Соціальні пільги: кому покладені і як оформити. Форми соціального захисту населення

Віктор Кузьмін
1 minute

Соціальні пільги – це перевага громадян певних категорій, виділених за відповідними ознаками, що забезпечують їх додаткового соціального захисту. Відповідні ознаки – це досягнення людиною певного віку, яка-небудь хвороба або інвалідність, непрацездатність, відсутність обох батьків, багатодітність та інші обставини життя.

Підстави для пільг

Існує всього два підстави для запровадження соціальних пільг:

  • Низький дохід. Сюди належать багатодітні сім’ї, пенсіонери, сім’ї, де містяться інваліди дитинства та ін. По цій підставі соціальні пільги та їх обсяг найчастіше встановлюється з урахуванням заслуг громадян, наприклад, учасникам, інвалідам війни та ін
  • Особливі заслуги. Сюди відносяться пільги Героям РФ, Радянського Союзу і Соціалістичної Праці, повним кавалерам ордена Слави і Трудової Слави.

    • У чому полягає пільга?

    Система соціальних пільг полягає в наданні матеріальної знижки. Це може бути звільнення від сплати за надання певної соціальної послуги або зниження цієї оплати, наприклад:

    • безкоштовний проїзд на якому-небудь виді транспорту;
    • зниження оплати за комунальні послуги;
    • отримання безкоштовної путівки в будинок відпочинку або санаторій і т. п.

    Крім того, соціальні пільги можуть бути і нематеріального характеру. До таких пільг належать:

    • придбання житла в обхід черги;
    • позачергове побутове обслуговування;
    • право вступу в різні навчальні заклади без конкурсу;
    • позачергове обслуговування в касах, торгових точках і т. п.

    Диференціація пільг

    Як правило, види соціальних пільг диференціюються по контингентах громадян, які мають на них право. У суспільстві завжди існують люди, які в силу різних, не залежних від них причин не мають можливості купувати для себе засоби для існування у повному обсязі. До таких громадян, насамперед, належать діти, люди похилого віку та інваліди різних категорій. У російському законодавстві для них передбачається широкий спектр пільг на соціальне забезпечення. Пільги мають право отримати:

    • багатодітні сім’ї;
    • діти-сироти;
    • сім’ї, де виховуються діти-інваліди;
    • в’язні концентраційних таборів в минулому;
    • жертви політичних репресій;
    • Герої Росії і СРСР і т. д.

    Пільги для багатодітних сімей

    Ці пільги надаються у відповідності з категорією дітей, які виховуються в сім’ях. До них відносять:

    • Надання безкоштовного відпуску молочної продукції дитячого харчування за рецептами педіатрів для дітей до 7 років.
    • Безкоштовні лікарські засоби для лікування дітей до 6 років.
    • Безкоштовні транспортні послуги на внутрішньоміський транспорт, а також міжрайонний для дітей та одного з батьків.
    • У навчальні заклади прийом дітей ведеться поза чергою.
    • Безкоштовне харчування дітей в шкільних їдальнях та професійних навчальних закладах.
    • Шкільна та спортивна форма на весь період навчання надається безкоштовно.
    • Один раз в місяць можна безкоштовно відвідувати виставки, галереї, музеї.
    • На всі комунальні послуги (опалення, вода, газ, електрика) передбачена 30% знижка.
    • При народженні третьої і наступної дитини передбачені виплати до досягнення 3-річного віку цих дітей щомісяця.
    • Надання безкоштовного земельної ділянки для будівництва житлового будинку або садово-городницького ділянки.
    • Якщо родина бажає займатися фермерським господарством, вона може отримати безпроцентну позику або безоплатну матеріальну допомогу на його розвиток.
    • Пільги на земельний податок.
    • Багатодітна сім’я має право на надання пільгових кредитів, безвідсоткових позичок та дотацій на будівництво житла та придбання будівельних матеріалів.
    • Багатодітній сім’ї, що володіє особистим автотранспортом, надається пільга щодо сплати транспортного податку.
    • Багатодітним матерям надається пільгова пенсія. Пенсійний вік для таких жінок настає у 50 років.
    • З 2008 року нашим урядом передбачена державна нагорода – Медаль Батьківської Слави. Кандидатом на її отримання можуть стати батьки, які виховують 7 і більше дітей. Нагорода супроводжується виплатою в розмірі 100 тис. рублів.
    • При працевлаштуванні багатодітних батьків вони мають право на неповний тиждень або роботу з гнучким графіком, а також на неповний робочий день.

