Відповідальність нотаріуса, права та обовязки
Напевно, кожна людина знає про існування нотаріусів – фахівців, що займаються оформленням правової документації та її юридичним посвідченням. Нотаріальна сфера вважається неймовірно великою і складною. Саме тому її працівники несуть відповідальність за величезну кількість виконуваних обов’язків. Саме про повноваження, функції та елементи відповідальності нотаріуса буде докладно розказано в нашій статті.
Хто такий нотаріус?
Якщо коротко, то нотаріус – це юрист. Він займається реєстрацією письмових угод майнового і немайнового характеру. Професія нотаріуса сьогодні вважається досить перспективною і затребуваною, а тому велика кількість молодих людей обирають саме цей напрямок.
Відповідальність нотаріус несе за грамотне виконання своїх професійних обов’язків. У його компетенцію входить оформлення шлюбних контрактів, домовленостей з питань власності, заповітів та спадкових договорів, договорів купівлі-продажу та багато іншого.
Більшість людей звертаються до працівників нотаріальної системи для страхування можливих ризиків. Наприклад, договір про продаж або придбанні автомобіля можна не завіряти. Тим не менш, деякі громадяни закріплюють свої права у юридичній формі, щоб надалі не виявитися обдуреними.
Основні обов’язки
Відповідальність нотаріуса пов’язана з якісним виконанням всіх посадових функцій, зафіксованих у законодавстві РФ. Необхідно дотримуватися норми нотаріального виробництва, щоб не стати носієм певних санкцій. Основний юридичний джерело, якими зобов’язаний керуватися у своїй професійній діяльності нотаріус – це “Основи законодавства РФ про нотаріат”.
Вступаючи в посадові зв’язку з громадянами, що звертаються за допомогою, нотаріус повинен додержуватися норм професійної етики. Взявши на себе повноваження по виконанню вимог клієнта, розглянутий фахівець бере на себе величезну відповідальність.
Нотаріус повинен виконувати обов’язки, що випливають з членства в нотаріальній палаті. Як правило, в співтоваристві юристів можуть встановлюватися свої правила і обов’язки, кілька доповнюють “Основи законодавства”. В даному випадку нотаріус несе відповідальність як перед нормами закону, так і перед палатою, в якій перебуває.
Страхування відповідальності
Всі професійні функції, які реалізує працівник нотаріату, тісно взаємопов’язані між собою. Тим не менше фахівці в галузі юриспруденції намагаються класифікувати їх за кількома групами. Спочатку слід виділити функції, що випливають з основ нотаріального виробництва.
Найважливішим моментом є страхування відповідальності нотаріусів. Кожен працівник, починаючи свою професійну діяльність, зобов’язаний застрахувати свій подальший працю. Для цього укладається спеціальний договір зі страховою організацією, яка виділяє об’єкт страхування. Як правило, це дрібні майнові інтереси. Розмір страхування відповідальності нотаріуса повинен становити не менше 2 млн рублів у міському поселенні і не менше 1,5 млн рублів у сільській місцевості.
Спеціальні обов’язки
Працівник, який застрахував свою професійну діяльність, повинен якісно виконувати усі трудові обов’язки. Зокрема, працівник нотаріату зобов’язаний знати і дотримуватися посадові правила, встановлені федеральними або регіональними законами. Ці правила говорять, що кожен нотаріус повинен утримувати і забезпечувати величезний нотаріальний архів. За архівом потрібен постійний догляд. Так, необхідно забезпечувати доступність і безпеку наявної документації, а також дотримуватися право на придбання інформації з відповідних паперів.
У суворій відповідності з нормами Міністерства юстиції РФ потрібно грамотне управління нотаріальним діловодством. Кожен нотаріус повинен мати спеціальну печатку із зображенням російського гербового знака. На цій же друку повинні бути вказані відомості про нотаріальній конторі. Вся документація, яку необхідно перевірити і запевнити, реєструється за допомогою нотаріальної друку.
Загальні права
Правовий статус працівник нотаріату складається з цілого ряду різних юридичних елементів. Сюди включаються обов’язки, повноваження та елементи відповідальності нотаріуса. Слід зазначити, що про професійних права нотаріуса не прийнято говорити до тих пір, поки не з’явиться відповідний юридичний факт: наприклад, звернення заінтересованої особи, тобто клієнта. При відсутності юридичного факту нотаріус не має ні обов’язків, ні прав. Є лише повноваження на здійснення робочої діяльності.
Що можна розповісти про юридичних можливостях нотаріуса? Для початку слід зазначити, що всі його права поділяються на спеціальні і загальні. Загальні права, згідно зі статтею 8 “Основ законодавства”, дають лише загальне уявлення про приватній практиці працівника. Тут потрібно виділити право на розпорядження наявним доходом, можливість найму та звільнення співробітників, наявність майнових і немайнових повноважень, право на власну контору, на розрахунковий банківський рахунок і т. д. У разі перевищення законних прав та повноважень виникає правова відповідальність нотаріусів. Вона може бути дисциплінарної, адміністративної або навіть кримінальної.
