Ст. 125 АПК РФ. Форма і зміст позовної заяви. Коментарі
Ст. 125 АПК висвітлює правила написання позову в арбітражний суд. Визначає його структуру та зміст. Положення статті взаємодіють з іншими положеннями кодексу. Зокрема, свої особливості прописані для позовів щодо оскарження нормативних актів.
Як зрозуміти текст закону
Ст. 125 АПК визначає основні положення, якими повинні керуватися бажаючі подати позов підлягає розгляду арбітражної юстицією. Деякі правила можуть здатися не цілком зрозумілими. Якщо ж вимога усвідомити досить легко, яким чином його виконати, щоб суддя прийняв позов або не відхилив його в ході розгляду з формальних підстав? Тоді доведеться починати все заново.
Арбітражними судами даються роз’яснення на їх сайтах, де періодично вміщуються листи з питань, що виникають з поданням позовів чи заяв. Тепер функція роз’яснень виповнюється ЗС РФ.
Звертатися до юриста
Людина, що володіє практичними навичками, швидше і якісніше впорається із завданням. Тому краще звернутися до фахівця. Але труднощі з грошима можуть змусити зайнятися написанням заяви самостійно. В цьому випадку доведеться вивчити не одну статтю кодексу, адже всі вони між собою взаємозв’язані і розуміння одного пункту закону прийде після ознайомлення з іншими положеннями.
Форма заяви
Ст. 125 АПК РФ, 1 ч. приділяє увагу формі заяви. Раніше в процесуальних кодексах зазначалося, що воно викладається на папері і або друкується за допомогою технічних засобів (на комп’ютері, а потім роздруковується), або пишеться вручну. Далі надсилаються поштою або кур’єром, або вручаються особисто співробітникам канцелярії.
Тепер же внесені зміни, і позивач пише заяву на папері зручним йому способом або подає його в електронному вигляді з доданими електронними копіями документів.
ЗС РФ видав положення про порядок подання документів в електронному вигляді. Правда він доступний тим, хто постійно звертається до суду. На документах в електронному вигляді ставиться посилена електронно-цифровий підпис. Її придбання коштує кілька тисяч рублів.
Матеріали завантажуються прямо на сайт суду через спеціальну форму, що полегшує життя і юристам-представникам, і працівникам суду.
Всі інші пункти заяви викладаються у ч. 2 ст. 125 АПК РФ.
В який суд звертатися
Другим пунктом у заяві зазначається найменування арбітражного суду, в який передається заяву. Закон зобов’язує подавати позови в рамках територіальної відповідальності суду. Загальне правило: матеріали подаються в суд за місцем розташування відповідача, місце реєстрації проживання ІП або адреса юридичної особи, зазначеного в установчих або реєстраційних документах.
Існують пункти щодо договірної підсудності, коли заздалегідь у договорі сторони вирішують, який суд розгляне спір, який виник між ними. Деякі положення дають право вибору суду позивачу.
Ст. 125 АПК нічого не говорить про підсудності та підвідомчості спорів – це вже регулюється іншими положеннями кодексу.
У РФ один арбітражний суд обслуговує один регіон, тому труднощів з підсудністю не виникає.
Всі арбітражні суди об’єднані в єдину інформаційну систему. На порталі є інформація по всім установам: час роботи, графік прийому в канцелярії, додаткові пояснення. Останній пункт залежить від помилок, найчастіше допускаються заявниками.
Відомості про позивача
У ст. 125 АПК з приводу відомостей про позивача говориться наступне:
- повна назва організації, згідно з установчими або реєстраційним документам;
- повністю Ф. І. Про, якщо позивач людина (як правило, ІП);
- місце знаходження, згідно з офіційними документами;
- фактичне місце проживання, якщо мова про ІП;
- дата і місце народження, якщо мова про ІП;
- місце роботи і (або) реєстрації в якості підприємця;
- номери телефонів, факсів та електронних адрес.