    Пільги для багатодітних сімей надаються у відповідності з указом президента РФ і можуть дещо відрізнятися в кожному конкретному регіоні.

    Пільги для соціальних працівників

    Для працівників, які виконують соціальне обслуговування в муніципальному та державному секторах, передбачені певні переваги. Пільги соціальним працівникам полягають у наступному:

  • Безкоштовне забезпечення спецодягом та інвентарем або виплати компенсаційного характеру на їх придбання.
  • При виконанні обов’язків по службі соціальні працівники мають право на обслуговування поза черги у відділеннях Ощадбанку, юридичних конторах, підприємствах побутового обслуговування, зв’язку, громадського харчування і т. п.
  • Встановлення квартирних телефонів позачергово.
  • Соціальні пільги та виплати компенсуючого характеру за проїзд на громадському транспорті.
  • При використанні власного автомобіля для надання соціальних послуг працівники мають право на компенсацію за його експлуатацію.

    • Податкові пільги

    Поняття “податкова соціальна пільга” полягає у наданні окремим категоріям громадян звільнення від податків або права їх сплати в меншому розмірі в порівнянні з іншими платниками податків. До них відносяться наступні пільги:

    • З ПДФО (податок на доходи фізичних осіб).
    • Для фізичних осіб на майно.
    • На земельний податок.
    • На транспортний податок і ін

    Пільги по ПДФО

    У батьків є право отримати відрахування з податків на ПДФО. Ним можуть скористатися усиновителі, опікуни і піклувальники прийомних дітей. Відрахування цей полягає в тому, що починаючи з місяця народження дитини щомісяця частину одержуваного доходу не буде обкладатися податком, тобто ПДФО буде платитися з меншої суми. Щоб отримати даний вид вирахування, одержуваний прибуток повинен обкладатися ПДФО за ставкою 13%, наприклад, це може бути заробітна плата в державному закладі.

    Це право поширюється на обох батьків. Крім того, батьки, неодружені або розлучені, які виплачують на дитину аліменти або іншим методом підтримують його матеріально, також можуть отримати податкове вирахування.

    У відповідності зі ст. 218 НК РФ п. 1 на кожну дитину покладено вирахування з податків. Він залежить від кількості дітей, які виховуються в сім’ї:

  • На першу дитину – 1400 рублів.
  • На другого – 1400 рублів.
  • На 3-го і кожного наступного – 3000 рублів.
  • Для батьків, які виховують дитину-інваліда, цей вирахування дорівнює 3000 рублів, незалежно від того, в якій черговості він з’явився.

    • Цей відрахування провадиться до досягнення дитиною 18 років. А при навчанні його по очній формі, тобто дитина є студентом, курсантом, аспірантом, інтерном або ординатором, цей вирахування продовжується 24 років до досягнення дитиною.

    Крім того, якщо дитину виховує мати-одиначка (піклувальник, усиновитель), то ця податкова пільга може бути подвоєна. Такий вирахування подвоюється, якщо другий з батьків безвісно відсутній, помер або у свідоцтві про народження не вказаний (записаний тільки один батько).

    Податковий вирахування з ПДФО. Як отримати?

