Цивільно-правове правопорушення: приклади та профілактика. Цивільно-правова відповідальність
Цивільно-правове правопорушення – що це таке? Люди часто стикаються з ними, але що вони собою представляють з точки зору закону, які їх особливості?
Законодавче регулювання
Базовим регулюючим документом є Цивільний кодекс. Видані окремі закони або нормативні акти, що уточнюють і доповнюють положення кодексу. Наприклад, закон «Про захист прав споживачів», постанови, що регулюють відповідальність за заподіяння шкоди постачальника енергії, тепла чи води.
Втім, є один важливий нюанс, що впливає на регулювання порушень та відповідальність за них, – угода або договір. Значення правил, встановлених ними, не менше значення тих, що передбачені нормативними актами.
Учасники договору самі мають право визначати взаємні зобов’язання і відповідальність за їх невиконання, а також те, що вважається порушенням.
Договору за своїм змістом часто відрізняються від приписів законодавства, але закон захищає їх, якщо вони не вступають у протиріччя з ним. Таким чином, умови цивільно-правової відповідальності можуть встановлюватися сторонами без участі держави. На практиці це призводить до того, що за аналогічні порушення передбачаються різні заходи та обсяги відповідальності.
Питання термінології
У Цивільному кодексі немає понять “цивільно-правова відповідальність” і “цивільно-правові порушення”. Чому так?
Детальна регламентація в цій галузі скоріше б принесла шкоду. Адже неможливо в одному законі передбачити все різноманіття життя. Всі спроби пов’язати ознаки порушення в один термін мають теоретичний характер і наштовхують на єдиний висновок: неможливо описати однією фразою все, що підходило б під порушення в цивільному праві.
Фахівці називають порушення в галузі цивільного права ще й цивільно-правовими проступками або деликтами.
Визначення порушення
Закон або угода передбачають норми поведінки, визначені законом або угодою між сторонами. Вихід за рамки норм поведінки означає автоматичне порушення.
Цивільно-правове правопорушення – це порушення норм цивільного права або угоди, які тягнуть за собою відповідальність.
Порушення в цивільному праві розбивають на декілька елементів:
- факт заподіяння шкоди, збитків;
- дія (бездіяльність) носить незаконний або протиправний характер;
- вина особи;
- причинний зв’язок між дією (бездіяльністю) відповідача та збитками, які несе позивач.
Присутність кожного елемента – неодмінна умова цивільно-правової відповідальності.
Таким чином, цивільно-правове порушення – це дія (бездіяльність) винної особи, яким заподіяна шкода майнового або немайнового характеру іншій особі.
Регулярно в практиці зустрічаються порушення прав власності, пов’язані з обмеженням або позбавленням прав власників або власників. Закон надає ряд заходів захисту даних прав, але вони носять відновний характер. До винного додатково можуть прийматися вищеописані заходи.
Винність особи
Цивільно-правові правопорушення передбачають наявність провини – внутрішнє ставлення особи до його власної дії або бездіяльності. Людина свідомо йшов на порушення, або його причиною стали недбалість або легковажність. Втім, форма вини рідко має відношення до розгляду. Значення надається наявності вини.
В цивільному праві особа звільняється від відповідальності, якщо доводить відсутність своєї провини. З цього правила є й винятки.
Питання вини найчастіше порушується у справах про заподіяння шкоди. Прийняв відповідач всі заходи, які можливо було прийняти, щоб шкоди не заподіяно?
Приклади цивільно-правових правопорушень: затоплення приміщення, заподіяння шкоди автомобілю в результаті ДТП. Ще приклад – затримка грошового переказу фінансовою організацією, де відсутність не дає підстав для відповідальності.
Види порушень
Цивільно-правові порушення володіють однією особливістю. На відміну від кримінальних або адміністративних діянь, вони не зведені в один або кілька нормативних документів, як, наприклад, це зроблено з злочинами чи адміністративними правопорушеннями.
Дія або бездіяльність приймають самі різні форми. Найбільш поширеними вважається невиконання або неналежне виконання умов договору або заподіяння шкоди.
