Умови, опис процедури та порядок визнання громадянина безробітним

Віктор Кузьмін

1 minute

Безробітний чоловік є працездатним громадянином, який зараз не має роботу і заробіток, оформлений в службі зайнятості, що знаходиться у пошуку підходящої роботи для себе, тобто готовий приступити до неї в будь-який момент, але є певні нюанси, які перешкоджають цьому. У даній статті ми докладно розглянемо поняття безробітного. Порядок визнання громадян безробітними здійснюється відповідно до закону Російської Федерації «Про зайнятість населення». При цьому враховуються й інші нюанси. У нашому непередбачуваному світі багато питань доводиться делегувати органам влади місцевого або державного рівня. Як відбувається цей процес, і ми постараємося сьогодні з’ясувати.

Що підтверджує факт нетрудоустроенности людини?

Рішення про порядок визнання громадянина безробітним і правовий статус безробітного приймають органи служби зайнятості за місцем проживання не пізніше одинадцятої днів з моменту надання таких паперів:

паспорта;
трудової книжки;
диплома про вищу або середню освіту;
довідки про дохід за три крайніх місяці на роботі;
для осіб, які шукають свою першу роботу (раніше ніде не працювали) або не мають професії, потрібен паспорт та документ про освіту.

Зібрати пакет документів потрібно в повному обсязі. Якщо одного з них не буде вистачати, то в реєстрації можуть відмовити. Якщо біржа зайнятості не може надати підходящу роботу протягом 10 днів з моменту реєстрації, то таких громадян визнають безробітними з першого дня подання документів. Рішення про визнання інвалідів безробітними покладено на органи служби зайнятості за законом. Визначити порядок і умови визнання громадянина безробітним у всіх інших випадках ми спробуємо далі. Також стаття дозволить деякі питання щодо грошових виплат, сум і порядку нарахування.

Категорія громадян, яким надається статус безробітного

Порядок і умови визнання громадянина безробітним не діють на наступні категорії:

особи, віком до 16 років;
особи, які отримують пенсію по старості (вік) або за вислугу років;
категорія, яка відмовилася від двох запропонованих варіантів відповідної роботи протягом 10 днів з моменту реєстрації в службі зайнятості, включаючи пропозиції про тимчасову роботу;
категорія громадян, які в пошуках першої роботи (раніше не працювали), не мають професію (спеціальність) і відмовляються від двох пропозицій професійної підготовки, або відмовляються від оплачуваної роботи, включаючи тимчасове працевлаштування;

категорія осіб, яка не є протягом 10 діб без поважної причини з моменту реєстрації для розгляду пропозицій підходящої роботи;
категорія громадян, яка не є в строк, встановлений органами служби зайнятості для того, щоб зареєструвати їх як осіб без роботи;
ті, хто за рішенням суду засуджено до виправних робіт без позбавлення волі або при покаранні у вигляді позбавлення волі;
ті, хто надають завідомо неправдиві документи з вмістом відомостей про відсутність роботи і заробітку або іншу недостовірну інформацію для визнання їх безробітними.

Після відмови у визнанні громадянина безробітним можна звернутися в органи служби зайнятості повторно. Після дії мораторію повинен пройти термін в один місяць. Як визначити порядок визнання громадянина безробітним? Про це далі.

Порядок оформлення безробітних громадян

Існуючий порядок реєстрації людей без роботи регулюється Постановою уряду країни. Оформлення непрацюючих осіб здійснює служба зайнятості в певній послідовності:

первинне оформлення непрацевлаштованих громадян;
реєстрація непрацевлаштованих осіб для полегшення пошуку роботи;
оформлення безробітних у порядку визнання;
перереєстрація непрацевлаштованих громадян.

При кожному етапі реєстрації служба проводить окремий облік громадян, які вже визнані безробітними.

Первинне оформлення непрацевлаштованих громадян

Первинна реєстрація проводиться з метою обліку загальної кількості безробітних громадян, які звернулися в службу зайнятості за місцем їх проживання для отримання потрібної інформації за сприяння в питанні зайнятості без надання документів. На даному етапі в реєстраційний лист заноситься тільки наступна інформація: Ф. І. Про громадянина, який звернувся, адреса проживання, стать, вік, освіта, професія (спеціальність), відношення до зайнятості.

На такий консультації громадянам надається наступна інформація:

стан ринку праці на цікавій території;
обговорюються вакантні робочі посади, зарплата та інші питання щодо умов працевлаштування з метою підбору бажаної вакансії;
питання про те, як можна пройти професійну підготовку або перепідготовку, підвищити кваліфікацію;
правила реєстрації для пошуку підходящої вакансії;
питання про право і відповідальності у сфері захисту населення від безробіття.

