Сутність, поняття і ознаки держави

Держава – основний каркас життя сучасного суспільства. Однак навіть зараз, коли вся територія землі поділена на країни, вчені сперечаються про важливість апарату управління в суспільстві, розробляють нові системи збору податків, змінюють кордони територій і так далі. Але самим нагальним питанням є момент виникнення особливої організації суспільства як історичного феномену. Відповідь на нього полягає в численних теоріях, однак для того щоб розібратися в цьому детальніше, перш важливо вивчити поняття та ознаки держави.

Держава як предмет наукової діяльності

Починаючи розмову про державу, важливо уточнити, щодо якої галузі вести міркування. Так, наприклад, у філософському розумінні поняття і ознаки держави розглядаються як правовий феномен людства і артефакт його діяльності; в історичному сенсі державу слід розглядати як динамічно розвивається системи суспільних відносин на різних етапах розвитку; у психологічному сенсі державні утворення представлені як залежність суспільства від легітимної влади і визнаного апарату управління.

Незважаючи на різноманіття наукових точок зору, подібна організація суспільства найчастіше розглядається в общеправовом сенсі, об’єднуючи в собі найважливіші ознаки. Отже, як звучить поняття означеної проблеми, які функції держави і що має на увазі під собою сутність державного утворення? Про це далі.

Основоположні знання державної сфери

Одне з найпоширеніших визначень, що розповідає про поняття, ознаки і сутність держави, звучить наступним чином. Держава є загальною та універсальною політичною формою організації проживає в ньому суспільства, яка сформувалася в процесі історичного розвитку, діяльність якої спрямована як на вирішення вузькоспеціалізованих завдань, так і на виконання справ, спрямованих на досягнення загального блага в залежності від природи сформованого суспільства.

Коротко у даному визначенні наведено поняття, ознаки та призначення держави. Варто уточнити, що воно не призначене для запам’ятовування. Надзвичайно важливо перейнятися змістом одного пропозиції для повного розуміння того, що являє собою державна організація.

Наступним кроком у вивченні питання є знання про ознаки. Це відмітні особливості, які дозволяють ідентифікувати суспільне утворення та організацію суспільства як держава. Причому відмітна особливість ознак полягає в тому, що відсутність хоча б одного з них тягне припинення існування подібної форми організації суспільства.

Найважливіші ознаки держави

Кожна країна в світі, для того, щоб називатися такою, повинна володіти рядом відмітних особливостей. При цьому кожна з них відноситься або до першорядною, або до другорядної групі. До першої групи відноситься наступне:

1. Поняття і ознаки держави обов’язково містять адміністративно-територіальний поділ. Це означає, що кожна держава визначає свої зовнішні кордони, які в подальшому захищаються. Без забезпечення належного захисту своїх кордонів держава просто не зможе існувати і ефективно здійснювати свою діяльність. В даний ознака також входить пристрій внутрішніх кордонів. Тут важливо згадати про різних адміністративно-територіальних діленнях: це унітарні освіти і федерації.

2. Друге властивість, проте не менш важливе – наявність населення. Відмітна особливість цієї ознаки полягає в тому, що жодна людина не вибирає свою щиру приналежність до держави. Змінити громадянство? Так, це можливо. Однак народження, а відповідно, й одержання первинного громадянства від людини жодним чином не залежить. Крім того, населення забезпечує роботу держави як цілісного організму. Апарат управління, робочі спеціальності, викладачі – каркас держави становить саме проживає на певній території населення.

3. Поняття і ознаки держави обов’язково передбачають наявність легітимної влади. Важливо відрізняти поняття «легальний» від «легітимний», оскільки зміст цих термінів різний. Влада в державі може бути як легальної, так і нелегальної – від цього сутність самої держави як утворення не змінюється. Яскравим прикладом є Жовтнева революція в Російській державі: країна залишилася – влада змінилася. Зворотною стороною питання є легітимація влади, тобто визнання її народом. Якщо населення не згідно з встановленими державним апаратом, значить, в країну прийшла анархія (в пер. «безвладдя»).

4. Система стримувань і противаг – відмітна ознака регулювання державних органів у кожній державі. На сьогоднішній день немає розвинених країн, не реалізували принцип поділу влади в якості основного. Таким чином, захоплення влади, встановлення диктатури або монополізація апарату управління практично зведені до мінімуму.

