Що таке СРО? Розшифровка

Віктор Кузьмін
1 minute

Новачки у сфері будівництва можуть прийти в невелике здивування, почувши абревіатуру СРО. Ця стаття допоможе дати відповіді на питання про те, як діє ця організація і що потрібно для того, щоб отримати членство у ній.

Що це таке?

Абревіатура СРО розшифровується наступним чином: саморегулівна організація. Але що таке СРО, що являє собою ця організація? У свій час ліцензії в будівництві втратили свою силу, але цей процес повинен був якось регулюватися, тому була створена спеціальна організація, яка могла б замінити їх. Галузь будівництва було прийнято контролювати некомерційними об’єднаннями будівельників, які б самі регулювали весь процес. Були розроблені спеціальні нормативи, орієнтуючись на які, приймається рішення про членство в організації нового учасника. Простими словами, це та ж ліцензія, лише видозмінена, без якої працювати у сфері будівництва неможливо.

Для чого потрібна СРО?

Розібравшись з тим, що таке СРО, необхідно зрозуміти важливість цієї організації, а вірніше, для чого вона створюється. Щоб законно зводити будівлі, членство в СРО -обов’язкова умова. Це є одним з правил, яке регулюється на державному рівні. Якщо ви вирішили проявити себе в будівельній сфері, але не спромоглися отримати допуск СРО, то розклад буде вкрай несприятливий для вас і вашої фірми. Порушникам доводиться платити штрафи, нести адміністративну відповідальність за незаконну діяльність. Найбільш вагомі з них можуть понести кримінальну відповідальність, а то й зовсім попрощатися зі своєю фірмою.

Історія освіти

Вперше це поняття з’явилося в середині дев’яностих, коли видача ліцензій була пов’язана з державними органами. Ідея створення окремих організацій полягала в тому, щоб частину функцій, які пов’язані з контролем якості робіт, регулювалася не тільки законом, але й самими учасниками подій. Найперші СРО займалися виключно цінними паперами, їх створення було добровільним. Через роки це поняття почало охоплювати і інші сфери діяльності, у 2007 році був прийнятий закон про СРО. Сфери діяльності з кожним роком все більше розширюються, деякі з них є обов’язковими, інші – добровільними. Всі вони схожі в тому, щоб поліпшити якість роботи, що, в свою чергу, позначиться на результаті.

Види діяльності

Членство в цій організації дає не тільки права на певний вид робіт, але й обов’язки, які повинні бути виконані. Використання СРО допустимо в різних сферах. Види діяльності, при яких членство в організації є обов’язковим пунктом допуску до робіт, наступні:

  • аудиторська;
  • кредитна операція;
  • інженерні вишукування;
  • архітектурно-будівельне проектування;
  • теплопостачання;
  • оціночна діяльність;
  • робота арбітражних керуючих;
  • будівництво;
  • діяльність у галузі енергетичного обстеження;
  • ревізійні союзи с/г кооперативів.

Причини стати членом організації

Існує кілька причин, за якими стати членом СРО – виправдане дію. Вагомі причини для того, щоб отримати допуск СРО, перераховані нижче:

  • щоб підтвердити компетентність власної фірми в сфері будівництва;
  • щоб отримувати постійну підтримку з боку колег, які вже не перший рік працюють у цій сфері (це може бути інформаційна, маркетингова, а також юридична допомога);
  • щоб довести свою сумлінність перед майбутніми замовниками;
  • щоб мати можливість брати участь у різних тендерах або конкурсах – найчастіше вони пропонують великі замовлення, що позначається на майбутній прибуток.

Допуск

Крім визначення того, що таке СРО, необхідно знати про допуск в організацію. Це своєрідне членство, яке визначається декількома факторами. Раніше допуск до будівельних робіт, так звану ліцензію, надавав державний орган, зараз же ці функції здійснює сама СРО.

