Ст. 60 СК РФ з коментарями

До прийняття Сімейного Кодексу у грудні 1995 року питання майнових відносин та прав неповнолітніх визначалися Цивільним Кодексом. Ст. 60 СК РФ – новела, вперше чітко конкретизирующая всі аспекти змісту дітей і визначає відповідальність законних представників щодо захисту їх власності. Увазі читачів пропонується не тільки зміст конкретної статті, але і приклади з судової практики.

Необхідність захисту прав

Дитина – істота залежне. Він приходить у цей світ з волі дорослих, які формують добру картину про нього, що складається в уявленні малюка. Задовольняючи його потреби, батьки проявляють турботу і отримують у відповідь любов і безумовне довіру. Якщо дитині сухо, тепло і сито, він посміхається, і немає ніяких причин для сліз і занепокоєння. Але так триває не завжди. Добра картина світу з часом починає руйнуватися. Причинами можуть бути сімейні проблеми, розлучення батьків, неналежний догляд за дитиною, порушення його прав, насильство.

Якщо законні представники не виконують своїх обов’язків по відношенню до неповнолітнього, встати на його захист покликаний закон. Ст. 60 СК регулює майнові відносини і права дитини. Це лише один з напрямків політики держави в інтересах соціально вразливої частини населення, чиї інтереси вона захищає.

Зміст майнових прав

Які майнові права можуть бути у дитини в родині? Відповідь на це питання дає ст. 60 СК РФ з коментарями. Навіть не беручи участь в трудовій діяльності і не вносячи внесок у сімейний бюджет, у неповнолітнього тим не менш є прерогативи:

• отримувати необхідне утримання від батьків та інших родичів;
• бути власником своїх доходів і майна, придбаного за власні кошти;
• при спільному проживанні з батьками користуватися матеріальними благами за обопільною згодою.

У статті п’ять пунктів, останній з яких апелює до Цивільного кодексу у всіх випадках, коли у дорослих членів родини і дітей з’являється загальна власність. Саме цивільне законодавство покликане врегулювати питання користування, володіння та розпорядження спільним майном.

Пункт перший – найважливіший

Батьки покликані задовольняти життєво важливі потреби неповнолітнього: в їжі, одязі, житлі, освіті. У більшості своїй вони виконують обов’язки перед своїми дітьми добровільно, відповідно до власного розуміння морального обов’язку і життєвих пріоритетів. Батьки утримують дітей на свої зароблені гроші й інші види доходів. Для малозабезпечених сімей передбачаються додаткові соціальні виплати на неповнолітніх. Проте трапляються факти невиконання своїх обов’язків з боку одного або обох батьків.

Ст. 60 СК передбачає можливість стягнення коштів на утримання малолітніх в судовому порядку. Позовна заява про аліменти може бути подано як на батька, який ухиляється від своїх обов’язків, так і на інших родичів – дідусів, бабусь, повнолітніх сестер та братів. Такі кроки робляться в тих випадках, коли неможливо притягнути до відповідальності матір та батька дитини.

Основні положення другої частини

Чому присвячений п. 2 ст. 60 СК? Сімейним законодавством в цій частині визначено такі положення:

• Одержувачем аліментів, допомог і пенсій є законний представник дитини – мати, батько або опікун.
• Кошти повинні витрачатися суворо за призначенням – безпосередньо на неповнолітнього, його освіту, утримання та виховання.
• Припустимо частина аліментів (до 50%) перераховувати на рахунок, відкритий в банку на ім’я неповнолітнього, але тільки за судовим рішенням.

В коментарях до статті роз’яснюється, що дитині можуть бути покладені додаткові виплати: пенсія по інвалідності або по втраті годувальника, федеральний або регіональний соціальну допомогу. Одержувачем грошових коштів все одно є або батько, або опікун. Але витрачати їх дорослі повинні на дитину, що є за законом власником даних виплат.

Судова практика за ст. 60 СК РФ

Хто і з якими позовами найчастіше звертається до суду другої частини статті? Перелічимо найбільш поширені ситуації.

