Ст. 149 КК РФ: особливості відповідальності

За ст. 31 Конституції громадянам дозволяється збиратися без зброї, мирно проводити мітинги і демонстрації, зібрання, пікетування і ходи. Однак у зв’язку з низкою подій дане право було деталізовано в ФЗ № 54. Зокрема Закон “Про мітинги” передбачає, що нормативні акти, що регламентують умови організації зазначених заходів, що приймаються президентом, урядом, а також регіональними виконавчими держорганами. Положення ФЗ обов’язкові для виконання всіма суб’єктами на території РФ. Для забезпечення дотримання приписів у Кримінальному кодексі встановлюється відповідальність за незаконне перешкоджання проведенню масових заходів. Розглянемо детальніше особливості її застосування.

Ст. 149 КК РФ

Дана норма визначає покарання для осіб, які незаконним чином перешкоджають громадянам, які вирішили вийти на ходу, пікетування або збори. Кримінальна відповідальність передбачається і для суб’єктів, принуждающих до участі у зазначених заходах. Покарання застосовується до посадових осіб, які використовували при вчиненні неправомірних дій службове становище, а також іншим громадянам, якщо їх дії супроводжувалися насильством або загрозою його застосування.

Відповідальність

Суб’єкти, що порушують Закон “Про мітинги”, а також ст. 31 Конституції, караються:

Як доповнення до останніх двох санкцій суд може поставити заборону займатися конкретною діяльністю або перебувати на певній посаді протягом 3 років.

Пояснення

В діяло раніше Кримінальному кодексі (1960) був присутній аналог ст. 149 КК РФ. Відповідно до неї покарання ставилося не лише за неправомірне перешкоджання проведенню масових заходів, в тому числі і посадовими особами. Відповідальність встановлювалася і за ті самі діяння, що супроводжуються застосуванням насильства, знищенням майна, що спричинили для потерпілих тяжкі наслідки. Ст. 149 КК РФ не містить частини зазначених обставин. Між тим основний склад злочину збережений в нормі. Більш того, на думку експертів, чинна редакція статті орієнтує громадян саме на мирне проведення масових заходів.

Специфіка злочину

Незаконне перешкоджання проведенню пікетувань, походів, зборів та інших масових заходів, а також участі у них може виявлятися дією або бездіяльністю. Наприклад, посадова особа, уповноважена приймати рішення про їх організації, може винести акт, неправомірно забороняє громадянам реалізовувати своє конституційне право. Дія може проявлятися у створенні реальних бар’єрів на шляху людей. Це можуть бути як матеріальні об’єкти, так і заслони з співробітників органів правопорядку. Бездіяльність проявляється, наприклад, ненадання приміщення для зборів.

Обов’язкові ознаки

У ст. 149 КК РФ вказується на два види суб’єкта злочину. Ним може бути посадова особа, яка скористалася своїм службовим статусом. В якості суб’єкта виступає і громадянин, не займає ніяких відповідальних постів. У цьому випадку він може залучатися до відповідальності, якщо його дії супроводжувалися насильством або загрозою його використання. Таким чином, у злочині виділяється загальний і спеціальний суб’єкт. Останнім є осудний громадянин, який досяг шістнадцяти років. Суть насильства або погрози його застосування та ж, що і при перешкоджання реалізації виборчих прав або роботі виборчих комісій.

Суб’єктивна частина

Вона передбачає наявність прямого умислу в діях. Посадова особа, винна у злочині, розуміє, що неправомірно перешкоджає проведенню заходу або участі у ньому громадян, і бажає цього. Суб’єкт, не займає ніяких посад і не використовує службовий статус, усвідомлює, що застосування насильства або погрози є незаконним і не дозволяє громадянам реалізувати свої конституційні права, однак він хоче настання відповідних наслідків.