Найчастіше компанії дають цілий список вимог, який включає в себе всі аспекти – юридичні, фінансові вимоги щодо будівництва. Якщо розглядати документацію, то однією довідкою тут не обійтися, необхідно відповідати як законодавчими актами, так і правилами, які висуває організація. Всі співробітники компанії-члена СРО повинні бути компетентні у своїй професійній діяльності і виконувати роботи виключно на високому рівні. Тобто важливо відповідність стандартам, правилам, техніці безпеки та іншим визначальним даний пункт факторів. Не варто забувати і про фінансову сторону питання, оскільки кожен, хто зміг отримати СРО, зобов’язаний сплачувати членські внески.

Як вступити?

Вступ до СРО будівельників являє собою процес, який полягає в отриманні статусу члена саморегулівної організації. Тобто людина стає одним з членів цієї організації. На словах це може здатися досить простою процедурою, але перш ніж майбутній учасник отримає свою «ліцензію», йому необхідно відповідати всім правилам участі. В першу чергу це залежить від того, які вимоги висуває СРО до своїх безпосередніх членів. Ознайомившись зі списком вимог, компанія можете подати відповідний пакет документів, який розглядається організацією. Допуск СРО видається в тому випадку, якщо всі вимоги дотримані, а майбутній учасник сплатив усі необхідні внески.

Вимоги

Всі вимоги, які саморегулівна організація може пред’явити до своїм майбутнім учасникам, поділяються на дві групи. До першої належать ті з них, яким член СРО повинен відповідати на законодавчому рівні. Тобто відповідає компанія федеральним законам, наказами та положеннями відповідного міністерства, дотримано чи Містобудівний кодекс. Також сюди відносяться постанови уряду, Ростехнагляду. Друга група включає в себе, швидше, конкретні вимоги, оскільки встановлюються вони самою СРО. Досить часто ці вимоги є більш жорсткими варіантом першої групи. Іноді бувають абсурдні ситуації, коли деякі вимоги, що відносяться до другої групи, суперечать деяким пунктам з першої групи. Подібні питання можуть вирішуватися в приватному порядку, коли СРО диктує умови, при яких можливо буде відповідати обом групам.

Складові вартості членства в СРО

Існують певні умови і тарифи, які встановлює Містобудівний кодекс федерації. У цей список включено 4 пункту:

  • 300000 рублів – сума, відповідна мінімального компенсаційного внеску в фонд саморегулівної організації;
  • витрати, які пов’язані зі страхуванням цивільної відповідальності;
  • вступний внесок при отриманні допуску СРО;
  • постійні членські внески.

На жаль, отримати відповідь щодо загальної конкретної суми неможливо. В першу чергу це пов’язано з тим, що немає однієї-єдиної організації. Кожна з них встановлює свої правила та вимоги, це також стосується і членських внесків. З деяких причин внески можуть бути збільшені або, навпаки, будуть менше встановлених. На цей фактор впливають види робіт, на які компанія хоче отримати доступ. Коли компанія тільки починає свою роботу у сфері будівництва, такі суми можуть бути занадто великими, але є можливість взяти допуск в розстрочку.

Юридичні нюанси

Що стосується СРО організації з точки зору юридичного врегулювання, то для цих цілей існують кілька нормативних актів. В першу чергу це наказ № 624 Мінрегіону Російської Федерації від 30.12.2009 р. Цей наказ дає повний список робіт, для яких необхідно отримати допуск СРО будівельників.

Якщо розглядати покарання за порушення, то ці пункти регулюються ст. 171 КК РФ. Стаття передбачає покарання за незаконне виконання ряду будівельних робіт, яке виникає при відсутності членства в одній з СРО. Порушник нестиме адміністративну або кримінальну відповідальність за подібний вид діяльності. Всі ці закони говорять про те, що професійна будівельна діяльність можлива тільки після отримання СРО-допуску.

Реєстр організації

Існує також таке поняття, як реєстр СРО, він являє собою своєрідний перелік по кожному виду діяльності. Також у цій базі представлені всі члени СРО, і по кожній компанії надається інформація, що характеризує їх як потенційних виконавців. Якщо ви знайшли певну компанію, але вона не значиться в цьому реєстрі, то у неї немає права виконувати цей вид роботи.

