Ст. 275 КК РФ з коментарями
У Конституції проголошується суверенітет Росії, недоторканність і цілісність території країни. Органи державної влади в межах своїх повноважень забезпечують охорону незалежності, оборону та безпеку держави. Гарантовані статтею 29 Конституції свобода слова і думки, право кожного отримувати, шукати, передавати, поширювати відомості можуть реалізовуватися будь-якими законними способами. При цьому вони можуть обмежуватися федеральним законодавством у тій мірі, в якій це необхідно для забезпечення обороноздатності і безпеки держави. Ці положення визначають підстави ст. 275 КК РФ “Державна зрада”. Розглянемо цю норму докладно.
Склад злочину
Ст. 275 КК РФ закріплює одне покарання за діяння, що посягають на безпеку країни. Це пов’язано з їх високою суспільною небезпекою. Однією з підстав для притягнення до відповідальності є шпигунство. Ст. 275 КК РФ передбачає покарання також за видачу іноземному суб’єкту, міжнародної або зарубіжної організації (їх представникам) інформації, яка належить до держтаємниці, яка була довірена винному або стала йому відома по роботі, службі, навчанні та в інших випадках, передбачених законом, або надання їм матеріально-фінансової, технічної, консультаційної та іншої допомоги в діяльності, спрямованої на підрив безпеки Росії. За вказані діяння встановлюється відповідальність у вигляді тюремного ув’язнення на 12-20 років. Додатково, згідно ст. 275 КК, винному може звинувачують:
Примітка
Суб’єкт, який вчинив діяння, встановлені ст. 275, 276 КК РФ, а також 278 статтею Кодексу, може бути звільнений від відповідальності. Для цього особа повинна своєчасним і добровільним повідомленням структурам влади або іншим способом сприяти запобіганню подальшого нанесення шкоди безпеці країни. При цьому в його діях не повинно міститися ознак інших протиправних діянь.
Ст. 275 КК: коментар
Підвищена небезпека посягання обумовлюється в першу чергу специфічним суб’єктним складом. У злочині бере участь громадянин РФ спільно з міжнародною/закордонною організацією або представником іншої країни, які всіма засобами прагнуть завдати шкоди безпеці Росії. Протидія таким зазіханням досить утруднене, оскільки потребує великої кількості ресурсів. На рівень небезпеки значною мірою впливає і відсутність можливості застосувати національне законодавство до іноземному громадянину, його родичам, наділеним дипломатичною недоторканністю. Діяння, передбачене ст. 275 КК, згідно статті 15 Кодексу, вважається особливо тяжким.
Об’єкт
В якості нього виступають суспільні відносини, які формуються при здійсненні діяльності по забезпеченню безпеки країни, спрямованої на охорону конституційного ладу, територіальної цілісності і суверенітету Росії. Останній являє собою незалежність, верховенство, самостійність, повноту виконавчої, представницької, судової гілок влади в межах держави, автономність у міжнародному спілкуванні. Суверенітет – обов’язковий якісний ознака Росії як держави. Він характеризує конституційно-правовий статус країни. Територіальна цілісність – визначені умови, при наявності яких можливий суверенітет. Згідно з ними, країна гарантує незмінний статус кордонів, приймає обов’язки щодо їх захисту від внутрішніх і зовнішніх загроз, які можуть порушити єдність держави. Ключовим фактором безпеки країни виступає обороноздатність. Вона припускає наявність необхідних механізмів і засобів для відображення реальної небезпеки і запобігання потенційних загроз.
Суб’єкт
До відповідальності за ст. 275 КК РФ може залучатися громадянин Росії, який досяг 16 л. як суб’єкта видачі держтаємниці може виступати виключно носій відповідної інформації. Їм, за ст. 275 КК, є громадянин, якому відомості були довірені або стали відомі у зв’язку з його навчанням, роботою, службою або в інших випадках. На це особу покладається обов’язок щодо збереження конфіденційності інформації. Суб’єктом посягання, за ст. 275 КК, вважається та особа, яка надає матеріально-технічну, фінансову, консультаційну чи іншу допомогу зацікавленим представникам інших країн або міжнародних (зарубіжних) організацій, які здійснюють діяльність, спрямовану проти безпеки Росії.
Нюанс
Іноземці та суб’єкти, що не мають громадянства, не можуть залучатися до відповідальності за ст. 275 КК в якості виконавців. При цьому вменение їм покарання можливо, якщо в їх діях будуть виявлені ознаки будь-якого виду співучасті (33 стаття Кодексу). У ст. 275 КК передбачена відповідальність за шпигунство, вчинений громадянином РФ. Якщо винним в даному діянні виступає іноземець або особа, яка не має громадянства, покарання ставиться по іншій нормі. Нею є ст. 276 Кодексу.
Об’єктивна сторона
Склад злочину має формальну конструкцію, що не передбачає виникнення будь-яких небезпечних наслідків. Діяння може вчинятися будь-яким способом, встановленим у розглянутій нормі. Це може бути шпигунство, видача державної таємниці або надання допомоги в діяльності, підриває безпеку Росії. У раніше діючому Кодексі було передбачено 7 способів вчинення посягання. В їх числі були:
Включення даних форм в склад злочину в даний час вважається неконституційним рішенням КС.
Фінансова допомога
Під нею слід розуміти надання грошових коштів, дорогоцінних металів, цінних паперів, інших ліквідних предметів матеріального світу. Крім того, до фінансової допомоги відносять відчуження (продаж, дарування) нематеріальних активів, протиправне надання переваг в податкових, кредитних та інших структурах. Вона також може припускати вчинення інших дій, спрямованих на зміцнення майнового становища іншої країни, іноземній/міжнародної організації, їх представників, що прагнуть порушити безпеку Росії.
Матеріально-технічне сприяння
Воно передбачає задоволення потреб іншої країни, зарубіжної/міжнародної організації, інших осіб у відповідних ресурсах. Таке сприяння може полягати в плануванні, надання деталей, матеріалів, транспортних засобів, виробів, будівельних, дорожніх машин, схем, інструментів, креслень. Допомога може надаватися шляхом здійснення інших дій, що зазіхають на безпеку Росії.
Предмет
В якості нього виступає будь-яка інформація, передана іноземним представникам, і якою вони можуть скористатися для нанесення шкоди Росії. Для забезпечення безпеки держава відносить певні відомості до держтаємниці. У зв’язку з цим, частина 4 статті 29 Конституції передбачає, що перелік таких даних встановлюється федеральним законодавством. Держава може визначати способи, засоби охорони таємниці. У число заходів входить і кримінальна відповідальність за розголошення та надання іншій країні. В силу конституційної норми, покарання за такі дії настає лише у разі, якщо перелік даних, що становлять держтаємницю, закріплений в законі. Відповідний нормативний акт повинен бути опублікований для загального ознайомлення в офіційному джерелі.
Додатково
Державна зрада вважається завершеним злочином у момент надання суб’єктам, зазначеним у ч. 1 статті 275 КК, відомостей, що належать до держтаємниці, чи збирання, зберігання, викрадення цієї інформації для подальшої передачі, в тому числі, за завданням цих осіб. При цьому необхідно врахувати нюанс. Збирання відомостей без завдання міжнародної (зарубіжної) розвідувальної служби не буде утворювати склад злочину. Такі дії громадян Росії розцінюються як приготування до посягання у формі надання сприяння суб’єктам, зазначеним у частині першій розглядуваної норми. Загальним для всіх можливих способів вчинення злочину виступає адресат, який здійснює ворожі для Росії дії. З ним у контакті перебуває громадянин РФ, передає відомості або надає ту чи іншу допомогу.