Статистична декларація: порядок заповнення та строки подання. 311-ФЗ Декларація на товари

В даний час у зв’язку з тим, що відбувається розвиток промисловості, а також модернізуються різні закони, все частіше виникає питання – що ж таке декларація.

Декларація в різних трактуваннях

Багатьом цікаво, що являє собою декларація, а деякі навіть не знають, що даний термін має кілька різних трактувань. Розглянемо їх по порядку в залежності від тієї галузі, де дані термін використовується:

Конституційне право. Декларація являє собою нормативно-правовий акт, який має своєю метою надання урочистого характеру та значущості його долю відповідного держави. Відмінна риса декларації у конституційному праві полягає в тому, що вона, як нормативно-правовий акт, що не має конкретного характеру положень, які в ній містяться. Тобто положення такої декларації підлягають додатковому регулюванню іншими законодавчими актами.

Міжнародне право. Декларація – акт, який фіксує цілі та принципи, узгоджені сторонами.

Політологія. Декларація – документ офіційного державного зразка. Містить у собі основні принципи ведення політики держави. Як внутрішньої, так і зовнішньої. Може відображати основи, згідно з якими здійснюється діяльність різного роду міжнародних організацій, а також їх позицію стосовно будь-якого питання.

Економіка. Декларація являє собою офіційний документ, який містить в собі повідомлення для державних органів з інформацією про отримані доходи, щодо якості та кількості виробленого товару та інше.

Види декларацій

Розглянемо найбільш відомі види декларацій, які є в РФ, також розглянемо їх підвиди, якщо такі є.

У Росії використовується величезна кількість декларацій, які можуть подаватися фізичними та юридичними особами. До найбільш часто використовуваних декларацій можна віднести наступні види:

• Податкова.
• Митна.
• Про доходи державних службовців.
• Про відповідність.
• Проектна.
• З алкоголю та пива (в плані скасування даної декларації в майбутньому, 2018 році, була введена система ЄДАІС).
• За спеціальною оцінкою умов праці і так далі.

Зупинимося докладніше на який нас цікавить вигляді декларацій – на митної декларації.

Митна декларація

Це документ, що містить інформацію про вантаж, який переміщується через державний кордон країни. Дана декларація повинна бути заповнена у повній відповідності і на підставі вимог Федерального закону “Про митне регулювання в Російській Федерації” від 27.11.2010 N 311-ФЗ.

Коли відбувається митне декларування вантажу, можуть бути використані наступні підвиди митної декларації. Тип митної декларації залежить безпосередньо від самих митних процедур, а також від осіб, які виробляють транспортування вантажу. Отже, розрізняють:

• Декларацію на товари. Являє собою документ, який має встановлену форму. Він оформляється на вантаж у разі перетину ним кордону. Ця декларація має містити інформацію, яка потім надається до органів митниці.
• Транзитна декларація (форма Т1) – документ, який оформлюється та подається при здійсненні процедури всередині митного транзиту.
• Статистична декларація. Форма статистичного характеру, яка надається в митну службу для подальшого обліку транспортування вантажів при торгівлі між РФ і країнами, що є членами ЄАЕС.
• Декларація на ТЗ (транспортний засіб). Документ, який надає право на ввезення та вивезення транспортного засобу на територію Митного союзу.

Так, поступово, ми підійшли до поняття статистичної декларації. Власне, це декларація, що має встановлену форму і оформляється при експорті або імпорті. Метою оформлення даної декларації є статистичний облік імпортованої та експортованої продукції, на яку не потрібно оформлення митної декларації. Дана декларація повинна бути оформлена по кожному вчиненому фактом відвантаження товару, яка здійснюється на підставі однієї ТТН і в рамках одного договору на зовнішню торгівлю, а також на загальну вартість товару, яка дорівнює або перевищує 1000 євро.

Періодичну статистичну декларацію оформляють юридичні особи — експортери (імпортери), вантажовідправники або вантажоодержувачі, щоб проводити статистичний облік руху товарів, а також для митних операцій, по відношенню до яких контроль за кожною відвантаження не проводиться.

Статистична декларація регулюється уповноваженими особами органів митниці та являє собою документ, на підставі якого здійснюється валютний контроль операції зовнішньої торгівлі.

Статистичне декларування

Ця декларація являє собою форму статистичного обліку, яка повинна бути надана митним органам при здійсненні товарообігу між РФ і країнами, які входять в Євразійський економічний союз (ЄАЕС). В даний час до даних країн належать: Вірменія, Казахстан, Білорусь, Росія, Киргизія.

