Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви. Стаття 134 ЦПК РФ Відмова у прийнятті позовної заяви

Віктор Кузьмін

1 minute

Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви виноситься судом згідно з нормами закону. Прописаний в них перелік обмежений і в той же час пов’язаний з іншими нормами Кодексу. Без них положення ст. 134 ЦПК не зрозуміти.

Відмова у прийнятті позову

Суддя приймає позов, оцінюючи дотримання формальних критеріїв, і не розглядає його по суті. Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви виноситься, якщо маються підстави, що провадження у справі відкрито бути не може. Ніякого розгляду по суті не проводиться, суддя приймає рішення, виходячи з наявних документів.

Відмова суду дозволено у випадках, прямо прописаних у процесуальному законодавстві, поширювальне тлумачення переліку відсутня.

Про що говорить закон

Ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви приймається в наступних випадках:

позов не розглядається згідно з нормами ЦПК;
до суду звернулася особа, яка не має права на даний позов;
раніше вже між тими ж сторонами розглядався позов з тим же приводом і тими ж підставами, і по ньому було винесено рішення;
раніше вже розглядалося аналогічний позов із того ж приводу і того ж підстави, що і позивач відмовився від заяви;
раніше вже розглядалося аналогічний позов з тим же приводом і тим же підставою, і було укладено мирову угоду;
справа розглянута третейським судом, і державний суд підтвердив її рішення, видавши виконавчий лист.

Порушена підвідомчість

Процесуальне законодавство включає в себе поняття підвідомчості. Воно виділяє справи, які розглядаються цивільними або загальними судами, які арбітражними, які адміністративними або вірніше згідно КАС. Адже і ЦПК та КАС розроблені для судів загальної юрисдикції.

Цивільні спори включають в себе майнові і не майнові суперечки, учасники яких або громадяни чи організації, у тому числі комерційні, або органи влади. Обов’язковою умовою для передачі справи в цивільну юрисдикцію обов’язкова участь фізичної особи, яка не має статусу підприємця.

Якщо ж учасники – комерційні організації та ВП, спір розглядається арбітражним судом.

В ухвалі про відмову у прийнятті позовної заяви суддя вказує, в який суд, на його думку, слід звертатися.

Позивач не має права на позов

Звернення до суду проводиться на основі довіреності або законного представництва (батьки, опікуни неповнолітніх і недієздатних).

Так само органи влади мають право (наприклад, прокуратура або трудова інспекція) захищати права громадян у випадках, зазначених законом, зокрема, подавати позови в суди.

Робиться посилання на оспорювання акта органу влади, який повинен зачіпати права і свободи позивача (наприклад, незаконне виділення землі, на яке є право у позивача).

Ухвала суду про відмову в прийнятті позовної заяви пов’язано з явно непереборні порушеннями. У цій ситуації кількість відмов взагалі мінімально, оскільки судді страхуються і залишають позов без руху.

Справа раніше розглядалася

Той же привід і підстави означають ті ж обставини, і теж порушення. Наприклад, відмова віддавати борг по розписці. Якщо розписка інша, але особи ті ж, значить привід той же, але підстави інші. Спір між тими ж особами, з приводу інших прав або вимог не вважається аналогічним позовом.

Якщо сталося правонаступництво (шляхом успадкування або реорганізації), то правило продовжує діяти, так як сторона не змінилася. Стаття 134 ЦПК РФ, на жаль, не роз’яснює пункт про зміну особи, що виступає в якості сторони, породжуючи часом нерозуміння.

З точки зору відмова від позову, мирова угода і винесене рішення виключають подальше провадження у справі.

Третейський суд

Зразки позовних заяв до третейські суди користуються популярністю. Розгляд справ у них триває лічені дні. Тиждень або трохи більше того.

Заява про видачу виконавчого листа подається з метою перевірити за деякими пунктами результат роботи третейського суду. Якщо виникають сумніви, в заяві відмовляють. В результаті з’являється право звернутися до загального або арбітражного суду в загальному порядку.

Що являє собою визначення

Структура стандартна, згідно ЦПК. Зразок ухвали про відмову в прийнятті позовної заяви є у кожного судді. Різниця між ними відображає індивідуальні підходи суддів та їх помічників:

дата і місце винесення (місто або населений пункт);
найменування суду, суддя якого ухвалив рішення;
відомості про суддю і іноді секретаря;
суть спору та ПІБ учасників спору або назва, якщо це організація;
причини, по яких суддя вирішив відмовити у прийнятті позову та посилання на пункт статті 134;
істота винесеного рішення (відмовити у прийнятті позовної заяви такої особи до такому-то з такого-то вимогу);
опис порядку оскарження;
підпис судді і печатку суду.

Документ надсилається позивачу з копіями документів, квитанцією про сплату державного мита.

Нарікання у юристів викликає небажання суддів виписувати мотивовані визначення, в яких крім посилання на закон та переписуванні його положень дається роз’яснення, чому позов підпадає під відповідний пункт ст. 134 ЦПК. Не варто плутати обсяг і мотивування. Багато суддів пишуть ємні і при цьому короткі визначення, не порушуючи вимог закону.

Право на оскарження

Судді або помічники деколи йдуть на хитрість: вони в спотвореній формі описують порядок оскарження і відведені на нього терміни. Вада закладається безпосередньо в зразок ухвали про відмову у прийнятті позовної заяви. В результаті громадяни втрачають можливість подати скаргу. Тому, не варто вірити в сліпу чиновникам, і перевіряти всі їх дії і документи на відповідність нормам закону.

Вищестоящі інстанції ретельно придивляються до порушень формального порядку, процесуальних норм. І подібна хитрість при обґрунтованої скарги може зараховуватися судді першої інстанції в якості мінуса.

Складно поновити строк на оскарження, пропущений з-за невірного роз’яснення закону суддею? Так, і довід можуть порахувати не досить істотним.

Скарга подається не пізніше 15 діб з дня винесення судом ухвали. Відлік починається з наступного дня, коли був прийнятий судовий акт.

Скарга передається в суд першої інстанції, який постановив рішення, всі заявлені в позові учасники справи повідомляються про неї і їм дається час на написання та направлення до суду відзиву на скаргу.

Після закінчення терміну, відведеного судом, матеріали з скаргою передаються до суду апеляційної інстанції.

Для світових суддів – районні суди, для районних – обласні та прирівняні до них суди суб’єктів.

Основний довід на подібних скаргах – відсутність реальних підстав, що підтверджується відсутністю або нечіткістю мотивувань і неправильним описом порядку оскарження.

У написанні в якості допомоги допоможуть приклади скарг, а не зразки позовних заяв.