Скасування обмеження батьківських прав: зразок позовної заяви
У будь-якому суспільстві завдання і найперша функція батьків – виховання власних дітей та захист їх законних інтересів з урахуванням прийнятих норм права, порядку і моралі. На жаль, ситуація в цій сфері у нас далека від ідеальної – далеко не всіх батьків і матерів характеризує високорозвинене почуття правосвідомості та батьківського боргу.
У зв’язку з відмовою окремих громадян нести відповідальність за скоєні вчинки безліч дітей з сімей, що належать до розряду неблагополучних, потребує заходи додаткового контролю за умовами їх існування і життєзабезпечення. З метою зведення до мінімуму ризиків росту і розвитку дитини (а в ряді випадків мова йде безпосередньо про його виживання) держава наділене правом прийняття досить жорстких заходів. У числі їх – можливість усунення з дитячого життя причин руйнування його особистості і деформації психіки. У разі асоціального оточення дитини можуть забрати з сім’ї, ввівши його батьків обмеження в правах.
Коли це відбувається?
Захід щодо обмеження батьківських прав здійснюється тоді, коли дитина потрапляє в умови ризику з вини одного з батьків або відразу обох. Найбільш відомою і широко поширена ситуація алкоголізму в родині з усіма наслідками – дитина не тільки виявляється позбавлений необхідного йому уваги, але й може виявитися цілком кинутим напризволяще або стати жертвою агресії дорослих.
Список вад, що зустрічаються в асоціальних сім’ях, алкоголізмом не вичерпується. Порушень правового, соціального та морального характеру – предостатньо. Приводом забрати дитину з сім’ї служать факти фізичного насильства й неналежного догляду, критерії якої визначаються судовими органами при співпраці з представниками опіки.
Принцип, на якому ґрунтується подібне надається державі право, говорить: соціум повинен нести дитині позитивні навички адаптації і захищати його від травмування психіки і спотворення моральних норм в людських відносинах.
Інші приводи
Крім того, зустрічаються випадки, коли благополучний в моральному сенсі батько перебуває в ситуації важкої хвороби (фізичної або психічної), що не дозволяє йому надавати дитині належний догляд і забезпечення. В таких випадках теж застосовується обмеження батьків у правах як єдино можливого методу захисту дитячих інтересів. Кожен з випадків для дотримання об’єктивності розглядається і вирішується виключно в судовому порядку.
Подібні випадки можна віднести до однієї з двох категорій:
1. Спровокована особисто батьками (вільно або мимоволі) життєва ситуація, загрозлива дитині. В такому випадку відповідальність повністю лягає на матір чи батька.
2. Безпосередньої вини дорослих в події немає. Але ситуація складається самим несприятливим чином під дією обставин непереборної сили.
Обмеження в батьківських правах вводять в тих випадках, коли суд вбачає в діях дорослих по відношенню до дитини протиправні елементи, але вагомих доводів за позбавлення прав недостатньо. Таким чином, дана процедура служить тимчасовим заходом – проміжною між повним благополуччям і категоричним позбавленням прав батьків.
Що потім?
Результатом може стати або виправлення помилок останніми у вихованні і тверде повернення на шлях міцних моральних засад, або повне припинення відносин з дитиною. Якщо фактори, що стали причиною обмеження в батьківських правах, винуватцями усунуті не будуть, повне позбавлення їх стане неминучим і закономірним результатом. Так що цей акт з боку держави можна розглядати в якості останнього попередження дорослим на тему батьківської відповідальності.
Прийнявши відповідне рішення, суд надсилає виписку про нього в органи РАГСУ за місцем реєстрації запису про народження дитини. Це робиться протягом триденного терміну. Результатом є відсутність можливості у винних громадян брати участь у виховному та освітньому процесі власного сина чи дочки, а часом чинити хоч якийсь вплив на зростаючу особистість. У складних випадках їм можуть заборонити навіть звичайні зустрічі з дитиною, або такі можуть проводитися тільки в присутності спеціаліста-педагога.