Цивільно-правове правопорушення виражається в активній і пасивній формі. Наприклад, громадянин не сплачує борг за кредитним договором або вносить нерегулярні платежі, внаслідок чого банк приймає санкції. Це приклад пасивного порушення, або бездіяльності.
Активне порушення означає дії – свідоме спричинення шкоди майну іншої особи, спричинення моральної шкоди, поширення наклепу.
Відповідальність в цивільному праві
Юридична відповідальність, цивільно-правова зокрема, означають настання негативних наслідків, які передбачені законом чи угодою. Вони носять майновий характер. Захист немайнових прав також зачіпає майнове становище винної особи. Наприклад, у нього виникає обов’язок виплатити компенсацію за заподіяну їм шкоду.
Поняття цивільно-правової відповідальності в законі не розкривається, на зате вичерпно описуються її форми.
Форми відповідальності
Закон сформульований таким чином, що сторони самостійно визначають форму та міру відповідальності з тих, що запропоновані законодавцем. Закон часто лише надає рамки, знижуючи ризик зловживань.
Поняття цивільно-правової відповідальності включає в себе три основних елемента:
- сплата неустойки;
- відшкодування збитків;
- компенсація моральної шкоди.
Неустойка – грошова сума, яка виплачується кредитору боржником за невиконання або неякісне виконання зобов’язань. Простіше кажучи – це штраф, який накладається на винну особу. Суд має право за заявою боржника зменшити розмір неустойки, якщо вона надмірна по відношенню до вчиненого порушення.
Відшкодування означає виплату грошової суми на відновлення майна потерпілого або надання аналогічного об’єкта взамін передачі грошей, або і те, і інше. Сюди ж включається і упущена вигода – сума доходів, які потерпілий міг би отримати, якби не дії винної особи.
Компенсація моральної шкоди являє собою грошову компенсацію за порушення права на приватне життя, особисту гідність та інші нематеріальні блага.
Цивільно-правові проступки можуть спричинити за собою застосування однієї або декількох форм відповідальності.
Громадянська відповідальність і екологія
Область житті часто регулюється кількома галузями права. Наприклад, сфера екології.
Передбачається кримінальна та адміністративна відповідальність за порушення екологічного законодавства. Залучення до тієї чи іншої з них визначається ступенем завданої шкоди, на винну особу накладається штраф або інше покарання, або одночасно кілька покарань.
Якщо завдано серйозної шкоди, зокрема, забруднюються ґрунти, водні джерела, інші природні об’єкти, крім кримінальної або адміністративної застосовується цивільно-правова відповідальність. Винного зобов’яжуть відновити об’єкти або стягнуть з нього суму на відновлення.
Сфері екології приділяється багато уваги, адже завдану їй шкоду провокує труднощі зі здоров’ям, втрати в економіці та інших сферах, і все це зачіпає багато людей.
Профілактичні заходи
Профілактика означає вжиття заходів, спрямованих на запобігання порушень. Що вони в себе включають?
- зміна в структурі органів влади, їх повноваження;
- зміни в законодавстві.
Цивільно-правові правопорушення та їх профілактика, на жаль, не те, чого в державі приділяється належна увага. Прикладом служить колекторська діяльність. Профільний закон був прийнятий в 2016 році, хоча потреба у ньому виникла вже давно. Зміни в законодавстві допомогли привести ринок даних послуг в цивілізований вигляд, зменшилася кількість порушень, особливо межують із злочинною діяльністю. Колекторські компанії, які порушують цивільні права боржників, притягуються до відповідальності, на них накладаються серйозні штрафи. Все це змушує їх триматися в певних рамках.
Створюється єдина система даних про боржників кредитних організацій. Відомості з неї допоможуть почерпнути інформацію про людину, що звертається за кредитом. Це допоможе уникнути надмірного боргового навантаження на громадян. Ризик отримати чорну мітку і залишитися без шансу отримати кредит де-небудь ще спонукає поводитися більш сумлінно.
Треба сказати, що зміни у законодавстві часто недостатні, на деякі проблеми взагалі не звертають уваги.
Спроби просвітницької діяльності або недостатні, або призводять до зворотного ефекту. Громадяни не дуже-то вірять чиновникам.