Службове житло для військовослужбовців – порядок видачі, необхідні документи та рекомендації
Службове житло для військовослужбовців – один із способів стимулювання громадян вступати на військову службу. На жаль, ті, хто вибрав цю дорогу в житті зіштовхуються з тим, що держава не виконує всі свої обіцянки. І доводитися вникати в законодавчі норми, щоб відстояти свої права.
Законодавче регулювання
- Ст. 15 Закону «Про статус військовослужбовців» присвячується їх житлових прав.
- РК – перераховує підстави визнання громадян, які потребують житло, статус службового житла та загальний порядок набуття прав на нього.
- Постанова уряду РФ про порядок визнання потребують житло і його надання у власність від 29.06.2011 № 5124.
- Інструкція про надання житла, видана міністром оборони або посадовою особою, яка очолює організацію, служба в якій прирівняна до військової.
У програмі вказані бланки документів, які заповнюються заявником.
Сюди слід віднести і відомчі нормативні акти, що зачіпають облік і формування фонду службового житла для військовослужбовців.
У 2014 році МО видало методичну рекомендацію по роботі зі службовцями, які подають документи на отримання службового житла. Її використання можливе з огляду на зміни в законодавстві.
Статус житла
Службове житло для військовослужбовців відноситься до спеціалізованого фонду. Він надається у вигляді індивідуального будинку або квартири. У випадку з військовослужбовцями відповідальність за її надання несе МО в особі КЕВ – квартирно-експлуатаційних частин. Організація вирішує такі питання:
- облік потребуючих і прийом заяв з документами;
- облік житла;
- участь в його утриманні;
- участь у прийманні нових об’єктів і формуванні запиту на нове житло.
Комплекс завдань, вирішуваних організацією великий, і тут вказані лише основні напрямки їх діяльності.
Службове житло для військовослужбовців надається у тимчасове користування, його не можна приватизувати, і потім передати у спадок або зробити з ним іншу операцію (купівлі-продажу, дарування, обміну тощо).
Закон надає право скористатися грошової субсидією від державного бюджету замість надання приміщення.
Ступінь придатності приміщення
В одному приміщенні можна розміщувати більше однієї сім’ї. Службове житло для військовослужбовця надається поблизу місця служби. Може надаватися житло з маневреного фонду для тих, у кого сім’я, якщо треба почекати видачу службового.
Крім того, житло повинне відповідати іншим нормативам, зокрема ,не можна вселяти людини в квартиру, розташовану в будинку, визнаному аварійному. Об’єкт повинен відповідати санітарним нормам.
Мінімальний розмір житлової площі розраховується з розрахунку 18 кв. м на людину. Особи, що мають звання полковника або прирівняні до нього, мають право на додаткову площу до 25 кв. м. на одну людину.
На кого поширюється право на службове житло
Простіше сказати, хто на нього не має права:
- особи, які проходять службу за призовом;
- слухачі або курсанти військових навчальних організацій;
- службовці, які були звільнені.
Останній пункт не зачіпає деякі категорії громадян, які вийшли у відставку:
- звільнення відбулося з причини непридатності до служби в силу стану здоров’я;
- звільнення відбулося через скорочення штатів, але на момент звільнення строк служби становив 10 років.
Починаючи з 01.01.1998 року всі службовці, незалежно від звання і посади, які уклали перший контракт, мають право на службове житло.
Забезпечення житлом підлягають всі, хто служить в закритих військових містечках. Їх перелік затверджується МО та іншими органами, служба яких прирівняна до військової (ФСБ, ФСО).
Одержання службового житла військовослужбовцям провадиться з урахуванням проживаючих з ним членів сім’ї. Відносини повинні бути офіційними.
Пакет документів
Надання службового житла військовослужбовцю організовується після подачі пакета документів разом з заявою.
- заява заповнюється за затвердженою формою;
- копії документів, що засвідчують особу членів сім’ї (паспортів, свідоцтв про народження, рішення судів про усиновлення тощо);
- довідка про склад сім’ї;
- довідка про те, що службовець не займає житло за договором соціального найму, і раніше займане приміщення було звільнено;
- виписка з Росреестра про наявність чи відсутність у власності житлової нерухомості;
- копія діючого контракту на проходження військової служби або довідка про його укладення;
- виписки з будинкових книг, фінансових особових рахунків за останні 5 років. по кожному члену сім’ї.