Як вибрати СРО

Оскільки замовник самостійно обирає виконавця певної роботи, йому необхідно відповідально підійти до вибору СРО. Існує кілька важливих факторів, на які при виборі організації варто звертати увагу в першу чергу:

  • Як довго СРО існує. Це не означає, що не варто довіряти початківцям організаціям, але щоб уникнути ризиків, краще вибирати ті, які працюють вже не перший рік.
  • Про що розповість склад учасників. Як відомо, членом організації може стати будь-яка компанія, яка відповідає висунутим вимогам, тобто як невелика, так і з великим капіталом і стажем. Якщо в СРО практично всі – члени ТОВ або ІП, то краще вибрати іншу організацію, де є дійсно великі компанії, які дорожать своїм ім’ям і навряд чи пустять роботи на самоплив.
  • Пошукайте відгуки в Інтернеті. Якщо діяльність адміністрації організації залишає бажати кращого, то, напевно, знайдуться учасники, які висловлять про це свою думку. Також можна знайти відгуки про певної компанії, яка є членом цієї СРО.
  • Незважаючи на те, що ви не збираєтеся ставати членом організації, ознайомтеся з вимогами, які вона пред’являє до майбутнім учасникам. Деякі СРО пред’являють прості вимоги до своїх членів, що може свідчити про недобросовісність організації. Цей факт просто відстежити, навіть грунтуючись на членські внески, які можуть бути заниженими.
  • Ознайомтеся з сайтом СРО: солідна компанія ніколи не буде шкодувати грошей на оформлення візитної картки організації.

Не ставитеся до подібних пунктів як до марної трати часу, адже такі незначні речі дозволяють з усіх боків оцінювати організацію.

Функції СРО

Пояснення того, що таке СРО, частково допомагає зрозуміти, які функції виконує ця організація. Функціональні обов’язки:

  • розробка і затвердження вимог, які будуть пред’являтися кожному бажаючому стати членом організації;
  • видача свідоцтва учасникам, які зможуть на основі цього документа виконувати різні види робіт СРО;
  • контроль якості роботи (мається на увазі відповідність встановленим стандартам, нормативам, технічними правилами, які стосуються законодавчої бази в будівельній сфері);
  • установка заходів впливу на недобросовісні компанії, які порушують правила не дотримуються висунуті до них вимоги.

Обов’язки СРО

Адміністрація утворилася організації повинна подбати про те, щоб в СРО виконувалися всі обов’язки, покладені на них. Саморегулівні організації зобов’язані:

  • розробляти і приймати нормативні документи, які дозволять у відповідності з законодавством вибирати майбутніх членів організації;
  • надавати у відкритому доступі інформацію про власну діяльність, а також про компанії, які отримали у них свідчення;
  • займатися оцінкою роботи працівників, професійним навчанням і постійної атестацією, щоб відповідати високим стандартам якості;
  • сертифікувати продукцію, яка стала результатом роботи членів організації;
  • контролювати діяльність усіх членів СРО (це стосується як юридичної сторони питання, так і технічної);
  • розглядати скарги клієнтів-компаній учасників СРО, які свідчать про невідповідність стандартам, зазначеним у нормативних документах.

Види СРО

Вкрай важливо відповідати стандартам роботи СРО. Будівництво в цьому списку займає особливе місце, оскільки від хорошого результату залежать якість життя громадян та їх безпеку. В даний час діє близько тисячі СРО на території Росії, кожна з яких працює в певній сфері. Що стосується будівництва, то зараз є 276 СРО в даній області. Наступними в списку йдуть саморегулівні організації у сфері проектування – 193, в інженерних вишукуваннях – 40. Перелік досить великий, тому не варто вибирати в якості виконавця першу-ліпшу СРО. Краще поставитися до цього відповідально, тоді ціна буде відповідати якості.