Стягнення збитків: позовну заяву

Віктор Кузьмін

1 minute

Що собою являє стягнення збитків? Як написати заяву, в який суд звертатися? З якими питаннями стикаються громадяни? Законодавство, яке регулює відшкодування шкоди, широко і охоплює різні сфери суспільного життя.

Поняття збитків

У законодавстві вказується на реальний збиток і упущену вигоду, як на складові збитків. Збиток – це ті втрати, які власник або власник майна поніс, щоб відновити його або привести у нормальний стан.

Упущена вигода – передбачувана прибуток, яка б була отримана, якщо б майну не було завдано шкоди.

Стягнення збитків не можна змішувати з моральною шкодою, що зачіпають емоційний і психічний стан людини, її переживання.

Законодавче регулювання

ЦК – містить основні положення законодавства;
підзаконні нормативні акти, видані для розрахунку ціни заподіяної шкоди;
ЦПК І АПК – закони регламентують розгляд спорів в суді цивільної та арбітражної юрисдикції;
КАС – регламентує розгляд заяв на відшкодування затримок розгляду справ у судах;
нормативні акти, що регулюють питання відшкодування в різних областях (шкоди від незаконних дій органів влади, дій неповнолітніх, власників техніки тощо).
методики проведення експертизи для з’ясування винуватості осіб у трагедії (наприклад, чия вина в затопленні приміщення).

Своєрідним джерелом знань про процедуру і практику стягнення збитків є роз’яснення Пленумів та огляди практики ЗС РФ. Нижчестоящі суди періодично проводять власні вивчення, найчастіше обласного рівня та прирівняні до них.

Порядок вирішення спору

Закон дає право вирішити суперечку мирно без залучення суду. Це заощаджує і час, і гроші. Комерційні організації та підприємці зобов’язані вдаватися до досудової процедури врегулювання. Без доказів надіслання копії позову і долучених матеріалів відповідача, позов судом не приймається.

Аналогічна процедура передбачена і за деякими цивільних справах.

Позовна стягнення збитків через суд більш поширене, вдається домовитися в окремих ситуаціях.

В який суд звертатися

Якщо хоча б одна із сторін – звичайний громадянин, який не має відношення до комерції, розгляд відбувається в районному чи світовому суді. В районний суд звертаються, якщо ціна позову або вимог сягає понад 50 тис. руб. Якщо ж позивач хоче стягнути меншу суму, йому треба звертатися до світового судді.

Якщо між сторонами досягнуто угоди про підсудність, позов про стягнення збитків подається в суд, розташований у місці розташування або проживання відповідача. Приймається до уваги фактичне знаходження. У випадку з юридичними особами прив’язка йде до адресою, вказаною в реєстраційних документах.

Строки звернення до суду

Право на стягнення збитків втрачається, якщо втрачено час, відведений законом на направлення позову до суду. Загальний строк давності – 3 роки.

Законом встановлені винятки, зокрема, роботодавець має право скористатися право не пізніше ніж через 12 місяців. Якщо позов подано пізніше, і відповідач вказало на це, суддя вправі припинити виробництво в суді по суті.

Відновлюється термін, якщо доведено, що він пропущений з поважної причини. З юридичними особами, що це майже неможливо, і тоді стягнення шкоди стає скрутним.

Громадянам обґрунтувати відновлення строків простіше: знаходження у медичному стаціонарі, неякісна робота пошти, тривале перебування в іншій місцевості і т. д.

Судді в практичній діяльності відразу ж повертають заяви або залишають їх без руху (в цивільному процесі), не чекаючи розгляду, щоб не витрачати часу.

Особливості доказування у деяких справах

Підготовка до цивільного процесу змушує в деяких справах домагатися винесення рішення суду або іншого органу згідно з нормами Кпап або навіть вироку по кримінальній справі. Чому? Згідно ЦПК доказами по деяких справах служать або судові акти або постанови уповноважених органів, або документи, видані виключно уповноваженими органами. Зокрема, інвалідність підтверджується довідок МСЕ і ніяк інакше.

