Стаття 31 Федерального закону N 229-ФЗ Про виконавче провадження. Відмова у відкритті виконавчого провадження
Порядок оскарження
Оскарження відмови в порушенні виконавчого виробництва передбачається двома способами:
- шляхом подачі скарги начальнику відділу приставів;
- шляхом подачі скарги до суду в порядку КАС (дія останнього поширюється на всі виконавчі провадження, незважаючи на те, яким органом виданий виконавчий лист, окрім арбітражного суду).
Загальний строк оскарження – 10 діб з моменту винесення відмови або з моменту, коли про нього стало відомо.
Схема скарги начальнику
Заява оформлюється наступним чином:
- найменування органу посадової особи (або просто начальнику відділу без вказівки прізвища та ініціалів);
- відомості про заявника (адреса проживання);
- відомості про виробництво (номер і предмет виробництва);
- опис обставин, доводи посилання на закон, чому відмова незаконна;
- прохання (скасувати постанову про відмову, його номер, дата, ким винесена);
- підпис і дата.
Схема скарги в суд
Послідовність оформлення позову:
- позивач – заявник відомості про нього;
- відповідач – пристав-виконавець;
- боржник – третя особа і відомості про нього;
- обставини скарги;
- доводи щодо незаконності;
- прохання скасувати постанову та зобов’язати порушити виконавче провадження;
- перелік доданих документів;
- підпис і дата.
Число копій документів відповідно до кількості учасників процесу. Судді часто зобов’язують сплачувати держмито, хоча тут вона не потрібна.
Судова практика по відмовах у порушенні виконавчого виробництва, показує формальність дій приставів. Причини, по яким вони відмовляють, часто надумані і пов’язані більше з бажанням затягнути початок нових виробництв, т. к. керівництво тисне на працівників через статистичних показників.
Строк оскарження зазвичай відраховується з моменту, коли стало відомо про прийняття рішення, фактично з часу отримання документа. Щоб не зіткнутися з перешкодами, юристи, страхуючись, просять поновити строк подачі скарги, посилаючись на затримки з-за поганої роботи пошти.