У той же час слід знати, що, як і позбавлення прав, обмеження ніяк не пов’язано із звільненням від необхідності матеріального утримання дитини. Аліменти на нього призначаються в будь-якому разі відповідно до статті 74-й СК РФ.
Обмеженого в правах на дитину вирішуються зустрічі з ним у разі відсутності загрози спричинення останньому шкоди психічного, морального або іншого характеру, а також його здоров’ю і благополуччю (стаття 75 СК РФ).
Роль органів опіки
Рішення з цього питання приймають фахівці органу опіки. Саме вони через піврічний термін після рішення мають право подати позовну заяву про повне позбавлення батьків прав. Робиться це у випадку наочних свідоцтв відсутності прогресу і відмови дорослих людей стати на шлях виправлення і дотримання соціальних норм.
Якщо обмежують у правах лише одного з батьків, а повноваження іншої залишаються в цілості у зв’язку з належною турботою про дитину, необхідності допомоги фахівців органів опіки не виникає.
Як відомо, дитині за законом належить певне майно. Відповідальність за його збереження в інтересах неповнолітнього переходить в руки опікуна або під контроль опікунських органів. Також ними проводиться облаштування неповнолітнього у разі вилучення його з сім’ї.
Можливо повернути права?
Процедура скасування обмеження батьківських прав провадиться в суворій відповідності з визначеним у Сімейному кодексі регламентом. Можливість такого скасування виникає лише у разі усунення причин прийняття рішення про обмеження. При цьому враховується бажання дитини – у разі відсутності такого скасування неможлива.
Коли рішення скасовується судом, точно так само у триденний строк направляється відповідна виписка для позначки в книгах Загсу за місцем народження дитини.
За фактом скасування обмеження батьківських прав потрібно прийняти судове рішення щодо повернення дитини батькам. Лише після цього всі скасовані судом контакти знову переходять у розряд дієздатних. Батько ж знову отримує можливість користуватися втраченими пільгами, виплатами і т. п. Але головне – тепер йому дається шанс повноцінної участі в житті дитини та захисту її інтересів, причому фахівці органів опіки наділяються правом контролювати даний процес.
У разі повторення критичної ситуації їх право – повторне вилучення дитини з сім’ї. В подальшому повернутися до даного питання батькам стане на порядок складніше або взагалі неможливо.
Як потрібно діяти
В нормативах СК РФ прописані дії, які слід вжити для скасування обмеження батьківських прав. Вони базуються на певних підставах. Так як факт обмеження в правах був здійснений на базі наявної і доведеною офіційно загрози потенційної небезпеки для дитини у разі залишення його в родині, слід довести тепер відсутність такої загрози.
Поняття небезпеки для дитини диференційовано по різним віковим групам. Якщо йдеться про дітей середнього і старшого віку, найчастіше звертають увагу на можливість залучення в порочний спосіб життя, ризик розтління, прилучення до шкідливих звичок. Для маленьких дітей небезпечні ситуації – ті, в яких він позбавлений елементарного побутового догляду.
Перш ніж говорити про скасування обмеження батьківських прав, розглянемо трохи докладніше, хто і за яких обставин може подати позов на таке позбавлення. Дане право надається дружину аморального громадянина або іншим родичам, у тому числі бабусям, дідусям, братам, сестрам, дядькам і тіткам і т. п. У долі дитини з асоціальної сім’ї не забороняється брати участь усім, хто став свідком наявною для нього загрози. Найчастіше це шкільні вчителі, сусіди, вихователі дитячих садків, медики і т. п. Кожна асоціальна сім’я в обов’язковому порядку повинна стояти на обліку в поліції і попечительской службі.
Коли все погано…
Як вже згадувалось, позов на обмеження прав батьків може подаватися і в разі благополучного в моральному плані, але страждає фізичним або психічним захворюванням людини. Якщо ж дорослого визнають недієздатним, дитина отримує статус залишився без батьківського піклування.
При складанні заяви на обмеження в правах потрібно вказати детальну і достовірну інформацію по суті справи. Крім особистих даних позивача і відповідача, а також найменування суду та даних прокурора повинно бути детально прописано все, що відомо про факт протиправного ставлення до неповнолітнього із зазначенням віку та інших необхідних документальних даних.
