Відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки в організації

Віктор Кузьмін

1 minute

Сьогодні відповідальність за порушення вимог, правил пожежної безпеки застосовується у відношенні винних осіб. Вона має кілька різновидів. Які види відповідальності відомі в даний час? Що вони собою представляють і які підводні камені містять?

На ці та інші цікаві питання можна знайти відповіді в процесі ознайомлення з матеріалами даної статті.

Загальні положення

Для початку необхідно зазначити, що відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки згідно з чинним законодавством несуть такі особи:

Власники майнових комплексів.
Керівництво органів федерального значення виконавчої влади.
Керівництво державних органів місцевого самоврядування призначення.
Особи, які уповноважені володіти, розпоряджатися або користуватися майновими комплексами. Необхідно доповнити, що сюди ж відноситься керівництво структур.
Особи, які у визначеному законодавством порядку призначені відповідальними за організацію пожежної безпеки.
Певні посадові особи в межах їх компетенції.

Важливі нюанси

Особи, на яких може покладатися відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки, а також за правопорушення іншого типу в плані безпеки при пожежі притягаються до адміністративної, дисциплінарної або кримінальної відповідальності. Важливо зазначити, що відповідний процес здійснюється суворо за чинним російським законодавством.

До речі, кошти, виручені від використання штрафних санкцій у сфері безпеки при пожежі, розподіляються наступним чином:

П’ятдесят відсотків загальної суми спрямовується в бюджет федерального рівня.
П’ятдесят відсотків загальної суми спрямовується в місцеві бюджети згідно з місцем знаходження органу, який прийняв рішення щодо накладення штрафу.

Відповідальність в організації

Отже, відповідальність громадян за порушення вимог пожежної безпеки на підприємстві – не що інше, як правова сторона організації безпеки при пожежі на виробництві і в структурах. Як з’ясувалося, вона передбачає залучення винних громадян і інших осіб до адміністративної, дисциплінарної або кримінальної відповідальності за неналежне виконання або невиконання вимог і правил безпеки. Іншими словами, нести покарання за недбале та байдуже ставлення щодо заходів у сфері безпеки при пожежі може як керівництво організації, так і будь-який її співробітник.

Дисциплінарне стягнення

Порушення вимог пожежної безпеки нерідко карається дисциплінарним стягненням. Останнє, так чи інакше, покладається на працівника (посадова особа) наймачем. Важливо відзначити, що в строгому порядку на це працівника повинні лежати обов’язки, пов’язані з дотриманням цих вимог та правил за укладеним раніше трудовим договором у відповідності зі статтею 192 російського Трудового кодексу.

За порушення вимог пожежної безпеки передбачена відповідальність дисциплінарного, адміністративного або кримінального характеру. Однак на які різновиди поділяються дисциплінарне стягнення, розглянуте в даній главі? Так, варто виділити наступні пункти:

Догану працівнику, який завинив в області організації пожежної безпеки в структурі.
Зауваження винному у сфері організації пожежної безпеки.
Звільнення працівника тоді, коли на це є відповідні підстави.

Адміністративний тип покарання

Для початку необхідно зазначити, що відповідальність працівників за порушення вимог пожежної безпеки у вигляді адміністративного покарання застосовується суворо за кодексом РФ, зміст якого пов’язане з адміністративними правопорушеннями (від 30.12.2010). Адміністративне покарання належить за протиправне дію (у деяких випадках актуальним у відповідності з даною темою стає бездіяльність) юридичної або фізичної особи.

Різновиди адміністративних покарань

Необхідно пам’ятати, що розглянутої різновиди відповідальності в будь-якому разі підлягає посадова особа тієї або іншої структури з причин невиконання чи неналежного виконання власних обов’язків службової спрямованості. Адміністративна відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки може бути різних видів:

Попередження провинився працівникові у сфері організації пожежної безпеки.
Адміністративний штраф, який працівник зобов’язується виплатити протягом конкретного часового періоду.
Позбавлення винного спеціального права, яким наділяється фізична особа.
Адміністративний арешт працівника, який не виконав зовсім або ж виконав, однак неналежним чином власні службові обов’язки, пов’язані з організацією пожежної безпеки в структурі.
Дискваліфікація винного працівника.
Адміністративне призупинення економічної діяльності юридичної або фізичної особи.

Ось такі є адміністративні види відповідальності за порушення вимог пожежної безпеки, але хто повинен контролювати дотримання усіх установлених правил?

Відповідальність органів пожежного контролю

Важливо відзначити, що відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки несуть також посадові особи, які здійснюють службову діяльність у державних органах, які займаються реалізацією пожежного нагляду.

Вони можуть бути притягнуті до адміністративного покарання у наступних ситуаціях:

Порушення правил безпеки, що призвело до виникнення пожежі, однак тяжкий шкоди людському здоров’ю завдано не було.
Видача тій чи іншій особі сертифіката відповідності на продукт, який не відповідає нормам пожежної безпеки.
Надання послуг або реалізація продукції, яка в будь-якому разі підлягає обов’язковій процедурі сертифікації в сфері безпеки при пожежі, без необхідного сертифікату відповідності.

