиними джерелами однойменної гілки влади. Правосуддя не може здійснюватися ніякими іншими органами чи особами. Судова влада ніяк не залежить від виконавчої і законодавчої. Але що означає відвід судді в тих чи інших розглядах? Як працює цей демократичний інститут?
Відвід учасників процесу та судді у процесуальному праві
В будь-якому процесі, незалежно від юрисдикції (цивільної, кримінальної, адміністративної тощо), можна здійснити відвід одного з учасників процесу або судді. Цим правом наділені всі учасники. Воно існує для того, щоб процес мав максимально об’єктивний характер і жоден учасник не зміг включити сюди особисті, не відносяться до справи інтереси. В іншому випадку сама суть процесу втрачається. Відводи можуть здійснюватися учасниками процесу по відношенню один до одного, або самим до себе. В залежності від процесуальної галузі можуть існувати деякі нюанси в процесі, хоча в цілому умови схожі між собою.
Визначення поняття
Той факт, що в законодавстві існують спеціальні норми, що регулюють відвід судді, багато в чому сприяє коректному розгляду судових розглядів. За допомогою відводу можна досягти кінцевої мети процесу, яка прописана в Конституції Російської Федерації і проявляється в захисті порушених та оспорюваних прав громадян і організацій.
Відвід судді являє собою можливість усунути від розгляду справи суддю, що тягне за собою його заміну. Це робиться в тих випадках, коли суддя побічно або прямо зацікавлений в результаті судової справи, а також за наявності інших фактів, які викликають сумнів в об’єктивності його діяльності. Далі ми розглянемо принципи і способи відводу суддів в цивільному та кримінальному законодавстві.
Відвід судді в цивільному процесі
Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу РФ, питання про відвід судді дозволяється при наявності наступних обставин, а саме:
Також в цій же процесуальної статті вказані інші причини відводу судді. Наприклад, в складі суду не можуть перебувати люди, які один одному родичами. Потрібно також відзначити, що неофіційне звернення до судді поза процесу є підставою для його відводу. У статті 16 ЦПК РФ представлений вичерпний перелік фактів, що дозволяють здійснити відвід судді від розгляду справи.
Заява про відвід та його наслідки
При наявності всіх фактів, зазначених у статті 16 ЦПК РФ, особа (в даному випадку суддя) зобов’язаний подати заяву відводу. Документ може подаватися будь-яким з учасників процесу в тому разі, якщо існують підстави для відводу судді. Заява розглядається суддею одноособово. Багато вчені критикують подібний порядок процедури, мотивуючи це відсутністю об’єктивності. Якщо заяву про відвід приймається, то справа передається іншому судді того ж суду. Якщо при колегіальному розгляді судової справи було заявлено відвід всіх суддів, тоді в тому ж суді повинна бути складена інша колегія для подальшого розгляду справи.
Бувають випадки, коли після декількох відводів неможливо створити нову колегію суддів або вибрати іншого суддю, тоді це справа передається в найближчий суд. Заявити відвід судді можна виключно до початку розгляду справи. При безпосередньому розгляді справи по суті, якщо обставини, перелічені у статті 16 ЦПК РФ, стали відомі після початку судового розгляду, дозволяється заявити відвід судді. Зразок заяви про відвід надається в самому суді.
Дії, які не є підставою для відводу
Дуже часто сторони процесу забувають про те, що суддя є ключовою фігурою всього процесу. Тому при найменших незадовільних дії з його боку учасники заявляють відвід. Потрібно відзначити, що при наявності того чи іншого підстави для відводу мають бути фактичні докази, без яких суддя просто не розгляне цю заяву. Не можуть бути підставами для відводу судді наступні дії:
- неприйняття документів, відео – і аудіозаписів і т. п.;
- залишення позовної заяви без розгляду;
- інші дії судді, здійснювані в рамках процесуального закону.
Навіть у тому випадку, якщо зазначені вище дії відбувалися з порушенням процесуального законодавства, вони не будуть підставою для відводу судді.
Підстави відводу в кримінальному процесі
Згідно зі статтею 61 Кримінально-процесуального кодексу РФ, обставини, що дають привід відвести суддю, у кримінальному процесі в цілому такі ж, як і в цивільному, за винятком деяких нюансів. Суддя підлягає відводу, якщо він брав участь у кримінальній справі в якості сторони, цивільного позивача, відповідача, прокурора, слідчого, спеціаліста, експерта, свідка, потерпілого, дізнавача. Також підставою для відводу є непряма або пряма зацікавленість у результаті кримінальної справи, а також у тих випадках, коли суддя доводиться родичем кого-небудь з учасників кримінального процесу. Як і в цивільному справі, підставою для відводу можна вважати будь-які види позапроцесуального спілкування судді та одного з учасників процесу.
Заяву відводу
При наявності обставин, які дозволяють відвести суддю, останній повинен усунутися самостійно. Якщо суддя не виробляє самовідвід, заяву може бути подано будь-ким з учасників процесу. У статті 62 КПК РФ вказані всі учасники, які можуть заявити відвід судді, а саме: підозрювані, потерпілі, обвинувачені, їх законні представники і захисники, державний обвинувач, цивільний позивач, відповідач, а також їх представники.
У контексті кримінального судочинства питання відведення вкрай важливий, так як проводиться розгляд справи з приводу суспільно небезпечного діяння, санкції за яке досить високі. Відвід заявляється до початку судового засідання. У процесі судового засідання заяву може бути розглянуто у тому випадку, якщо відомості, які дають підстави відвести суддю, стали відомі після його початку.
Порядок відводу судді
Суддя, що підлягає відведенню, розглядає заяву і виносить постанову особисто. Коли кримінальну справу розглядає колегія суддів, то заява про відвід судді або колегії розглядається їй же шляхом голосування.
Якщо відвід задоволений, то кримінальна справа передається іншому судді того ж суду. При відвід всій колегії суддів у тому ж суді повинна бути створена нова. У тому випадку, якщо після декількох відводів неможливо призначити нового суддю або колегію суддів, справа має бути передана в самий найближчий суд.
Висновок
Отже, ми з’ясували, що існує ряд обставин як у цивільному, так і в кримінально-процесуальному праві, які дають можливість зробити відвід судді. Цей процесуальний крок може здійснюватись одноособово суддею, а також деякими учасниками процесу, які наділені правом подавати заяву про відвід судді.
Зразок цієї заяви можна знайти в нормативних актах, що регламентують роботу судів. На закінчення потрібно відзначити, що можливість відводу судді – це прояв основних принципів демократії у процесі здійснення судової влади.