    Щоб отримати соціальні пільги по ПДФО на дитину, необхідно написати заяву і з ним звернутися до роботодавця. До заяви треба додати документи:

    • Свідоцтво про шлюб.
    • Свідоцтво про народження (усиновлення) дитини.
    • Якщо дитина є інвалідом, то знадобиться довідка про це.
    • Якщо дитині виповнилося 18 років і він навчається за очною формою у навчальному закладі, про це необхідна довідка.
    • Якщо батько розлучений і виплачує аліменти, необхідно постанова суду або виконавчий лист про перерахування цих виплат на дитину.
    • Якщо батьки не перебувають у шлюбі або розведені і другий батько претендує на пільгу по ПДФО, то необхідна розписка від першого батька про те, що другий бере участь в матеріальному забезпеченні дитини.

    Пільги на земельний податок

    Хто має соціальні пільги по сплаті податку на земельний наділ? Згідно п. 5 закону НК РФ № 391, неоподатковувана податкова база по відношенню земельної ділянки, яка перебуває у власності (безстроковому користуванні) платника податку, зменшується на суму, що дорівнює 10 тис. рублів для наступних категорій громадян:

    • Герої РФ або СРСР.
    • Повні кавалери Ордена Слави.
    • Інваліди, які мають 3-ю ступінь обмеження трудової діяльності.
    • Громадяни з 1-ю та 2-ю групою інвалідності, встановленої до 01.01.2004.
    • Інваліди дитинства.
    • Інваліди та ветерани ВВВ і бойових дій.
    • Чорнобильці та громадяни, які зазнали радіаційного впливу при аварії на виробництві “Маяк” в 1957 році.
    • Громадяни, які стали інвалідами або перенесли променеву хворобу при навчаннях або випробування будь-яких видів ядерних установок, у тому числі космічних установок і ядерної зброї.

    Транспортний податок. Пільги

    У 2014 році майже всі суб’єкти РФ скасували пільги на транспортний податок більшості категорій громадян. Це стало наслідком того, що автомобілі великої потужності оформлялися на пенсіонерів з метою ухилитися від оподаткування, а також у зв’язку з браком бюджетних коштів.

    В даний час пільгами на транспортний податок можуть скористатися наступні категорії осіб:

    • Ветерани ВВВ.
    • Герої РФ, СРСР та Соціалістичної Праці.
    • Громадяни, які брали участь в усуненні наслідків аварії на Чорнобильській АС.
    • Інваліди 1 і 2 груп.
    • Ветерани, які брали участь у бойових діях.

    Ці пільги можуть бути надані тільки на один автомобіль. Якщо у громадян зазначених категорій у власності є більша кількість автомобілів, то на інші авто податкові пільги не надаються.

    Пільги на майновий податок

    Проводиться оподаткування наступного нерухомого майна: квартири, кімнати, будинки, дачі та інші будови. Майновий податок – це місцевий податок, він надходить у місцеві бюджетні освіти.

    Звільняються від сплати такого податку:

    • Військовослужбовці звільнені з військової служби громадяни, а також члени сімей (батьки, подружжя) військовослужбовців, які втратили годувальника.
    • Пенсіонери.
    • Особи, на ділянках яких розташовані будівлі, що мають площу менше 50 кв. м.

    В органи оподаткування громадян, які мають пільги на майновий податок, надають довідки особисто. Якщо протягом календарного року раніше такої пільги не було, а з певного місяця з’явилася, то з цього місяця проводиться перерахунок.

    Як оформити пільги?

    Соціальні пільги і гарантії мають різні категорії громадян. Щоб скористатися ними, необхідно з’ясувати, до якої з цих категорій ви ставитеся, і зібрати всі необхідні документи. Деякі з цих документів мають досить обмежений термін дії, тому почати збір необхідних паперів слід з тих, у яких цей термін найбільш тривалий. Оформити належні пільги можна у відділенні МФЦ за місцем проживання.

    Якщо ви не маєте уявлення, які саме папери необхідні для надання тієї чи іншої пільги, зверніться в МФЦ, консультанти дадуть повний список цих документів.