Відновлення втраченого судового провадження: порядок та подача заяви

Виробництво по кожному цивільній справі об’єктивно виражається в комплексі документації процесуального і матеріально-правового змісту. Усі папери, що стосуються розгляду, підшиваються уповноваженими службовцями в хронологічній послідовності. Документи повинні бути оформлені відповідно до чинних інструкцій судового діловодства. На практиці мають місце ситуації, коли матеріали частково або повністю втрачені. Це може бути обумовлено техногенними або природними катастрофами, незаконними діями осіб. В результаті стає неможливо отримати ту чи іншу інформацію, що стосується розгляду. Це, в свою чергу, створює перешкоди для реалізації інтересів осіб, що беруть участь у спорі. Законодавство, однак, передбачає можливість відновити втрачені матеріали. Розглянемо далі, як реалізувати це право.

Відновлення втраченого судового провадження у цивільному процесі

Законодавство передбачає для осіб, які беруть участь у розгляді, ряд гарантій. Справа відновлення втраченого судового провадження розглядається за особливими правилами. Нормами передбачається як часткове, так і повне повернення матеріалів. Перше, проте, допускається, якщо було постановлено ухвалу або рішення про припинення розгляду. Наявність постанови по тотожному позову, перешкоджає повторному зверненню у інстанцію. Право на захист, яке не реалізоване повністю у зв’язку з втратою матеріалів, може здійснюватися виключно через відновлення втраченого судового провадження. Правила процедури визначені в гол. 38 ЦПК. В інших ситуаціях у осіб зберігається можливість повторно звернутися до інстанцію для розв’язання спору між тими ж сторонами, з тих же підстав і про те саме предметі. Це право реалізується шляхом подання нового позову за загальними правилами.

Специфіка

Заява про відновлення втраченого судового провадження подається в інстанцію, вынесшую постанову по суті спору або ухвала про його припинення. Суб’єктами права можуть виступати виключно особи, які беруть участь у розгляді, а також їх наступники. Відновлення втраченого судового провадження не може здійснюватися за ініціативою самої інстанції. Не може бути суб’єктом права і прокурор, який не брав участі у розгляді. Законодавство не встановлює тимчасові рамки для реалізації суб’єктами права на відновлення втраченого судового провадження.

Уповноважені інстанції

Відновлення втраченого судового провадження здійснюється у тому органі, яким було прийнято рішення по суті спору або акт про припинення розгляду. Оскільки ці акти можуть бути винесені інстанціями будь-якої ланки на будь-якому рівні, розгляд відповідних звернень входить в компетенцію не тільки світових і районних інститутів. Такими ж повноваженнями наділяються верховні інстанції країв, республік, областей, міст фед. значення, автономних округів/областей, а також ВС РФ.

Зразок заяви про відновлення втраченого судового провадження

Звернення в інстанції повинно бути оформлено у відповідності з загальними вимогами. Вони встановлені в ст. 131, 132 ЦПК. Крім цього, ч. 2 ст. 314 ЦПК передбачає додаткові вимоги. Згідно з ним, зацікавлений суб’єкт повинен вказати:

Важливий момент

Вказівка на мету, для якої зацікавленій особі необхідно відновити виробництво, є обов’язковим. Це дозволить індивідуалізувати звернення. Мета суб’єкта повинна стосуватися захисту прав чи інтересів суб’єкта. Це може виражатися не тільки безпосередньо у відновленні юридичної можливості, але і реалізації втраченого акта. Наприклад, на підставі прийнятої постанови не був отриманий виконавчий лист або інший документ. Кожен випадок можливого відновлення втраченого судового провадження по конкретному спору строго індивідуальний.

Дії інстанції

При невиконанні особою вимог, встановлених до форми заяви, уповноважений орган залишає її без руху. Про це сповіщається особа в належному порядку. В ухвалі суд зазначає недоліки і встановлює термін для їх усунення. Якщо вони не будуть ліквідовані в передбачений період, інстанція відмовляє у відкритті провадження про відновлення втрачених матеріалів або залишає звернення без розгляду.

Нюанс

Зацікавлений суб’єкт звільняється від сплати мита і відшкодування витрат, які поніс суд в ході провадження про відновлення втрачених матеріалів. Якщо інстанцією буде виявлено, що особа подала у зверненні завідомо неправдиву інформацію, з нього будуть стягнуті всі витрати.

Правила розгляду

Порядок відновлення втраченого судового провадження аналогічний тому, який встановлений у частинах 1 і 2 ст. 263 ЦПК. Уповноважена інстанція в ході розгляду повинна встановити, що матеріали дійсно були втрачені, причому після прийняття ухвали про припинення розгляду спору. Відповідний акт підлягає відновленню у будь-якому випадку, незалежно від вимог заявника. Наприклад, якщо він просить повернути частину матеріалів без визначення.

Результат розгляду

Рішення суду про відновлення втраченого судового провадження складається у відповідності з загальними вимогами, передбаченими статтею 198 ЦПК. В даному акті зазначаються дані, представлені зацікавленим суб’єктом. Суд у мотивувальній частині наводить свої висновки щодо доведеності обставин, а також описує дії, вжиті для відновлення виробництва.

Відмова

Якщо в ході розгляду з’ясується, що матеріали були втрачені до прийняття постанови про завершення розгляду, уповноважена особа виносить ухвалу про залишення прохання зацікавленого суб’єкта без задоволення. Як вище було сказано, позивач має право звернутися з новою заявою. Визначення про початок розгляду за новим позовом у зв’язку з втратою матеріалів в обов’язковому порядку відображається дана обставина. Згодом при розгляді справи використовуються збережені документи, їх копії, інші папери, які були видані організаціям і громадянам до втрати. Уповноважена інстанція може викликати свідків. Ними є особи, які були присутні при розгляді. Законодавство допускає допит в якості свідків і самих суддів, разбиравших суперечка, матеріали за яким втрачені, а також виконавців винесених постанов.

Припинення розгляду

В законодавстві передбачаються 2 спеціальних для цього підстави. Вони встановлені в ст. 318 ЦПК. Припинення провадження про відновлення втрачених матеріалів допускається за недостатності зібраних відомостей. При цьому уповноважена інстанція роз’яснює сторонам їх право пред’явити новий позов за загальними правилами. При зверненні із заявою про повернення виробництва для виконання винесеної постанови, якщо строк пред’явлення ІЛ закінчився і не підлягає відновленню, розгляд також припиняється.

Висновок

На практиці випадки втрати виробництва зустрічаються порівняно рідко. Однак у деяких ситуаціях втрачені матеріали представляють для зацікавленої особи особливу цінність, оскільки забезпечують реалізацію його прав. У таких ситуаціях суб’єкт може звернутися в суд для їх відновлення. Однак законодавство робить важливе застереження. Заяву буде прийнято до розгляду, якщо по виробництву, яке підлягає відновленню, було винесено рішення по суті або акт про його припинення. При цьому, безумовно, звернення зацікавленої особи повинна відповідати загальним і спеціальним вимогам. Рішення, пов’язані з відновленням виробництва, незгодні суб’єкти можу заперечувати.