Спеціальні права
Права працівників нотаріату виникають лише з появою конкретного юридичного факту, тобто зацікавленої особи. Як тільки нотаріус реєструє чергового клієнта, з’являється цілий спектр прав. Зокрема, тут слід виділити:
- складання проектів угод;
- формування, перевірка, зміна, а також реєстрація різних документів; це можуть бути заяви, прохання, укази, клопотання та багато іншого;
- проведення юридичної консультації, надання порад і роз’яснень з правових питань;
- вимога у клієнтів надати документацію, необхідну для вчинення дій нотаріального характеру.
Регіональним законодавством федеральні “Загальні положення про нотаріат” можуть доповнюватися. Простіше кажучи, в різних територіальних суб’єктах Російської Федерації права та обов’язки нотаріусів можуть дещо змінюватись.
Професійна відповідальність нотаріуса
Відповідальність нотаріуса різниться в залежності від того, в яку групу входить розглянутий спеціаліст: державну або приватну. Так, працівник нотаріату, виконуючий свої обов’язки у державної компанії, несе дисциплінарну відповідальність за суперечать російському законодавству діяння. При цьому шкода, яка нотаріус заподіяв своєму клієнту, повинен відшкодовуватися за рахунок державної скарбниці РФ.
Фахівець в області нотаріальних дій, який займається приватною практикою, має дещо іншу ступінь відповідальності. Такий працівник відшкодовує шкоду, завдану клієнту, з власних коштів. Робить він це за рішенням судової інстанції.
Особливості відповідальності
Взаємовідносини між нотаріусом та його клієнтами мають публічно-правову основу. Відповідно, і відповідальність покладається на юриста не громадянська, а публічно-правова. Захищати свої права клієнту доведеться за законом “Про захист прав споживачів”.
Слід також розрізняти поняття порушення вимоги нотаріального виробництва та кримінальної відповідальності нотаріуса. У першому випадку стосовно працівника буде застосоване дисциплінарне чи адміністративне покарання. У випадку ж з кримінальною справою потрібно конфіскація майна за рішенням суду, а також застосування окремих санкцій у вигляді арешту, штрафу, виправних робіт і т. д.
Таким чином, відповідальність нотаріуса ділиться на дисциплінарну (за порушення етичних норм), майнову (матеріальну шкоду) і кримінальну (зловживання повноваженнями).
Система нотаріату
Посада нотаріуса може бути створена і ліквідована за рішенням Міністерства юстиції спільно з Федеральною нотаріальною палатою. Рішення про звільнення працівників приймаються окремими нотаріальними конторами. Ці ж контори зобов’язані формувати зарплату працівників і контролювати процедуру страхування професійної відповідальності нотаріусів.
Якщо один працівник нотаріату звільняється, то вся документація, пов’язана з клієнтами, передається на зберігання у федеральний орган юстиції. Там вона зберігається до тих пір, поки не з’явиться новий працівник, готовий взяти на себе зобов’язання по вирішенню старих справ.
Законом не встановлені терміни повноважень розглянутих працівників, проте передбачений максимальний вік виконання повноважень: 75 років.
Поняття нотаріальної таємниці
Професійна таємниця, яку забороняється розголошувати даного фахівця, тісно пов’язана з відповідальністю приватних нотаріусів (у деяких випадках-державних). Сама таємниця є категорією професійної етики. Так, працівникам забороняється розголошувати зміст окремих документів, а також оприлюднити відомості про громадян, з якими їм доводилося працювати. Таке правило стосується і звільнених працівників.
Існує, проте, одне виключення, при якому можна розкрити таємницю. Мова йде про кримінальну справу, яку можна доповнити, закрити або змінити за допомогою надання інформації, що міститься в нотаріальної таємниці. В даному випадку на суб’єкта, який розкрив комерційний секрет, не будуть покладені ніякі санкції.
Заробітна плата нотаріуса
Працівник державного нотаріату отримує заробітну плату з суми державного мита, що сплачується клієнтами. За законом, деяка частина мита переходить в нотаріальний тариф, вартість якого встановлюється законодавством.
Якщо ж мова йде про працівника приватного нотаріату, то заробітна плата складається з коштів, які клієнти вносять для отримання відповідних послуг. Вартість нотаріальних послуг при цьому не повинна бути занадто низькою або високою. Відповідні рамки встановлені російським законодавством. Наприклад, за кожне оформлене свідоцтво працівник візьме не більше 3 тис. рублів, за допомогу в оформленні угоди – не більше 0,6% від предмета спору (максимум – 1 млн рублів) і т. д. Таким чином, відповідальність нотаріуса за угоду пов’язана з ціною наданих послуг.