Скарга на бездіяльність слідчого: підстави, порядок складання і подання. Обовязки слідчого

Скарга на бездіяльність слідчого – спосіб впливу учасника кримінального процесу на обличчя, провідне попереднє розслідування. Вона може подаватися всіма зацікавленими особами, що мають відношення до справи.

Хто такий слідчий?

Слідчий – посадова особа органу поліції, слідчого комітету або ФСБ. Його завданням є розслідування злочинів, тобто формування доказової бази для обвинувачення в суді.

Незважаючи на відмінності у відомчій приналежності, процесуальний статус слідчих однаковий.

За законом слідчий – це учасник процесу, що належить стороні обвинувачення. Незважаючи на це, він зобов’язує його бути об’єктивним і збирати докази, що свідчать на користь обвинуваченого. Таке протиріччя призводить до того, що громадяни залишаються беззахисними перед зловживаннями посадових осіб. Адвокат ж досить обмежений у своїх можливостях.

Єдине, що залишається – писати скаргу на бездіяльність слідчого або на його дії, що порушують закон.

Загальний перелік повноважень слідчого

У статті 38 КПК описані такі основні права і обов’язки слідчого:

  • порушити кримінальну справу;
  • прийняти його до свого провадження, або передати начальнику слідчого відділу;
  • вибрати версії злочину для подальшої розробки;
  • прийняти рішення про проведення слідчих дій і направити клопотання про їх проведення в прокуратуру або суд, якщо того вимагає закон (наприклад, обшук житлового приміщення);
  • роздати доручення оперативним підрозділам, дільничним інспекторам, органам дізнання про проведення оперативних заходів або слідчих дій;
  • оскаржити рішення прокурора з дозволу начальника слідства;
  • викласти свою незгоду із зауваженнями прокурора.

Право оскарження рішень прокурора слідчим обмежений і поширюється лише на:

  • скасування постанови про порушення справи;
  • повернення слідчому матеріалів на додаткове розслідування;
  • зміна кваліфікації (які саме статті КК повинні застосовуватися);
  • зміна обсягу обвинувачення (число епізодів злочину);
  • складання нового обвинувального висновку або усунення інших недоліків.

Скарга подається вищестоящому прокуророві, аж до Генеральної прокуратури.

Реалізація зазначених та інших прав і обов’язків слідчого ретельно описана в розділі КПК, присвяченому попереднього розслідування.