Що таке КЛАДР: відповіді на найбільш популярні питання

Віктор Кузьмін
1 minute

Діяльність у комерційній, податковій інспекції, державній сфері пов’язана з роботою з великою кількістю юридичних адрес. Тут важливо не тільки їх швидко знайти, але і правильно вказати. В цьому допомагає класифікатор адрес Росії КЛАДР. Докладно поговоримо про те, що це таке, розберемо особливості, розглянемо, як користуватися КЛАДР, в чому він може бути корисний.

Що таке КЛАДР?

Як розшифровується абревіатура? КЛАДР – класифікатор адрес Росії. Це документ ФНС РФ, який створений для розподілу підвідомчих територій між податковими інспекціями, а також автоматизованої доставки кореспонденції.

Він також успішно застосовується в програмах бухгалтерського обліку – “Платник податків ЮЛ”, 1С та ін. Система класифікації тут ієрархічна. Об’єкти КЛАДР – це:

  • квартири;
  • будинку;
  • корпусу;
  • сільські населені пункти;
  • вулиці;
  • селища міського типу;
  • райони;
  • міста;
  • суб’єкти федерації та ін.

Яка структура класифікатора?

Що таке КЛАДР? Це об’єкти, розділені на шість рівнів:

  • Тут знаходяться найменування федерального значення: області, республіки, автономні області і округи, краї, а також Москва, Байконур і Петербург.
  • На цьому рівні розташовані райони представлених вище суб’єктів федерації.
  • Що знаходиться тут? Міста і селища районного та регіонального підпорядкування, сільські округу та адміністрації.
  • Тут розташовані міста, а також селища міського типу, які підпорядковуються самоврядування міст 3-його рівня, інші сільські населені пункти.
  • Вулиці міст, смт, сільських пунктів.
  • Будинки вулиць перерахованих вище населених пунктів. Проте ця інформація потрапляє в класифікатор тільки в тому випадку, якщо одна вулиця поділена між кількома податковими інспекціями.

    • Як виглядає КЛАДР?

    Продовжуємо розбирати, що таке КЛАДР. Класифікатор поставляється файлами формату DBF. Їх особливість – періодична зміна складу при незмінній структурі.

    Можна виділити шість різновидів даних файлів:

  • KLADR – об’єкти 1-4 рівня наведеної вище структури.
  • STREET – 5-й рівень класифікатора.
  • DOMA – шостий рівень зі списку вище.
  • FLAT – номери квартир житлових будинків.
  • SOCRBASE – містить об’єкти з короткими назвами адресних типів.
  • ALTNAMES – тут міститься інформація про відповідність кодів записів новим і старим найменуванням адрес.

    • Кодові позначення класифікатора

    Щоб використовувати КЛАДР адрес, необхідно розрізняти його кодові позначення.

    Структура файлів типу Kladr.dbf представлена так: 11 222 333 444 55. Розберемо її:

    • 11 – шифр суб’єкта РФ;
    • 222 – код району;
    • 333 – міський код;
    • 444 – код іншого населеного пункту;
    • 55 – шифр актуальності найменування.

    Структура позначень файлів Street.dbf дещо інша: 11 222 333 444 5555 66. Розшифруємо:

    • 11 – шифр суб’єкта Російської федерації;
    • 222 – код району;
    • 333 – код певного міста;
    • 444 – код іншого населеного пункту;
    • 5555 – код необхідної вулиці;
    • 66 – шифр актуальності найменування.

    Останнє значення (55 і 66) може бути представлено числом від 00 до 99. Притому, актуальне найменування означає тільки шифровка 00.

    Також треба відзначити такі чудові властивості класифікатора:

    • Коди ОКАТО, поштові індекси, номери інспекцій відповідають елементам адреси в КЛАДР.
    • В окремих полях класифікатора можна побачити позначки, що виділяють регіональні та районні адміністративні центри.

    Як використовувати класифікатор?

    Що таке КЛАДР? Це класифікатор, який знаходиться у вільному доступі. Знайти його можна на офіційному сайті ФГУП “ГНІВЦ” Федеральної податкової служби РФ. Файли формуються з бази даних ФІАС. Їх оновлення відбувається кожного тижня.

    Відзначимо, що в КЛАДР можна знайти адресу, що має хоч якусь ступінь секретності. Також тут вказані лише найменування закритих адміністративно-територіальних утворень.

    Хоч КЛАДР містить поштові індекси та коди ОКАТО для всього різноманіття населених пунктів, важливо виділити, що ця інформація містить у собі масу неточностей. Можлива відмітка реальних адрес, як неіснуючі.

    Функції КЛАДР

    Відзначимо і функції класифікатора адрес КЛАДР:

    • Уніфікація методів зберігання і обробки адресних даних.
    • Скорочення обсягу адресної російської інформації.
    • Автоматична підтримка актуальності даних про адреси.
    • Забезпечення правильного вводу операторів адресної інформації.
    • Можливість пошуку та сортування даних по адресах.
    • Забезпечення взаємного обміну адресними даними з іншими відомчими об’єктами.
    • Стандартизація і уніфікація системи позначень елементів, структури адресного простору РФ.
    • Забезпечення використання Єдиної системи адресації в державних органах РФ, в зацікавлених організаціях, на підприємствах.

    КЛАДР і ФІАС

    У 2013 році був здійснений перехід на новий реєстр – Федеральну інформаційну адресну систему. Побудована вона за того ж типу, що і КЛАДР. Перевага ФІАС в тому, що тут використовується унікальний ідентифікатор, який вже не допускає появи неточностей в адресі. Останнім же часто грішив КЛАДР.

    Але це не єдине прикре його непорозуміння. У старому адресному класифікаторі був помічений ще один “баг” – кілька різних адрес, які посилаються на один об’єкт, раптом виявлялися різними об’єктами. У ФІАС це теж виправлено. Для нової системи характерне введення і тимчасових міток, що важливо для відстеження хронології перейменування адресних об’єктів.

    Таким чином, сьогодні ФІАС все ж воліють КЛАДР. Однак старий класифікатор актуальний, як і раніше, регулярно оновлюється і доступний для вільного скачування. Деякі особливості його структури, градації, важливі кодові позначення і зокрема, правила роботи з КЛАДР ви вже дізналися з цієї статті.