Ст. 1151 ЦК РФ. Виморочне майно
Ст. 1151 ЦК РФ зачіпає долю майна, яке залишилося після смерті людини, а спадкоємці не з’явилися або втратили свого права. Такі випадки – зовсім не рідкість. У законі описується порядок дій з відумерлою майном.
Законодавче регулювання
Ст. 1151 ЦК РФ містить в собі основні положення про право держави на спадщину.
У перелік регулюючих актів можна внести відповідні листи ФНС, акти ФНП, роз’яснюють процедуру оформлення.
У ГК зазначається, що порядок прийняття успадкування та обліку регулюється законом, але його так і не видали.
Частину регулювання забезпечується підзаконними актами, зокрема, положеннями про органи муніципальних структур і регіональних влад з майнових та земельних питань. Що зазначається у ст. 1151 ЦК РФ з коментарями? Про що вона говорить? Про те, що повноваження зазначених органів, що стосуються виморочного майна, детально не прописані і багато чого залишається на відкуп випадковості. Це підтверджується судовою практикою, яка нечисленна і дає поки трохи відповідей на запитання.
Виникнення прав держави
Раніше держава активно брало майно в казну. Тепер же його права обмежені. Воно вступає в них, коли:
- громадяни, які мають права спадкування, відмовилися від них;
- громадяни втратили їх за рішенням суду.
Хто несе відповідальність з боку держави? У містах федерального значення питання виморочного майна вирішуються органами, відповідальними за майнові та земельні справи.
Муніципалітетам і містам передаються земля і житло або частки в них. На інші об’єкти права передаються федеральному уряду. Відповідно, тут у дію вступають Росимущество і акти, що стосуються питання виморочного майна.
Практичні нюанси
Протягом півроку спадкоємці мають право заявити про свої права або відмовитися від них. Закон передбачає, що прийняття майна може бути фактичним без оформлення документів. З цієї причини чиновники не звертають уваги на об’єкти нерухомості, начебто залишилися без господаря.
Крім того, якщо хтось помирає, реєстри прав власності автоматично не вноситься відповідна інформація завдяки прогалині в ст. 1151 ЦК РФ.
Деяких громадян визнають негідними спадкоємцями. Але в тому випадку, якщо в якості спадкоємця виступає єдина особа, подати нема кому, за винятком кричущих випадків, коли в справу вступає прокуратура, але їх мало.
Інші труднощі
Пропуск строку на прийняття спадщини не призводить автоматично до втрати всіх прав потенційного набувача. У нього залишається право подання позову, щоб відновити термін.
Крім того, нотаріус може отримати достатні докази фактичного прийняття майна. І в судовій процедурі необхідності не виникає.
Спадкоємець, приймаючи навіть одну річ, стає власником всього майна і несе відповідальність за борги у межах його ціни.
Позиція держави
Держава зацікавлена в тому, щоб хтось отримав спадщину. Адже власник містить майно і платить за нього податки. Тому чиновники і прагнуть ухилитися від визнання майна відумерлою. Навіть якщо є інформація про те, що у власника немає спадкоємців, ніхто не реагує. Виняток – речі, обіг яких обмежено, наприклад, зброя, наркотичні лікарські препарати і т. д. Законодавством встановлено перелік таких речей.
Створити спеціальний реєстр за выморочному майна можна, але як не порушити прав інших громадян? І закон суворо охороняє нотаріальну таємницю, доступ до неї обмежений коротким списком посадових осіб.
Процедура оформлення
Ст. 1151 ЦК РФ не встановлює іншого порядку оформлення майна. Представники муніципальної адміністрації або управління Росмайна звертаються до нотаріуса. Відкривається нотаріальну справу, збираються документи, що підтверджують факт смерті людини, наявності у нього майна. Папери вимагає нотаріус.
Процес оформлення не займає більше 6 місяців, оскільки всі терміни пройшли, і майно стає власністю держави.
Однак деякі нотаріуси відмовляються оформляти майно, у зв’язку з тим, що немає доказів відмови потенційних спадкоємців, немає відомостей про те, що хтось не прийняв майно фактично.
У зв’язку з цим формується судова практика за ст. 1151 ЦК РФ? Як це відбувається? Органи влади звертаються до суду з метою встановити факт виморочну майна. Потім, отримавши рішення, чиновники звертаються до нотаріуса. На основі зібраних документів видається свідоцтво про право на спадщину.
Далі його реєструють в реєстрі прав на нерухомість, якщо мова йде про нерухомість і інше майно, зокрема, автомобілях.
Держава сплачує борги, які залишилися у померлого в межах ціни отриманого майна.
Висновок
П. 2 ст. 1151 ЦК РФ – особливо важливий момент у законодавстві. Чому? Він чітко розподіляє права держави на виморочне майно. Далі залишаються проблеми з відсутністю профільного закону, прописывающего процедуру обліку майна і нюанси оформлення прав держави.
Залишаються питання з термінами, захистом прав потенційних або фактичних спадкоємців, які не оформляють свої права. Як в такій ситуації упевнитися, що хтось не прийняв спадщину?
Як поступати, наприклад, з громадянами, які мають частку в такому майні, що є у них преференції?
Судячи з усього, влада чекають, поки накопичиться достатня судова практика, перш ніж видавати спеціальний закон, який би викликав обурення в суспільстві. Та й позиція влади неоднозначна. Таким чином, окреслена тема викликає більше питань, ніж дає відповідей.