Світові судді: чим займаються і чим відрізняються від звичайних суддів? Управління по забезпеченню діяльності світових суддів

На просторах Інтернету говорять про судової системі напевно не рідше, ніж про інших елементах нашого суспільства. Чим займаються світові судді? Яким чином вони призначаються на посаду, які особливості їх статусу? Та яке вони мають значення для суспільства?

Законодавче регулювання

У РФ існує федеральний закон «Про світових суддів». Аналогічний закон прийнято в регіонах країни. Місцеві акти повторюють положення федерального закону. Відмінності стосуються процедури призначення та організації діяльності суддів.

На світових суддів поширюється дія закону «Про судову систему», «Про статус суддів».

З метою забезпечення їх діяльності, був прийнятий ряд нормативних актів, інструкцій, положень. Зокрема, інструкції про організацію діловодства.

Процесуальні кодекси (ЦПК, АПК, КАС І КПК) дають відповідь на питання, чим займаються світові судді.

Особливості статусу

Так, чим займаються світові судді? Тим же, чим і їх колеги в інших судах країни, відповідно до компетенції: приймають до свого провадження справи і виносять рішення щодо них. Завдяки цьому, вони і мають ті ж привілеї, що й інші судді, в частині недоторканності (особливого порядку притягнення до кримінальної і дисциплінарної відповідальності).

Держава надає додаткові гарантії у вигляді права виходу на пенсію раніше основної маси громадян. Грошове утримання слуг Феміди значно вище, ніж у багатьох державних службовців. Правда, різниця в доходах членів суддівської корпорації помітна (80 тис. руб., замість 200 тис. руб. в місяць)

Звичайно, надаються додаткові виплати за вислугу років, за кваліфікаційний клас, преміальні виплати та ін. Власне, це головне, чим відрізняється світовий суддя від звичайного.

Організація діяльності

У регіонах країни працюють управління по забезпеченню діяльності світових суддів. Вони вирішують питання їх розміщення, кадрового забезпечення, оплати праці та інші завдання. Сюди входить:

• організація конкурсу на заміщення посад суддів, прийом документів, їх передача в законодавчі збори;
• пошук і утримання приміщень, в яких працюють судді та їх співробітники;
• наймання секретарів і помічників суддів, оплата їх праці.

Одні регіони створюють повноцінний департамент або управління, інші передають вирішення питань діяльності світових суддів судовим департаментам. Це організації, які виконують аналогічні завдання щодо всіх інших судів (загальних і арбітражних, незалежно від інстанції)

У Дагестані, наприклад, організацією діяльності всіх без винятку суддів займається судовий департамент, в Севастополі працює повноцінне управління по забезпеченню діяльності світових суддів.

Грошові кошти на їх діяльність виділяється формально з регіонального бюджету. Інші судді безпосередньо фінансуються з федерального бюджету.

Голова районного суду

Районний суд служить апеляційною інстанцією для світового суду. Через його голову забезпечується зв’язок з судовим департаментом. Голова – перший, хто приймає скарги на мирового суддю, дає йому характеристику в кваліфікаційну комісію для просування по службі або притягнення до відповідальності. Від нього залежить, чи отримає суддя премію. Він має право передати частину справ іншому світовому судді, якщо у першого справ значно більше, ніж у другого.

Як виглядає світовий суд

А як виглядає ленінський світовий суд – напевно таким питанням задаються деякі жителі однойменного району одного з міст нашої країни. Але справа в тому, що в законодавстві немає поняття світового суду. Є тільки світові судді.

Для них виділяються окремі приміщення, а деякі можуть працювати і безпосередньо в будівлі районного суду, компетенція якого поширюється і на них.

Територія, яку обслуговують судді, розбивається на ділянки. Один ділянка складається з кількох вулиць населеного пункту або міста. Найбільше навантаження спостерігається у Москві і Санкт-Петербурзі. Норматив – 25 тис. населення на одну ділянку.

Інформація про те, які території входять до складу дільниць, розташовується на сайті районного або міського суду або на сторінці порталу ГАС.

Підійшовши до будівлі, де працює мировий суддя, громадянин побачить табличку з номером ділянки. Тому поняття, наприклад, «ленінський світовий суд» і йому подібні в законодавстві не існує. Воно застосовується лише в розмовах з чиновниками і юристами. Позови і заяви адресують світового судді ділянки номер такий-то.

Які справи розглядають

Чим займається мировий суддя? Здавалося б, відповідь проста. Судді районного рівня мають спеціалізацію. Одна група займається кримінальними справами і розглядом матеріалів за Кпап. Друга – розглядом цивільних та адміністративних справ. Поширюється спеціалізація і далі, наприклад, хто займається переважно кредитними суперечками, хто добре розбирається у справах, що зачіпають інтереси дітей, і т. д.

До компетенції мирових суддів входять справи всіх категорій, інша справа, що вони вважаються простими, їх складність полягає більше у великій кількості документів, ніж у самих суперечках.

Адміністративні спори

КАС РФ передбачає єдину категорію спорів для світових суддів – розгляд заяв про видачу судового наказу (стягнення податкових та інших платежів).

Так, цивільні спори включають:

• позови про припинення шлюбу, стягнення аліментів, якщо немає спору про місце проживання дітей, опіки над ними;
• позов по сімейному справі передається в районний суд, якщо зачіпається факт материнства, батьківства, позбавлення або обмеження права на дитину, визнання шлюбу недійсним, усиновлення та удочеріння;
• розділ майна розлучених подружжя, якщо його ціна не вище 50 тис. руб.;
• спори про право на майно, ціною не більш 50 тис., крім спорів про право на спадщину, на інтелектуальну власність;
• спори про порядок користування майном;
• заяви про видачу судового наказу (стягнення аліментів, боргу по оплаті комунальних послуг).

Якщо в позові пред’явлені вимоги, частина з яких повинна розглядатися районним судом, він передається в районний суд. Зміна підсудності в процесі розгляду справи тягне ті ж наслідки.

Таким чином, робота світових суддів полягає в наданні можливості районним судам займатися більш складними, значущими для громадян спорами.

Адміністративні матеріали

Адміністративні матеріали – це протоколи, складені поліцією та іншими уповноваженими посадовими особами (Трудовою інспекцією, Жилнадзором тощо). І основна маса таких справ розглядається світовими судами. З їх компетенції виключаються справи, що передбачають покарання у вигляді призупинення діяльності підприємства, вислання за межі країни і т. д. Підсудність визначена главою 23 Кпап.

Кримінальні справи

Світові судді РФ дозволяють кримінальні справи, в яких строк покарання не перевищує 3-х років ув’язнення. Повний перелік таких справ викладений у ч. 1 ст. 31 КПК.

Майже всі справи пов’язані з заподіянням шкоди здоров’ю в тій чи іншій формі. Значна їх частина може бути припинена шляхом примирення потерпілого та обвинуваченого. Рідко, яке діло у світового судді закінчується вироком до позбавлення волі.

Висновок

Світові судді володіють тим же статусом, що і їхні колеги. Справи, які вони розглядають, не відрізняються великою складністю, питання скоріше в їх числі. Вважається, що метою створення світової юстиції було полегшення діяльності районних судів, які займаються більш складними, нетиповими і значущими справами.