Заява зобов’язана підкріплені доказами і закінчуватися проханням про вилучення дитини у батьків або відразу обох. Там же прописуються можливі варіанти влаштування неповнолітнього (державна установа чи до когось з родичів), а також прохання про призначення аліментів на його утримання.
Як відновити свої права
Перейдемо тепер до процедури відновлення в правах. Вона також проводиться на підставі положень СК РФ. Для цього буде потрібно наявність рішення суду про скасування обмеження батьківських прав. Ініціатива в цьому питанні повинна належати тому, хто позбавлений цих прав. При цьому прохання не повинна ставитися до голослівних – потрібні вагомі докази виправлення. Провинився батькові належить пред’явити реальні факти, що свідчать про усунення причини і підстави для вилучення у нього дитини.
В якості таких можуть виступати документи з місця роботи (якщо до того він вів асоціальний спосіб життя), медичні довідки (наприклад, про зняття з обліку в наркологічному диспансері). В якості доказів годяться свідоцтва колег по роботі, сусідів і родичів.
Шансів на успішне вирішення питання тим більше, чим більше незаперечних документів буде зібрано позивачем. Судові рішення про скасування обмеження батьківських прав приймаються лише при повній впевненості у факті виправлення останнього цілком і повністю. У разі досягнення дитиною 10-річного віку обов’язковий облік його згоди. Якщо ж мова йде про усиновлену, то скасування обмеження батьківських прав судовою практикою не передбачено.
Усунення головних причин
Привід до відновлення в батьківських правах повинен лежати в тій же площині, що і інцидент, що послужив причиною їх обмеження. Суть тут в усуненні самої головної проблеми сімейного, медичного або іншого характеру, що загрожує благополуччю або життя дитини.
Найбільш частим умовою для подачі позову про скасування обмеження батьківських прав служить вимога відмовитися від прийому алкоголю та наркотичних речовин, працевлаштуватися на постійній основі, усунути скандали і інші форми сімейної агресії, видалити з можливого оточення дитини тих осіб, дії яких загрожують його життю, фізичному чи моральному здоров’ю. Крім того, в числі причин можуть опинитися і матеріальні умови дитячого проживання, наявність достатніх фінансових засобів, прийнятний стан батьківського здоров’я та ряд інших вимог.
Як скласти позовну заяву про скасування обмеження батьківських правах
Текст його ґрунтується на аргументах, що наводяться в рішенні суду, який обмежив ці права. До складання заяви слід підійти дуже докладно, прописавши всі супутні обставини з докладними поясненнями про докорінну зміну. Саме тому типового зразка заяви про скасування обмеження батьківських прав не існує – кожен випадок індивідуальний. Хоча є шаблони для самої загальної схеми. Один з них ми наводимо нижче для наших читачів.
В шапці заяви проставляється найменування суду та особисті дані тих, хто виступає в ролі позивача і відповідача, а також найменування і адреси прокуратури з прізвищем прокурора і органів опіки. На початку тексту згадуються причини, що призвели до обмеження в правах. Далі детально надається обґрунтовану і аргументовану матеріал, на підставі якого справа може бути переглянуте.
Обов’язково пояснюється усвідомлення і виправлення помилок, допущених при вихованні неповнолітнього. В якості фактичних даних у заяві про скасування обмеження батьківських прав наводиться місце роботи з зазначенням посади та доходу і перераховуються умови, в яких належить дитині проживати. Посилання при цьому відбувається на статтю 72-ю СК РФ, а також статті 131-132 ЦПК РФ. Пояснюється, що відновлення позивача в батьківських правах потрібно в інтересах дитини, і в даний момент для його життєзабезпечення є максимально комфортні умови.
Під текстом заяви слід прохання про відновлення в правах і клопотання двох свідків, а також документальне підтвердження вищевикладеного. Нижче в якості додатка йде перелік документів, що підтверджують суть написаного. Закінчується заява датою і підписом.