Реєстрація непрацевлаштованих осіб з метою пошуку підходящої роботи

Реєстрація непрацевлаштованих громадян для пошуку для них відповідних вакансій виконується службою зайнятості за місцем проживання з моменту їх звернення з повним пакетом документів. З дня реєстрації звернулася протягом 10 діб повинні по можливості надати на вибір два варіанти вакансій, включаючи тимчасову роботу. Для сприяння у працевлаштуванні громадянину може запропонувати план самостійного пошуку роботи. Допомога в пошуку служб здійснюється за рахунок інформаційного банку даних з діючими вакансіями на ринку.

Непрацевлаштованим громадянам, які зареєструвалися в пошуках роботи, можуть також запропонувати взяти участь у громадських роботах, які, звичайно, будуть оплачуваними. На кожного зареєстрованого безробітного у порядку визнання громадянина оформляється особиста справа. У ньому роблять необхідні записи про всі пропозиції, які надаються, в тому числі з пошуку підходящих вакансій, про даних у напрямку до роботодавців для працевлаштування, даних про направлення на професійне навчання та інших діях, пов’язаних з пошуком роботи, а також про всі згодах і відмовах громадян.

Оформлення осіб як безробітних громадян

Реєстрація осіб як безробітних здійснюється за рішенням служби зайнятості, яке приймається не пізніше одинадцяти календарних днів з моменту оформлення в цілях пошуку вакансії (посади), яка виявиться придатною. Датою реєстрації вважається день, коли біржа зайнятості прийняла рішення про визнання громадянина безробітним. Але цим справа не закінчується. Необхідно Регулярно проходити перереєстрацію.

Перереєстрація непрацевлаштованих громадян

Нетрудоустроенное особа, щодо якої було прийнято рішення про визнання громадянина безробітним, повинен проходити перереєстрацію у встановлені службою зайнятості терміни, але не менше двох разів на місяць, а на територіях, визнаних напруженими з точки зору ринку праці, – не менше одного разу на місяць.

Згідно з Постановою уряду, громадяни без роботи зобов’язані сприяти своєму працевлаштуванню, виконувати норми і порядки реєстрації та перереєстрації, своєчасно інформувати установу служби зайнятості про самостійному пошуку та його результати.

Безробітні громадяни, їх правовий статус

Громадяни без роботи мають ряд прав і обов’язків. Ядром даного статусу є гарантії держави соціальної підтримки безробітним. А саме:

регулярно виплачується допомога по безробіттю, а також протягом тимчасової непрацездатності громадянина;
виплачуються стипендії на час професійної підготовки, підвищення кваліфікації або перепідготовки за ініціативою служби зайнятості, а також у період тимчасової непрацездатності;
відшкодовуються витрати при добровільному переїзді в іншу околицю для працевлаштування за пропозицією біржі зайнятості.

Обов’язки безробітних осіб

Водночас, як вже було згадано вище, нарівні з правами і порядком визнання безробітний громадянин повинен:

своєчасно та в установлені терміни перереєструватися в органах служби зайнятості;
своєчасно відвідувати біржу праці, щоб отримати направлення на роботу або навчання;
при направленні на переговори з роботодавцем вчасно приходити.

Виплати по безробіттю

Дані виплати є поширеним видом державної підтримки громадян, які перебувають у пошуку роботи. Якщо на інші соціальні виплати з боку держави людина може розраховувати лише при відповідності певним умовам, то на цю підтримку має право практично кожна людина, стосовно якого було прийнято рішення про порядок визнання громадянина безробітним. Однак не варто забувати, що період таких виплат не безмежний.

Величина щомісячних виплат залежить від терміну, протягом якого людина не працював, а також від того, чи працював громадянин до звернення на біржу праці. Категорії громадян, яких звільнили з організацій на будь-якій підставі протягом року, що передує початку безробіття, виплати по безробіттю нараховуються так:

у перші 3 місяці без роботи – 75 % від середньомісячного заробітку, який громадянин отримував на останньому місці роботи;
у наступні 4 місяці – в розмірі 60 %;
подальші місяці – в розмірі 45 %.

У цьому є певний резон. Людина не повинна сидіти склавши руки. Йому необхідно підшукувати собі нове місце роботи. Чим швидше він влаштується, тим швидше відновиться його матеріальне становище. Поки тривають перші три місяці цілком реально знайти роботу.

Обмеження в сумі допомоги по безробіттю

Підсумкова сума допомоги у всіх випадках виплат не може перевищувати прожитковий мінімум і бути менше 20 % цієї величини. Тривалість періоду виплат допомоги, як правило, не перевищує 12 місяців, а в сумарному обчисленні – 18 місяців. У ситуаціях, коли підходящу роботу не надали протягом 18 календарних місяців, безробітний може розраховувати на повторні посібники, тільки вже у розмірі двадцяти відсотків від величини прожиткового мінімуму. Після того, як громадянин (у порядку визнання – безробітний) працевлаштуватись відповідно до законом РФ, виплата допомоги припиняється. А також одночасно з припиненням виплат громадянин знімається з обліку в службі зайнятості.