• До суду апелює батько, який проживає окремо і дотримується аліментні зобов’язання. На його думку, колишня дружина витрачає гроші на себе і свого нового чоловіка, не забезпечуючи дитині калорійного харчування, не оплачуючи гуртки та секції, екскурсії та інші пізнавально-розважальні заходи. Він готовий платити аліменти лише за умови, що частина грошей буде перераховуватися на розрахунковий рахунок сина або дочки. В якості доказу батько наводить свідчення вчителів, родичів, сусідів, являє неоплачені рахунки установ додаткової освіти, виписки з медичної карти, характеристики на дитину. При гарній підготовці доказової бази суд найчастіше виносить рішення про перерахування частини аліментів на що відкривається рахунок у відповідності зі ст. 60 СК.

• З позовною вимогою про стягнення аліментів звертається батько, який виховує дитину після розлучення. Колишній чоловік пояснює в суді, що не готовий платити на утримання дитини, оскільки не впевнений, що дружина буде витрачати гроші за призначенням. Вона взяла споживчий кредит, офіційно не працевлаштована. До того ж перешкоджає спілкуванню батька з сином або дочкою. У такій ситуації аліменти за рішенням суду зазвичай стягуються, а питання про графіку зустрічей вирішується в рамках іншого судового процесу, де позивачем повинен виступити батько. Суд керується доказами, а не припущеннями. Обидва батьки зобов’язані утримувати дитину до її повноліття.

Дитина – власник

У третьому пункті обговорюваної статті підтверджується право власності неповнолітнього. Воно стосується отриманих доходів, подарованого або успадкованого майна, а також всього того, що придбане за рахунок його коштів. Батьки розпоряджаються власністю на умовах, прописаних у Цивільному кодексі. Участь самої дитини регулюється правилами дієздатності. Укладати угоди та розпоряджатися майном у повному обсязі, будучи неповнолітнім, він зможе тільки після емансипації. Визнання повністю дієздатним відбувається або за рішенням суду, або органів опіки. Важлива умова – працевлаштування за досягнення шістнадцятирічного віку.

У коментарях до ст. 60 СК обумовлюється ступінь участі неповнолітніх щодо реалізації права власності. Діти до 6 років не мають навіть часткової дієздатністю, тому всі операції з їх майном вчиняють законні представники. До чотирнадцяти підлітки можуть розпоряджатися власністю в тій частині, де не вимагається нотаріального підтвердження або державної реєстрації. Наприклад, робити покупки в магазинах, приймати в дар речі (комп’ютер, велосипед), але майнову відповідальність за їх дії несуть батьки. Якщо неповнолітніми завдано матеріальної шкоди державі або третім особам, за законом претензії пред’являються дорослим членам родини. Відкривати вклади в кредитних організаціях і особисто розпоряджатися доходами (стипендією, заробітком) можна після отримання паспорта, тобто – з 14 років.

Основний принцип законодавства про майнові права дітей

Він закріплений у п. 4 ст. 60 СК РФ. Його правильне розуміння допомогло б уникнути багатьох конфліктних ситуацій, що виникають між родичами і подружжям. Принцип полягає в поділі майна неповнолітніх та їх батьків і право на нього. Неповнолітня особа може проживати у власності батька або матері, але для цього потрібно взаємна згода. Реєстрація на чужій житлоплощі надає право користування, але не наділяє повноваженнями власника. Поки сім’я представляє єдине ціле, питань, як правило, не виникає. Якщо ж подружжя розлучається, то спільно нажите майно ділиться навпіл без виділення додаткової частки на дитину.

У коментарях до ст. 60 ч. 4 СК РФ говориться і про те, що майно неповнолітнього також ніким не може бути відчужене без урахування його інтересів. Органи опіки та піклування дають згоду на проведення всіх майнових угод за участю дітей в обов’язковому порядку. Але навіть їх рішення, якщо яка-небудь сторона вважає його неправомірним, може бути оскаржене в суді.

Замість висновку

Дитина може бути і співвласником, про що говорилося вище. В такому випадку правовідносини регулюються цивільним законодавством. Так, він може мати переважне право при купівлі продаваної частки спільної часткової власності. Природно, до настання повної дієздатності від його імені учасником угоди буде один з батьків. Суди сьогодні заповнені справами щодо захисту прав дітей, в тому числі – майнових. Найчастіше це пов’язано з недобросовісним відношенням їх законних представників до власності дітей. Вони беруть кредити під заставу квартир, погіршують житлові умови в результаті купівлі-продажу, які не оплачують комунальні послуги, накопичуючи борги. Органи опіки є обов’язковими учасниками таких справ, але це не гарантує позитивного результату.