Ст. 91 КК РФ. Зміст примусових заходів виховного впливу. Коментарі. Виховна робота з неповнолітніми
На жаль, злочини вчиняються не лише дорослими людьми, але і неповнолітніми. Однак у будь-якому випадку людина, яка вчинила протиправну дію, повинен бути покараний. Зрозуміло, для неповнолітніх передбачені більш м’які санкції.
Одним із способів виправлення осіб, які не досягли 18 років, є виховна робота. КК передбачає кілька заходів впливу виховного характеру. Вони закріплені в ст. 90. Зміст примусових заходів виховного впливу розкривається в 91-ї статті Кодексу. Розглянемо їх докладніше.
Види заходів
Допускається звільнення від відповідальності неповнолітнього громадянина, який скоїв злочин середньої невеликої тяжкості, якщо буде встановлено, що виправлення цієї особи можна досягти застосуванням виховних заходів.
Суб’єкту можуть призначатися такі заходи, як:
- Попередження.
- Встановлення над ним нагляду батьків або громадян, які їх замінюють, або спеціалізованого державного органу.
- Покладання обов’язку усунути (загладити) шкода, заподіяна діянням.
- Обмеження дозвілля, визначення особливих вимог до поведінки.
Особливості застосування
Закон допускає реалізацію декількох заходів одночасно. При цьому тривалість нагляду за неповнолітнім, дії спеціальних вимог до поведінки і обмежень при вчиненні особою діяння невеликої тяжкості може становити 1-24 міс., середньої тяжкості – 6-36 міс.
Якщо неповнолітній не виконує приписи, прийнята міра скасовується, а матеріали справи передаються до суду для притягнення його до кримінальної відповідальності.
Ст. 91 КК РФ
Згідно з нормою, попередження полягає в роз’ясненні неповнолітньому громадянину шкоди, завданої його діями, наслідків повторного злочину, передбачених КК.
При передачі під нагляд особа поміщається під контроль осіб, які беруть на себе обов’язок провести з ним виховну роботу.
При поставленні неповнолітньому обов’язки загладити виник у зв’язку з злочином шкоди враховується майновий стан і наявність у нього необхідних трудових навичок і знань.
Обмеження дозвілля, визначення спеціальних вимог до поведінки можуть полягати у забороні на відвідування певних місць, використання конкретних видів дозвілля, пов’язаних у тому числі з управлінням ТЗ. Неповнолітньому може бути зобов’язано не виїжджати за межі місцевості без дозволу спеціалізованого уповноваженого держоргану.
Також особі може пред’являтися вимога повернутися в освітню установу або працевлаштуватися за допомогою центру зайнятості.
Характеристика попередження
Суть першої заходів, закріпленої в 2-й частині ст. 91 КК РФ, полягає в усному навіюванні підлітку соціальної неприйнятності дій, які він скоїв. При цьому неповнолітньому роз’яснюється шкоду, що виникла внаслідок протиправної поведінки, відповідальність у разі повторного злочину.
Навіювання і пояснення здійснюються усно, проте вони оформляються письмово із зазначенням того, що їх зміст зрозуміло особі.
Попередження є негативною оцінкою поведінки неповнолітнього, що супроводжується вимогою не повторювати його під страхом притягнення до реальної кримінальної відповідальності.
Особливості нагляду
Закріплення цієї заходів ст. 91 КК направлено фактично на акцентування уваги батьків і суб’єктів, які їх замінюють, а також представників спеціалізованого держоргану на необхідність виробити іншу виховну тактику у відношенні підлітка.
Пояснення з питань встановлення контролю над неповнолітнім дав Пленум ВС україни в постанові № 1 від 2011 р. В документі, зокрема, зазначено, що при передачі підлітка батькам і заміняє їх особам суду необхідно переконатися, що вони позитивно впливають на нього, дають правильну оцінку його діям і в стані забезпечити його належну поведінку, повсякденний контроль за ним.
Для цього суд витребовує матеріал, що характеризує суб’єктів, зазначених у 2-й частині ст. 91 КК, перевіряє умови життя, рівень матеріальної забезпеченості і так далі.
Нагляд спеціалізованого держоргану
Він передбачає індивідуальну профілактичну роботу з підлітком, спрямовану на його соціально-психологічну реабілітацію та запобігання вчиненню нових діянь.
Ні в ст. 91 КК, ні в інших кримінальних нормах чітко не визначено спеціалізований державний орган, уповноважений контролювати поведінку неповнолітнього. Представляється, що такою структурою може бути одне з установ системи профілактики правопорушень і бездоглядності підлітків.
Відшкодування заподіяної шкоди
Метою застосування цього заходу є вироблення у неповнолітнього розуміння неприпустимості заподіяння шкоди неправомірними діями. Підлітка, наприклад, залучають до відновлення майна, відшкодування вартості пошкоджених речей. При цьому, безсумнівно, повинні враховуватися трудові навички неповнолітнього, його майнове положення.
Якщо підліток працює, то частина заробітку він може передати потерпілому як компенсацію за шкоду. Якщо у неповнолітнього немає джерела доходу, він може відремонтувати якусь річ, наприклад, автомобіль або господарську будівлю. Якщо ж він нічого не вміє робити, то суд обирає інший запобіжний, що підлягає застосуванню.
Специфіка обмежень
Перелік, передбачений ст. 91 КК, не є закритим.
Вибір тієї чи іншої форми обмеження або конкретних вимог до поведінки необхідно пов’язувати із завданнями соціально-психологічної реабілітації підлітка.
Спеціальні приписи можуть ставитися до управління механічним транспортом (автомобілем, мотоциклом і ін.), перебування на вулиці після якогось часу (наприклад, після 8 вечора), до поїздок і так далі.
Якщо у неповнолітньої виникла об’єктивна необхідність поїхати в іншу місцевість, але на нього накладено обмеження, він повинен отримати дозвіл від спеціалізованого державного органу.
Особливі вимоги можуть полягати у приписі продовжити навчання у загальноосвітньому або професійному закладі, стати на облік у центр зайнятості і влаштуватися на роботу.
Крім того, неповнолітній можуть встановлюватися обмеження, не передбачені в ст. 91. Наприклад, суд має право наказати не тікати з дому, вести себе в сім’ї належним чином та ін.
Відповідальність
Багато неповнолітні вважають, що, уникнувши кримінального покарання один раз, у них вийде, це і наступного. Однак це далеко не так.
Суд призначає примусові виховні заходи тільки в тому випадку, коли є всі підстави вважати, що особа виправиться і без застосування більш жорстких санкцій. Якщо ж підліток не виправдовує очікувань, значить, м’які заходи не досягають цілей. Відповідно, буде застосовано кримінальне покарання за відповідною статтею.