Якщо шкоду заподіяно шляхом умисного знищення майна, це доводиться або вироком або постановою суду згідно з КПК або Кпап відповідно.

В рамках кримінального судочинства суддя вправі розглянути і цивільний позов. Якщо він, винісши вирок, відмовив у цивільному позові, залишається право звернутися до суду з новим позовом.

Не встановилася до кінця практика у справах про затоплення приміщень, факт чого формально доводиться постановою житлової інспекції. У ряді справ, ніхто адміністративні матеріали не вимагає, як обов’язковий засіб доказування. І судді задовольняються актами, складеними керуючими компаніями.

Перед подачею позовної заяви про стягнення збитків треба з’ясувати, домагатися заздалегідь адміністративної або кримінальної відповідальності відповідача. В іншому випадку суд відхилив позовну заяву з формальних причин-через нестачу доказів.

Складність в тому, що подібні документи, особливо в сфері адміністративної відповідальності, або не складаються в належній формі або співробітники поліції та інших органів відмовляються їх складати в принципі.

Наприклад, замість адміністративного протоколу складається лист про те, що з тим-то особою була проведена роз’яснювальна бесіда.

Як скласти заяву

Як написати заяву про стягнення завданих збитків?

вказати в шапці заяву найменування суду або номер дільниці мирового судді;
відомості про позивача (Ф. В. О, назва організації адреса місця, де проживає або перебуває);
відомості про відповідача (Ф. В. О, назва організації, місце проживання або знаходження);
відомості про третіх осіб – всі ті, чиї права і обов’язки, так чи інакше зачіпаються рішенням суду (організація, що управляє житлових будинків справах про затоплення);
обставини справи, посилання на законодавство;
вимоги позову (прохання стягнути суму у визначеному розмірі);
перелік доданих документів;
підпис і дата подання заяви до суду або надіслати листом на пошті.

Деякі нюанси розгляду спору

У справі обов’язково встановлюється причинно наслідковий зв’язок між діями відповідача та заподіяною шкодою. З цією метою може призначатися експертиза. Наприклад, будівельно-технічне дослідження застосовується в справах про затоплення.

У справах про ДТП встановлення зв’язку між діями відповідача та шкодою забезпечується у порядку притягнення до адміністративної відповідальності.

У справах, де йдеться про шкоду, завдану ДТП, труднощі полягають в оцінці заподіяної шкоди. Взагалі, ця проблема стоїть у всіх суперечках описуваної категорії. З автомобілями вона виділяється найбільш яскраво.

Позивачі долучають до матеріалів звіти оцінювачів. Судді, воліють, якщо друга сторона не визнає розмір шкоди, призначити вже судову експертизу.

До речі, подібне відбувається з експертизами технічного характеру, спрямованими на виявлення причинно наслідкового зв’язку.

Причина в тому, що поки суд призначить експертизу, пройде деякий час, і в ній не буде ніякого сенсу. Так що на основі одних матеріалів проводиться дві експертизи.

Шкоду, заподіяну судовою системою

Стягнення збитків з суду проводиться у двох варіантах:

людину незаконно залучили до кримінальної відповідальності;
мало місце необґрунтоване затягування розслідування кримінальної справи та її розгляду судом, а також судового розгляду (по всім категоріям справ).

У першому випадку виплачується компенсація виходячи з розрахунку втраченого заробітку та інших факторів. Розглядаються такі справи згідно з нормами КПК і ЦПК.

Другий випадок стосується тих, хто надмірно тривалий час чекав судового розгляду, його закінчення, намагався домогтися порушення кримінальної справи – позивачі, потерпілі і т. д.

Окрема категорія – громадяни, постраждалі від необґрунтованого затягування процедури виконання судового рішення.

Позови з приводу затримки розгляду та виконання судового акта подаються в порядку, описаному в КАС, у ЗС РФ. Заява направляється прямо в суд, звідки вже суддею, призначеним розглядати справу, витребуються матеріали справи, що послужило причиною звернення заяви про стягнення.

З кого стягуються кошти? Формально з державного бюджету, але на практиці вони виплачується винними суддями, не зацікавленими в санкції з боку начальства.