Ст 322 КК РФ: Незаконне перетинання Державного кордону Російської Федерації

У ст. 322 КК РФ (у новому викладі) встановлено покарання особам, які перейшли Державний кордон Росії без дійсних документів, що дають право на в’їзд на її територію або виїзду з неї. Санкції статті діють і щодо фізосіб, які переміщаються без належного дозволу, який видається в установленому законом порядку. Це основний склад злочину.

Покарання

За вказані діяння винному загрожує покарання:

Тривалість останніх двох покарань за ст. 322 КК РФ – до 2 років.

Кваліфікуючі склади

За перетин держкордону Росії при в’їзді на територію країни іноземним громадянином або особою, що не мають громадянства, якщо він завідомо для них не дозволено встановленими в законодавстві підстав, передбачені наступні види покарання:

Тривалість останніх двох санкцій за ст. 322 КК РФ – до 4 років. Злочини, передбачені в частинах першій та другій, які вчинені організованою групою або за попередньою змовою, а також з використанням насильства або під загрозою застосувати його, караються шістьма роками в’язниці.

Ст. 322 ч. 2 КК РФ: коментарі

Дія даної статті не поширюється на випадки прибуття іноземних громадян і осіб, які не мають підданства/громадянства, з порушенням правил, встановлених для правомірного перетину держкордону країни, якщо:

Порядок, згідно з яким надається політичний притулок для іноземців і людей, що не мають громадянства/підданства іншої країни, регламентується відповідними підзаконними нормативно-правовими актами.

Об’єктивна частина

В якості безпосереднього об’єкта посягання виступає порядок перетину держкордону, встановлений в нормативних актах країни. Об’єктивну сторону злочину за ст. 322 КК РФ формують дії, які полягають у безпосередньому переході кордону:

Ст. 322: примітка

В якості обов’язкової ознаки об’єктивної частини посягання виступає місце його вчинення. Їм є держкордон РФ. В якості Державного кордону виступає лінія і вертикальна поверхня, що проходить по ній, визначає межі території країни (повітряного простору, надр, вод, суші). Іншими словами, це просторовий межа, до якого діє (або з якого починає діяти) суверенітет держави. Перетин держкордону особами і транспортом на суші проводиться на шляхах міжнародного автомобільного, залізничного сполучення, або в інших місцях, встановлених відповідно до угод Росії з іншими країнами або рішеннями уряду. Склад злочину за ст. 322 КК РФ вважається формальним. Діяння вважається завершеним з моменту, коли винний перетнув держкордон (незалежно від напрямку).

Особливості пропуску

В якості підстави, що дозволяє переміщення через державний кордон вантажів, осіб, транспортних засобів, тварин і товарів, виступають відповідні дійсні документи. В’їзд на пропускні пункти, а також виїзд, ввіз/вивіз об’єктів здійснюється в спеціальних місцях за перепустками. Вони видаються адміністрацією аеродромів, аеропортів, залізничних і автовокзалів, станцій, інших транспортних підприємств після погодження з прикордонними військами та органами. В’їзд/виїзд російських громадян здійснюється за документами, що підтверджують їх особу за межами країни. Порядок, згідно з яким вони видаються і вилучаються, встановлений у ФЗ № 114. Іноземні особи та не мають громадянства повинні при в’їзді та виїзді висувати дійсні документи, які посвідчують їх особу, а також візу, якщо інше не передбачається в міжнародному угоді.

Документи

При розгляді злочинів, які потрапляють за ст. 322 КК РФ, судова практика орієнтується на ряд положень. Зокрема, документами, якими здійснюється в’їзд/виїзд, є:

Винятки

У законодавстві передбачений ряд обставин, які не охоплюються розглянутої статтею. Зокрема, не буде вважатися порушенням держкордону дії, вчинені при:

• Нещасний випадок.
• Стихійного лиха або аварії, що загрожують безпеці іноземному судну (повітряному в тому числі), іноземному військовому кораблю, іншому державному об’єкту, використовуваному в некомерційних цілях.
• Сильному штормі, льодових умовах або ледоходе.
• Буксирування пошкодженого іноземного судна, військового в тому числі, використовуваного в некомерційних цілях.
• Доставку врятованих людей.
• Надання медичної допомоги пасажирам або членам екіпажу.
• Інших надзвичайних обставин.

Суб’єктивна частина

В якості винного може виступати фізична особа (адекватне), яка досягла 16 років. Суб’єктивну частина злочину утворює вина у вигляді прямого умислу. У диспозиції частини другої присутня вказівка на завідомість. Вона означає, що винний знав заздалегідь, що його дії незаконні. Це пояснює характеристику суб’єктивної сторони. Винним може бути як російський громадянин, так і іноземець або фізична особа, яка не має громадянства.

Обтяжуючі обставини

Вони формулюються у частині третій даної статті. Зокрема, посилюється відповідальність за діяння, передбачені у ч. 1 і 2 ч., якщо вони вчинені:

Визначення поняття групи осіб, які перебувають у попередній змові, а також організованого злочинного співтовариства, розкривається в ст. 35 Кодексу. Насильницькими діями при перетині держкордону слід вважати такий спосіб, який передбачає максимальне середньотяжкий нанесення шкоди здоров’ю. При заподіянні в ході вчинення злочину умисного шкоди фізичному стану потерпілого, діяння додатково кваліфікується за ст. 111 Кодексу. Загрози можуть виражатися в різних формах. Їхній характер завжди пов’язаний з фізичним насильством. У дану категорію, в числі іншого, відносять погрози вбивства. В такому складі в якості додаткового об’єкта виступає здоров’я фізособи (зазвичай службовців, контролюючих порядок перетину держкордону Росії).

Додатково

Через безпосередню перетин держкордону відповідальність встановлена у ст. 322 КК РФ. Незаконна організація міграції виведена в окрему норму. Особи, які вчиняють такий злочин, не розглядаються як пособники або співучасники. Їх відповідальність кваліфікується за ст. 322.1 КК РФ. Відмежування предступления дозволяє запобігти діяльність злочинних співтовариств, що забезпечують неправомірне переміщення суб’єктів через держкордон на комерційній основі. Ймовірність настання кримінальної відповідальності посилює контроль діяльності прикордонної служби. Встановлена диференціація стала особливо актуальна в умовах загострення міграційного кризи.

Фіктивна постановка на реєстраційний облік іноземця або особи без громадянства

Дане діяння утворює окремий від зазначених вище склад і охоплюється ст. 322.3. Фіктивна реєстрація іноземців або суб’єктів, що не мають громадянства, за місцем їх перебування у житлових приміщеннях на території Росії карається:

Додатково до двох перших покарань суд має право заборонити суб’єкту займатися якою-небудь певною діяльністю або перебувати на конкретній посаді протягом 3 років. Коментар ст. 322.3 КК РФ як фіктивної реєстрації називає постановку на облік при наданні завідомо неправдивих (недостовірних) документів або відомостей, а також за відсутності наміру реєстрованих жити (перебувати) в житлових приміщеннях або надати їх приймаючою стороною. Суб’єкт може бути звільнений від відповідальності по даній статті, якщо він сприяв розкриттю даного злочину, а в його діях не виявлено ознаки іншого складу.