Спрощене провадження в цивільному процесі: порядок, принципи та особливості

Апеляційна стадія

Якщо рішення виніс мировий суддя, апеляцію розглядають в районному суді, якщо районна, той справа передається до вищестоящого суду, забезпечує розгляд апеляцій.

В іншому порядок спрощеного провадження в цивільному процесі на стадії апеляції має серйозні відмінності.

Скарга передається в суд, що прийняв обжалуемый судовий акт. Рішення за скаргою приймається одним суддею. Він спочатку розглядає документи без виклику учасників, проте, якщо вважатиме за потрібне, право їх викликати і провести засідання в загальному порядку.

Нові докази чи аргументи приймаються, якщо вони раніше не були прийняті першою інстанцією без належної підстави.

Якщо знайдені істотні порушення норм матеріального або процесуального права або справу не можна було розглядати в спрощеному порядку, рішення скасовується.

Суддя в апеляції не вправі винести нове рішення, він може лише направити справу на новий розгляд у загальному порядку після скасування раніше прийнятого судового акта.

Наявні складності

• Законопроект у першому варіанті включав в себе більш високий поріг ціни позовів – 500 тис. руб. Дана сума була б більш обґрунтованою, враховуючи, що поріг сум за наказом – 500 тис. руб. Адже він виноситься лише на основі документів, наданих заявником, і ризик помилки при винесенні наказу більш високий, ніж у спрощеному провадженні.
• Недостатньо чітко розділені справи між спрощеним і наказним порядками. І було б логічно підвести під спрощений порядок всі справи наказного провадження.
• Стягнення грошових коштів за письмовим операціях або заяви про витребування майна передбачають спочатку подачу заяви на отримання судового наказу. Лише після скасування наказу або відмову у його видачі дозволено подати позов, який розглядається у спрощеному порядку. Виходячи з цього, спроба прискорити розгляд справ про стягнення грошових коштів, де спору, по суті, немає, провалилася.
• Відлік процесуальних строків пов’язаний з винесенням ухвали суддею, а не з одержанням документів учасником процесу. Хоча загальні норми і вказують, що своєчасна здача документів на пошту або кур’єру прирівнюється до передачі в суд, схема відліку строків в її практичному застосуванні однаково здатна викликати труднощі. Як відомо якість роботи поштової служби залишає бажати кращого. І формулювання положень закону в такому вигляді буде провокувати пропуск строку на подачу доказів і заперечень. Сторони змушені подавати додаткові клопотання про продовження строків, а суддя вирішувати їх.
• Там, де відлік процесуальних строків пов’язаний з фактичним одержанням документів сторонами, ця проблема не стоїть так гостро.
• Не вирішене питання про доповнення або зміну позовних вимог та підстав позову.
• Свою роль відіграє нерозвиненість системи електронного документообігу та конференц-зв’язку. Їх високий рівень міг би вирішити проблему з тяганиною і тривалістю розгляду спорів.

Перераховані проблеми спрощеного провадження в цивільному процесі пов’язані як з формулюваннями закону, так і з суто технічними обставинами, які не були враховані в повній мірі.

Обережність законодавця пов’язана з тим, що він боїться погіршити наявні проблеми, але, судячи з усього, зміни, спрямовані на спрощення та прискорення судового процесу, будуть вноситися і далі.