Якщо які-небудь документи надати неможливо, додається підтверджує це довідка. Наприклад, з РАЦС довідка про те, що заявник раніше не перебував у шлюбі і не перебуває на момент її видачі.
Порядок прийняття рішення
Надання службового житла для військовослужбовця за контрактом не виключає дії РК. З’ясовується, чи не було протягом 5 років до звернення службовцям вчинено дій, спрямованих на погіршення стану приміщення, в якому він жив. Не був він позбавлений житла за порушення порядку його використання (рішення приймається судом на основі систематичних порушень згідно Кпап)?
Не вважається порушенням вселенням членів сім’ї, якщо житло не розрахована на їх перебування.
Термін розгляду документів становить 30 робочих днів згідно із законом про звернення громадян.
Відсутність всіх документів згідно з переліком, дає привід зупинити розгляд заяви. Рішення надсилається заявнику та командиру частини, в яку відбувся переклад. У документі вказується, які документи треба надати.
На їх також відводиться 30-денний відрізок часу. За його закінчення папери повертаються заявнику. І документи на службове житло військовослужбовцям подаються заново.
Ведення обліку
Нормативні акти зобов’язують вести облік усіх службовців, які потребують житло. Згідно інструкції МО, списки викладаються у відкритому доступі, зокрема в мережі Інтернет, роблячи забезпечення службовим житлом військовослужбовців відкритою темою для громадськості.
Вдень постановки на облік вважається дата, коли були відправлені документи на постановку на облік.
Якщо службовець перебував у відпустці, на лікуванні, на бойовому чергуванні, у зоні військового конфлікту, в полоні (за винятком добровільної здачі), в заручниках, день подачі прив’язаний до дати фактичного виникнення права на житло.
Якщо після подачі пакета документів в КЕЧ змінилися обставини, які стосуються отримання службового житла, про них повинно бути повідомлено не пізніше ніж через 30 днів.
Черга формується виходячи з дати постановки на облік. Не пізніше ніж через 3 дні заявнику надсилається витяг з реєстру із зазначенням номера в черзі.
Житло видається відповідно до черговості, якщо дата взяття на облік єдина перевага надається особі з більшою вислугою років. Про звання та посади мова не йде.
Як організована здача службового житла військовослужбовцям
Про звільнених приміщеннях КЕЧ повідомляє службовцям, які можуть претендувати на них, надсилається повідомлення. Копії повідомлень передаються начальникам або командирам військових частин.
Якщо людина перебуває у зоні військових дій, на бойовому чергуванні, в поході і інших подібних обставин, видача який звільнив житла припиняється, якщо передбачуваний термін відсутності менше 90 днів. Якщо ж воно затягнеться не більш тривалий відрізок часу, житло передається іншим учасникам черги.
Протягом 5 днів після отримання повідомлення потрібно дача письмової згоди із запропонованими варіантами. Протягом 30 днів також надсилаються копії документів, які раніше вже були подані при постановці на облік.
Якщо протягом 5 днів після отримання повідомлення, згоди не надано, житло видається іншим учасникам черги. Ті ж наслідки настають, якщо згоду дано, а документи в підтвердження не надіслані.
Зняття з обліку
Здача службового житла військовослужбовцям припиняється, якщо:
- подано заяву про зняття з обліку;
- отримані кошти на придбання житла у власність або на будівництво;
- зникли підстави на отримання права на житлове приміщення.
Якщо про відпадати обставин, що дають право на житло, стає відомо до того, як укладено договір соціального найму, приміщення розподіляється згідно зі списком між іншими військовослужбовцями.
В іншому процедура отримання ідентична тій, що проходять звичайні громадяни.
На основі зданих документів і рішення про прийняття в чергу укладається договір соціального найму. Разом з наймачем вселяються члени його сім’ї, після чого підписується акт передачі приміщення. В акті зазначаються всі недоліки приміщення, інакше за них буде відповідальним наймач.