В законі нічого не говориться про реквізити банківського рахунку, на практиці їх теж бажано вказати. Потім все одно доведеться подавати окрему заяву в суд або приставу-виконавцю, щоб було відомо, куди перераховувати гроші.
Відсутність якої-небудь з перерахованої інформації – привід, щоб повернути позов без розгляду.
Відомості про відповідача
Ст. 125 АПК РФ менш сувора, викладаючи вимоги до інформації про відповідача.
Треба тільки повідомити відомості про назву організації або повністю ПІБ, якщо відповідач осіб, а також його місце знаходження або місце проживання відповідно.
Фактично ж, позивача змушують надати аналогічний обсяг інформації. Втім, це не так складно. У договорах, матеріалах листування вся ця інформація є. Якщо ж суддя поверне відповідачу заяву з-за того, що немає даних, які б він хотів отримати, його дії можуть бути оскаржені.
Підстави позову
Під підставами розуміються обставини, завдяки яким позивач змушений звертатися до суду, і ті докази, на які він спирається. Якщо позову не ясно, з-за чого виник спір, то суддя вважатиме, що вимоги не виконані.
Наведемо наступні приклади. Позивач вважає, що відповідач, на його думку, не виконав умови угоди або зробив це недобросовісно. Ще один позивач стверджує, що діями відповідача йому заподіяно шкоду.
У першій ситуації обставинами, що стали підставою є невиконання договору, а в другій – заподіяння шкоди. Крім того, в деяких випадках, як у другому прикладі, позивачеві належить довести факт порушення і зв’язок між діями відповідача та шкодою, а також розрахувати її розмір.
Ст. 125 АПК РФ зобов’язує посилатися на докази безпосередньо в тексті позову. У цивільному процесі достатньо лише долучити відповідний документ. З-за подібних відмінностей навіть юристи роблять помилки, плутаючи положення нормативних актів.
Значення того, як сформульовано позов
Необхідно навести докладний виклад обставин, посилання на докази в підтвердження доводів. Від ступеня повноти опису подій та обсягу доказової бази залежить доля справи.
У деяких випадках, документ може бути один, але його достатньо, чи документів може бути, навпаки, багато, але всі вони мають відношення до предмету розгляду і не дають побачити повну картину. Це відноситься і до свідченнями, і результатами експертизи.
Не менш важливі посилання на чинне законодавство. З формальної точки зору, досить послатися на статті ЦК, мають універсальне значення. З іншого боку, відносини, з яких виник спір, можуть регулюватися нормативними актами, об’єктивно відомими вузькому колу осіб. Їх також необхідно вказувати. Ще один варіант – нормативний акт в змозі пояснити лише людина, яка є фахівцем у відповідній галузі, зокрема, у сфері енергетики.
Документ не обмежує кількість посилань, зроблених сторонами в позові або відкликання на нього. В той же час якісний виклад нормативного матеріалу прискорює розгляд справи і допомагає судді глибоко вникнути в суперечку.
Таким чином, форму і зміст позовної заяви не можна вважати дрібницею, яка перешкоджає зверненню до суду.
Предмет заяви або вимоги позову
Мета позову або заяви, поданої до суду, – домогтися конкретного результату. Вимоги позивача до відповідача викладаються після основної частини документа, де викладені обставини, наведені посилання на докази і законодавство.
Під текстом ставиться слово «прошу», потім формуються вимоги. Як їх сформулювати?
Прохання повинна будуватися на нормах закону. Наприклад, якщо закон говорить про стягнення грошового боргу, значить, і вимога формулюється за схемою: стягнути з відповідача, далі згадати суму, вказавши її буквами, а не цифрами (цифри можна поставити в дужках поруч).
Якщо закон говорить про витребування майна, значить, у позові пишуть: прошу зобов’язати передати і т. д.
Якщо мова йде про об’єкти нерухомості, земельних ділянках, у вимогах зазначаються їх адреси, площа та інші відомості.
Як сформулювати прохання, якщо немає досвіду або знайдений зразок не зовсім зрозумілий?