5. Продовжуючи розмову про те, що собою являють поняття та ознаки держави, неможливо не згадати про останньому з найбільш важливих ознак – про суверенітет. Суверенітет показує незалежність держави від інших подібних утворень. Яскравий приклад суверенності демонструє Російська Федерація, яка поділена на велику кількість суб’єктів. Зверніть увагу, що регіональні суб’єкти володіють всіма ознаками держави, крім суверенітету.

Другорядні ознаки держави

Другорядні ознаки демонструють, що кожна країна не стоїть на одному місці, а протягом всієї історії успішно розвивається. Другорядними вони називаються не тому, що держава може існувати без цих ознак, а тому, що вони весь час перебувають у динамічному розвитку, тобто змінюються.

У будь-якій країні завжди був присутній владний апарат управління. Якщо в Стародавньому Новгороді таким органом було всенародне віче, то в Новий Час влада була в руках одноосібного самодержця. Необхідність державного апарату обумовлена виконанням внутрішніх і зовнішніх функцій, покладених на будь-яку державу.

У кожній державі є своя грошова система і валюта. Не варто плутати даний ознака з поширенням іноземної валюти нарівні з національної, якими є долар і євро на сьогоднішній день. Як правило, крім національної грошової одиниці в державі присутні органи по підтримці та охороні її курсу.

Міцна система збору податків. Даний ознака держави як форми організації суспільства з’явився після яскравої історичного вчинку княгині Ольги, отомстившей за смерть свого чоловіка і встановила податок – «урок» – для древлян. Країна без податків не може існувати, так як для підтримки роботи органів влади необхідно організувати постійне постачання ресурсів.

У будь-який історичний період в державі існували формальні відмітні ознаки, відомі зараз як державна символіка. Всі країни світу мають свій прапор, герб і гімн – це ідентифікує кожну країну як суб’єкта самостійної та незалежної.

Поняття функцій держави

Для комплексного вивчення важливо не тільки знати, що таке поняття, ознаки і сутність держави, але також мати уявлення про виконуваних ним функціях. Отже, що це таке?

Функції – це спосіб досягнення поставлених цілей за допомогою виконуваних завдань. Таким чином, функціями можна називати певні напрями діяльності органів державної влади. Варто враховувати, що це лише напрямки, а не сам процес роботи. Функції покликані позначати певний порядок дій для виконання поставленого завдання, щоб у майбутньому успішно досягти мети.

Ознаки функцій держави

Поняття і основні ознаки держави та її функцій обов’язково повинні включати такі компоненти:

• Історична мінливість. Будь-яка країна світу завжди перебуває у динамічному розвитку. Це означає, що змінюються в процесі еволюції і напрямки діяльності органів влади. Виходячи з цього, з’являються нові цілі, а разом з ними – і нові завдання. Саме тому поняття, ознаки і функції держави знаходяться в постійному розвитку.
• Функції являють собою чітко визначений об’єкт державної роботи. Відмінною особливістю цього об’єкта є стійкість, необхідність і вимушена повторюваність.
• Виконання функцій можливо строго за умови роботи всіх органів держави. Саме тому створюється системна і скоординована робота кожної державної структури – робота пліч-о-пліч. Відбувається створення державного механізму.

Поняття, ознаки держави і права: класифікація функцій в теорії і на практиці

Класифікація функцій держави проводиться за різними підставами, серед яких найбільш популярними є наступні.

• За сферою суспільного життя: політична, економічна, культурна, духовна, соціальна, екологічна, оборонна і так далі.
• За напрямом і сфер діяльності влади: внутрішні і зовнішні функції.
• За часом дії: тимчасові і постійні.
• За необхідності: основні і другорядні.

Найбільш важливою класифікацією на сьогоднішній день є поділ на внутрішні і зовнішні функції. Внутрішні функції – це основні напрями діяльності органів державної влади, спрямованих на вирішення проблем, що стосуються внутрішнього життя суспільства. Для їх реалізації перед державою стоїть ряд завдань:

• Встановлення та постійна координація економічних відносин.
• Здійснення єдиної економічної діяльності та реалізація державної політики.
• Забезпечення мінімальних умов розвитку особистості.
• Регулярна координація соціальної державної політики.
• Встановлення і збір податків.
• Охорона правопорядку, захист прав і свобод людини і громадянина.
• Законодавча функція.
• Захист і охорона екологічних об’єктів і так далі.