Що ж ще?

Крім перерахованих вище пунктів, важливо знати такі нюанси, відповідно до яких посадові особи структур державного значення можуть понести відповідальність за порушення вимог і правил пожежної безпеки:

Несанкціоноване перекриття проїзду до будівлі або споруди, встановленим для пожежної техніки та машин.
Розробка і подальше затвердження плану (схеми) розташування місць для здійснення торговельної діяльності на ринку роздрібного типу без належного узгодження з певними органами. Останні уповноважені контролювати проведення заходів, пов’язаних з організацією пожежної безпеки. Також повинні дати дозвіл державні органи по нагляду і контролю в галузі організації санітарно-епідеміологічного благополуччя та захисту споживчих прав.

Непокора законній вимозі або розпорядженню з боку посадової особи органу, який займається реалізацією контролю (нагляду) з боку держави. Сюди ж відноситься і перешкода реалізації наведеним посадовою особою службових обов’язків.

Додаткові ситуації

Для посадових осіб державних органів, які займаються забезпеченням пожежного контролю (нагляду) над порушенням вимог пожежної безпеки, передбачена відповідальність адміністративного типу у таких випадках:

Невиконання у визначений термін приписи законного характеру (вистави, постанови, рішення) посадової особи (органу), яка займається реалізацією контролю (нагляду) з боку держави у сфері організації пожежної безпеки, щодо усунення порушень законодавства.
Порушення правил технічних регламентів, а також вимог державних нормативів і стандартів, що обов’язкові при поставці (реалізації), експлуатації (застосування), зберігання, утилізації або транспортуванні продукції. Сюди ж відноситься і ухилення від подання продукту, документації або інформації, необхідної для здійснення нагляду або контролю з боку держави.

Останній момент

Важливо відзначити, що відповідальність керівників за порушення вимог пожежної безпеки у вигляді адміністративного покарання передбачається за реалізацію сертифікованого продукту, який не відповідає вимогам нормативної документації, згідно якої він сертифікований. Сюди ж належить і ситуація, коли реалізація (продаж) сертифікованого продукту відбувається без декларації щодо відповідності (ще її називають сертифікатом відповідності), без знака відповідності або навіть без вказівки інформації в сертифікації в технічних документах супровідного характеру.

Кримінальне покарання

На сьогоднішній день дещо рідше, ніж дисциплінарна і адміністративна, застосовується кримінальна відповідальність за порушення вимог пожежної безпеки.

Так, кримінальне покарання у відношенні посадових осіб, передбачена за порушення таких правил, відповідно до постанов статті 219 російського Кримінального кодексу, передбачається в наступних ситуаціях:

Порушення діючих правил пожежної безпеки, вчинене фізичною або юридичною особою, яка несе обов’язок, пов’язану з їх дотриманням тоді, коли це потягло за собою заподіяння тяжкого шкоди людському здоров’ю з необережності.
Порушення актуальних вимог пожежної безпеки, вчинене юридичною або фізичною особою, на якій лежав обов’язок щодо їх дотримання тоді, коли це спричинило за собою смерть людини з необережності.
Діяння, яке передбачається частиною першою статті 219 Кримінального кодексу РФ, що спричинило смерть двох і більше фізичних осіб через необережність, карається допомогою позбавлення волі терміном до семи років включно.

Пошкодження майнових комплексів

Важливо відзначити, що на сьогоднішній день пошкодження або знищення чужих майнових комплексів тоді, коли відповідні дії тягнуть за собою заподіяння істотної шкоди, карається допомогою штрафних санкцій. Так, призначається штраф у розмірі до 40 000 рублів або в розмірі зарплати (іншого легального доходу) винного за період, що не перевищує трьох місяців. До речі, гарною альтернативою на сьогоднішній день служать обов’язкові роботи на строк від 100 до 180 годин, або виправні роботи терміном від 1 року. Крім цього, іноді застосовується і арешт терміном до 3 місяців, а також позбавлення волі строком до 2 років у відповідності з федеральним законодавчим актом від 8 грудня 2003 року.

Наведені вище діяння, які були вчинені з хуліганських мотивів (за допомогою вибуху, підпалу або інших небезпечних для суспільства методів), спричинили за собою смерть людини або інші тяжкі наслідки необережності, згідно з чинним законодавством караються позбавленням волі терміном до 5 років.

Висновок

При підведенні підсумків важливо відзначити, що, на превеликий жаль, на сьогоднішній день порушення правил і вимог пожежної безпеки в організації або на підприємстві – далеко не рідкість. Як правило, практика показує лише наявність мінімальних порушень, тим не менш слід пам’ятати, що навіть найменші, незначні невідповідності або недоліки у виконанні вимог пожежної безпеки можуть послужити причиною масштабного і всепоглинаючого пожежі. Останній, наскільки всім відомо, тягне за собою втрату або нанесення шкоди майновим комплексам, а також, що найстрашніше, нерідко приносить людські жертви. Саме тому необхідно знати не тільки види відповідальності за порушення вимог пожежної безпеки, але і наслідки, а також методи їх попередження.