Позивачу корисно ознайомитися з формулюваннями, використовуваними суддями в аналогічних справах. Дивитися треба на текст судового акта після слова «вирішив» або «постановив».
Чисельність і послідовність вимог
Позов може припускати одна єдина вимога, наприклад, про стягнення грошових коштів. У більш складних справах про захист права або відшкодування шкоди поєднується з іншими діями.
Наприклад, Росреестр відмовляється реєструвати право, що виникло в силу договору. Позивач пред’являє два вимоги:
- визнати дії відповідача незаконними;
- зобов’язати його зареєструвати право.
Зустрічаються справи, де налічується 3 або 4 вимоги або ще більше, в залежності від того, які порушення були допущені і які дії потрібні, щоб відновити права позивача.
Досить пропустити одну з вимог в послідовності, щоб у інших було відмовлено або позитивне рішення суду не має практичного сенсу.
Підготовка позову пов’язана з витратами на представника, проведення експертизи та інші речі. І серед вимоги може стояти прохання про стягнення витрат.
Позивач, згідно із законом, має право просити про стягнення частини витрат. Якщо зачіпаються інтереси бюджетних організацій, їхні представники чи прокуратура, що представляє їх, зобов’язані просити суд про стягнення в повному обсязі.
Всі описані моменти відзначаються ст. 125 АПК РФ з коментарями.
Ціна заяви
Законодавство зобов’язує позивача вказати ціну позову. Вона розраховується із суми, зазначеної позивачем, або оцінки спірного майна. Досить звіту оцінювача, доданого до позову, щоб суддя переконався, що ціна занижена. Якщо сума складається з декількох пунктів, бажано надати розрахунок, до речі, його наявність в позові – окрема вимога.
Деякі позови приймаються як не мають ціни. Чому законодавець вніс таку вимогу?
АПК та інші процесуальні кодекси передбачають сплати позивачем державного мита за розгляд позову. Вона спрямовується на фінансування судової системи. Виходячи з ціни і проводиться розрахунок мита. Конкретні суми встановлені Податковим Кодексом, у відповідному розділі.
Якщо позивач не в змозі оплатити її, суд має право зменшити розмір чи повністю звільнити організацію або підприємця від сплати.
Спроби вирішити суперечку без судового втручання
Ст. 125 АПК РФ у чинній редакції містить вказівку на дотримання або досудового претензійного порядку.
Перший спосіб означає вирішення питання шляхом подання скарги у вищі органи. Наприклад, подати скаргу на управління Росреестра у вищестоящу інстанцію, а потім звернутися в суд. Тобто використовувати адміністративний спосіб вирішення спору.
Подібну процедуру передбачає податковий кодекс. Платник подає скаргу в вищестояще управління, там папери розглядаються, і приймається рішення. Частина скарг визнається обґрунтованими, і спір не переходить в судову стадію.
Другий спосіб передбачається у спорах між господарюючими суб’єктами. Представник підприємства або організації направляє претензію, і чекає на відповідь у визначений у документі час.
Угода між сторонами може передбачати претензійний порядок, опрацьований інакше, лише б він не суперечив законодавству.
Інші пункти заяви
Якщо разом з позовом подавалася заява про застосування забезпечувальних заходів, і суд погодився з ними, в документі робиться відповідна відмітка.
У числі вимог можуть ставитися і прохання про витребування доказів, призначення експертизи і т. д.
Ще позивачу належить зробити опис доданих документів. Порядок перерахування документів має відповідати їх фактичним розташуванням, що скоротить час у канцелярії суду.
Ч. 3 ст. 125 АПК вказує на необхідність докласти позову та докази надіслання копій доданих до неї документів відповідачу і третім особам. Як відбувається на практиці? В житті треба відправити весь перелік документів, на який будується позов. На доказ прикладається опис, завірена печаткою співробітника пошти.
Якщо переліки надсилаються до суду та іншим учасникам процесу різняться, суддя поверне позов без розгляду.