Поняття, ознаки і функції держави в галузі міжнародної політики проявляються через завдання, спрямовані на зовнішнє взаємодія, до яких відносяться:

• Функція обороноздатності і захист державних кордонів від нападу ззовні.
• Взаємовигідне політичне співробітництво між країнами.
• Зміцнення державного суверенітету на міжнародній арені.
• Участь у боротьбі зі злочинністю, викорінення тероризму.
• Запобігання настання екологічної катастрофи і так далі.

Механізм і система держави: коротко про головне

Поняття та ознаки механізму держави, являють собою упорядковану систему посадових органів, пов’язаних спільними принципами, нормативно-правовою базою, а також наділених владними повноваженнями. Створення і розвиток механізму держави необхідно для здійснення ефективного управління суспільством, а також захисту інтересів людини і громадянина.

Кожен елемент механізму відноситься до певної групи державних органів:

До групи органів законодавчої влади.

До групи органів судової влади.

До групи органів виконавчої влади.

У статті 1 Конституції Росії містяться поняття і основні ознаки держави: демократична, соціальна, з республіканською формою правління і так далі. Наступні статті Основного Закону затверджують основні координуючі органи влади:

Федеральне Збори, що включає Раду Федерації і Державну Думу, є головним органом законодавчої влади.

Перше місце у судовій системі займають Конституційний і Верховні суди РФ.

Головним органом виконавчої влади є парламент.

Тут варто детальніше розглянути поняття та ознаки органу держави.

Орган держави або державний орган?

На сьогоднішній день неймовірно популярним є суперечка про терміни «орган держави» і «державний орган». Тут важливо відзначити те, що державний орган покликаний виконувати повноваження строго в межах наданої йому компетенції. Так, глава суб’єкта наділений тими повноваженнями, яких немає у глави муніципального району, тобто перший діє від імені держави, в той час як органи муніципального освіти не зобов’язані виконувати державні функції. Таким чином, не будучи державними органами, вони являють собою органи держави.

Що стосується «елітарних» і чільних елементів механізму держави, то їх характеристика виглядає наступним чином:

• Президент.

Глава держави не належить ні до однієї гілки влади, проте має низку повноважень у кожної з них. В правовій науці існує безліч теорій, які стверджують, що в Російському державі президент відноситься до виконавчої гілки влади, не будучи незалежною. Але все ж традиційною точкою зору залишається те, що президент не відноситься ні до однієї гілки влади.

• Уряд і міністерства.

На формування Уряду впливають поняття, ознаки і види держави. Що стосується Російської Федерації, то головний орган виконавчої влади формується строго під контролем Президента. А Голова Уряду, у свою чергу, за згодою глави держави, призначає федеральних міністрів.

• Федеральне Збори Російської Федерації.

Відмітна особливість Федеральних Зборів полягає в тому, що він містить дві підсистеми: Раду Федерації і Державну Думу. Кожен з депутатів і членів СФ безпосередньо чи опосередковано покликаний виконувати волю народу.

• Система судів.

Система судів Російської Федерації представлена кількома органами вищої влади: Верховним та Конституційним судами.

Поняття і ознаки, форми держави: монархія і інші

Форма держави являє собою сукупність характеристик, що проявляються ззовні, які визначають спосіб і пристрої і організації суспільства. Будь правова держава поняття й ознаки якого говорять про усталеній системі законодавства, відносяться до тієї або іншій формі освіти, яка складається з кількох елементів:

Форма правління

• Монархія – форма правління, при якій влада належить одноосібного монарху і, як правило, передається у спадок. Як показує історія, правова держава поняття й ознаки якого характеризують суворий режим, може бути і монархічним.
• Республіка – влада при такій формі правління належить виборним органам держави, на чолі якої стоїть президент.

Політичний режим.

• Тоталітарний – контроль всіх сфер життя суспільства.
• Авторитарний – суворий нагляд за товариством за винятком духовної сфери.
• Демократичний – характеризує соціальну державу.

Поняття і ознаки політичного режиму також залежать від певного історичного етапу.

Територіальний устрій:

• Унітарна держава;
• Федерація.

Зараз яскравим прикладом, що демонструє соціальна держава, поняття і ознаки якого закріплені в Конституції, є Російська Федерація з республіканською формою правління, федеративним пристроєм і демократичним режимом.