Припустимо, представник РФ укладає договір на імпорт вантажу на територію Росії з Білорусі або, навпаки, на транспортування товарів на територію Білорусі з Росії. У цьому випадку обов’язкова подача статистичної декларації. РБ (Республіка Білорусь) входить до ЄАЕС. Таку декларацію потрібно подавати також особам, які угоди на ввезення або вивезення вантажу не укладали, але на момент ввезення або вивезення товару мають право розпорядження вантажем.

Даний документ повинен здаватися в строго відведені часові терміни, причому без права затримки і оплатній основи. Обов’язковою умовою є те, що статистична декларація має містити точну інформацію про суми виробленого товарообігу.

Тобто особи, фізичні або юридичні, які представляють інтереси РФ, а також здійснюють зовнішню торгівлю з країнами, які є члена ЄАЕС, зобов’язані надавати достовірні та своєчасні дані статистичної форми по переміщенню товарів. Дана форма подається уповноваженим особам митниці.

Саме уповноважені співробітники митниці ведуть повний контроль за виконанням всіх зобов’язань, пов’язаних із заповненням, своєчасною здачею статистичної декларації. Вони ж перевіряють достовірність даних, що в ній зазначені.

Заповнення та здача статистичної декларації

Статистичне декларування обліку переміщуваних товарів повинно заповнюватися і подаватися незалежно від способу транспортування вантажу, транспорту, за допомогою якого дана транспортування здійснюється.

Товар повинен декларуватися за звітний період, який враховує всі вироблені транспортування за межі Росії, а також транспортування на територію Росії. Залежать від умов, з урахуванням яких проводиться торгівля. Наприклад, повинні враховуватися всі транспортування, які здійснюються за умовами угоди одного, і окремо – все транспортування в рамках іншої угоди.

Статистична форма повинна подаватися митним співробітникам в тому регіоні, в якому імпортер перебуває на податковому обліку у відповідності з чинним законодавством. Складання та заповнення статистичної декларації здійснюється не пізніше, ніж через 8 діб у місяці, що настає за звітним.

Всі дані повинні бути відправлені з використання відповідної інформаційної системи, яка надається офіційним сайтом митного органу федерального рівня. Причому, подавати декларацію має право абсолютно будь-яка особа, яка вчинила угоду, незалежно від того, має воно кваліфікований електронний підпис чи ні.

Якщо особа, яка подає статистичну декларацію при імпорті, має подібну підпис, то здачу документа представляється можливим зробити тільки в електронному варіанті. При цьому датою подання є дата фактичної відправки декларації через Інтернет.

У тому випадку, якщо у заявника не є подібною підпису, декларація повинна бути подана на паперовому носії, а також повинна бути завірена підписом і печаткою особи, що відправляє декларацію. Форма в цьому випадку здається особисто або надсилається за допомогою пошти з повідомленням про отримання. У цьому випадку датами подання декларації є: при особистій здачі – дата фактичної передачі в уповноважені органи, при направленні рекомендованим листом з повідомленням – дата фактичного подання листа.

Всі дані в статистичну декларацію повинні бути внесені у відповідності з першим і другим доповненнями Правил заповнення статистичної форми обліку товароруху.

Коли заповнюється статистична форма?

Статформа підлягає заповненню та поданню до органів митниці РФ на товари, які переміщуються між РФ і Білорусією, або Казахстаном, іншими країнами ЄАЕС. Причому повинні декларуватися товари, які транспортуються відповідно з укладеною угодою, так і при відсутності такої угоди. Декларуються, у тому числі товари:

• Які ввозяться на територію РФ тимчасово, але терміном більше одного року.
• Які вивозять з території РФ на територію країн, які належать до членів ЄАЕС, на строк, що становить більше одного року. У цьому випадку подається статистична декларація при експорті.
• Які переміщуються через кордон між країнами-членами ЄАЕС, які призначені для боротьби з наслідками надзвичайних ситуацій або стихійних лих. А також товари, які фактично є гуманітарною допомогою та призначені для передачі особам, постраждалим від НС та стихійних лих.

В яких випадках не заповнюється?

Статистична форма може не заповнюватися в тому випадку, якщо транспортуються товари підлягають обов’язковому декларуванню, або якщо проводиться транспортування окремих видів товарів, які:

• Переміщаються по території РФ транзитом.
• Переміщуються фізичними особами з метою особистого використання, а не для здійснення підприємницької діяльності.
• Транспортуються особами, які мають переваги або різного роду привілеї на підставі міжнародних договорів. Це можуть бути дипломатичні представництва, консульства, міжнародні організації.
• Ввозяться з території РФ на територію космічного комплексу Байконур, або, навпаки, з території даного комплексу на територію РФ.
• Пересилаються за допомогою міжнародних відправлень.
• Ввозяться тимчасово на строк менше одного року.
• Поставляються для ремонту або після такого.
• Забезпечують своєчасне технічне обслуговування та експлуатацію транспортних засобів, які здійснюють перевезення міжнародного характеру. А так само призначені для використання пасажирами та членами екіпажу, а також ті, які призначені для продажу вищезазначеним особам на морських та повітряних суднах.
• Отримані в результаті здійснення морського промислу, яка ввозиться судами, які належать Росії, або які зафрахтовані російськими особами.
• Транспортуються з метою забезпечення нормальної діяльності російських або зафрахтованих суден, які ведуть морський промисел.

Крім того, не декларуються:

• Російська та іноземна валюта (за винятком тієї, яка використовується в цілях нумізматики), а також цінні папери.
• Товари, які дозволяють вести діяльність з надання гарантійного обслуговування.
• Експонати виставок.
• Матеріали рекламного характеру, а також сувенірна продукція.
• Тара з многооборотными властивостями.
• Зразки продукції і товарів.
• Товари, які поставляються у зв’язку з рекламацією.
• Матеріальні носії, розроблені на замовлення, а також які є результатом інтелектуальної діяльності. У тому числі спеціального або військового призначення, але не підлягають реалізації в межах споживчого ринку.
• Відходи, які утворилися в результаті товарної переробки на території РФ.

Хто може заповнювати статистичну форму?

Статистична форма декларації на товари може бути заповнена і здана уповноваженим особам лише особою, яка є резидентом Російської Федерації.

Способи заповнення статистичної форми

Статистична форма може бути кількома способами, про які ми говорили раніше. Розглянемо ці способи окремо. Злю

Перший спосіб заповнення та подання статистичної форми – з використанням електронного цифрового підпису (ЕЦП).

Другий спосіб (у тому випадку, якщо особа, яка подає декларацію, що не має електронного цифрового підпису) – заповнення декларації на сайті Митної служби федерального рівня. Дана декларація знаходиться в розділі «Надання статформы».

Третій спосіб – особисто, на паперовому носії, або за допомогою пошти на паперовому носії. Подається безпосередньо до органів митниці.

Четвертий спосіб – можна зробити завантаження статистичної форми декларації на товари у форматі XML-документа з сайту Федеральної Митної служби, а потім доопрацювати власне програмне забезпечення з її урахуванням, що дозволить в подальшому здійснювати заповнення декларації самостійно. Однак необхідно завантажити копію даного документа на сайті ФМС для того, щоб їй було присвоєно системний номер.

Коригування статистичної декларації

Для проведення коригування необхідно заяву. У ньому слід вказати:

• мета заяви: коригування відомостей;
• повна назва господарського суб’єкта;
• обліковий номер платника;
• адресу;
• посада, підпис керівника, печатка;
• дата і номер декларації;
• причини коригування.

До заяви потрібно прикласти комплект документів, які допоможуть співробітнику митниці прийняти рішення про можливість (неможливість) коригування відомостей. Також слід зробити копію попередньої декларації.

Відповідальність за неподання

Федеральний закон “Про митне регулювання в Російській Федерації” N 311-ФЗ регламентує певні терміни, в які повинна подаватися стат. декларація.

Повну відповідальність за своєчасну подачу, а також за достовірність даних, що в ній містяться, цілком і повністю несе заявник, тобто особа, яка представляє РФ при транспортуванні товару на територію РФ або за межі її території.

Суми адміністративних штрафів, які накладаються за фактом адміністративного правопорушення, значно зросли.

Якщо до цього періоду штраф, що накладається на правопорушника, коливався на рівні від 3000 до 5000 рублів, то після прийняття поправок суми штрафів, накладених на відповідальну особу, становлять від 10000 до 20000 рублів.

Розмір адміністративних штрафів, які застосовуються щодо юридичних осіб, тепер являє собою значно більшу суму – від 20 до 70 тисяч рублів. А в тому випадку, якщо правопорушення буде виявлено повторно, фізична особа може бути оштрафовано на суму в розмірі 30000-50000 рублів, а юридична – на суму від 100000 до 150000 рублів.