Що таке адміністративний штраф? Адміністративне правопорушення

Віктор Кузьмін

1 minute

Адміністративне судочинство є, напевно, найбільш широкою сферою в російській судовій системі. Що являє собою адміністративне правопорушення? Що таке адміністративний штраф? Докладні відповіді на ці питання можна буде знайти в статті.

Поняття правопорушення

Що являє собою адміністративне правопорушення? Це порушує визначені законом права винна дія або бездіяльність, що здійснюється тим чи іншим обличчям. Спеціальний нормативний акт, іменований Кодексом про адміністративні правопорушення, встановлює ряд покарань за адміністративні порушення закону.

Будь-яке адміністративне правопорушення – це що володіє трьома ознаками діяння. Що це за ознаки? Фахівці виділяють:

протиправність – порушення визначених правових норм;
винність – наявність вини в діянні (вина може бути умисною або у вигляді необережності);
караність протиправного діяння, тобто наявність адміністративної відповідальності.

Будь-яке правопорушення адміністративного типу ділиться на кілька видів, про які буде розказано далі.

Види адміністративних покарань

Російський Кодекс про правопорушення адміністративного типу ділить всі протиправні діяння на кілька груп. Ось які діяння тут варто виділити:

в області захисту російського кордону;
у сфері сільського господарства;
у сфері охорони власності;
в області захисту природи і навколишнього середовища;
у сфері інформації і зв’язку;
в області військового обліку громадян;
у сфері захисту громадського порядку і державної безпеки.

Протиправні діяння можуть зазіхати на здоров’я громадян, на приватну чи державну власність, на санітарне благополуччя громадян, на моральність суспільства і т. д.

За кожне з представлених правопорушень покладається накладення адміністративної відповідальності у вигляді покарань. Що являє собою система покарань, яке місце в ній займає штрафи по адміністративним справам? Про це буде розказано далі.

Поняття адміністративного покарання

Встановлена державою міра відповідальності за вчинення протиправного діяння іменується покаранням адміністративного типу. По суті, покарання є різновидом встановленого законом примусу. Адміністративний примус відрізняється наявністю каральних санкцій, а також специфічних цілей, застосовуваних у суворій процесуальному порядку.

Всі види адміністративних покарань зафіксовані у статті 3.2-3.12 КоАП РФ. Ніякі інші види примусу не можуть використовуватися в якості покарань. Що не може бути видами адміністративного примусу типу? Варто виділити, наприклад, заборона на експлуатацію транспортних засобів, відсторонення від роботи керівників державних організацій, відкликання ліцензій та посвідчень і т. д.

Цілі адміністративних покарань

Згідно того ж КоАП РФ, застосування адміністративних видів примусу можливо при порушенні конституційного, фінансового, трудового, цивільного чи кримінально-процесуального права. Основною метою покарань адміністративного типу є заподіяння винній особі певного юридичного шкоди, погіршення правового становища громадянина. Необхідно створити стан караності, щоб перешкодити появі нових протиправних діянь.

Є кара самоціллю покарань адміністративного типу? І так, і ні. Безумовно, кара виховує винного суб’єкта, прищеплює йому повагу до правопорядку і законом. З іншого боку, метою адміністративних санкцій є загальна профілактика правопорушень. Покарання виступають в якості превентивних методів запобігання злочинів.

Природно, покарання адміністративного типу не повинна принижувати людську гідність особи винного. У російському державі забороняється застосування фізичних і психічних тортур, які могли б принести громадянину страждання. Під забороною і нанесення шкоди діловій репутації юридичним особам. Весь нормативний акт, іменований Кпап, побудований таким чином, щоб покарання за протиправні діяння не змогли б применшувати честь і гідність громадянина.

Види адміністративних покарань

Перш ніж перейти до питання про те, що таке адміністративний штраф КоАП РФ, варто розібрати всі основні види відповідальності за протиправні діяння. Закон свідчить, що наведений у Кпап перелік покарань не може бути розширений законами регіонів або будь-якими іншими нормативними актами, крім федеральних.

У статті 3.2 наведено вичерпний перелік основних адміністративних санкцій, різних за тяжкістю, складом і ознаками. Всі вони утворюють широку систему покарань, що використовується посадовими особами під час процесів судочинства. На даний момент зафіксовано дев’ять основних видів санкцій:

попередження;
вилучення знаряддя правопорушення на оплатній основі;
адміністративний арешт;
конфіскація знарядь правопорушення;
позбавлення спеціального права фізичної особи;
дискваліфікація;
видворення за межі Росії іноземного громадянина або особи без громадянства;
припинення професійної діяльності;
позбавлення спеціального права;
адміністративний штраф.

Саме про штраф адміністративного типу і піде мова далі.

Що таке адміністративний штраф?

Грошове стягнення з особи, юридичної або фізичної, яка вчинила протиправне діяння, іменується адміністративним штрафом. Це покарання, що носить майновий характер. Багато юристів вважають штраф по адміністративному правопорушенню (постанова Кпап ст. 3.5) чи не найефективнішим методом впливу на винного громадянина.

З 1992 по 2007 роки штраф адміністративного типу вважався рівним величині, кратній МРОТу, або величиною, кратною встановленій сумі в 100 рублів. На даний момент все змінилося. Відтепер штрафи виражаються в гривнях, як це було до 1992 року. У відповідності зі статтею 3.5 КоАП РФ, штраф адміністративного типу не має становити менше 100 рублів, не більше 5 тис. рублів для фізичних осіб, 50 тис. рублів для посадових осіб і 1 млн рублів для юридичних осіб. Є біля адміністративного штрафу та деякі інші особливості, про які буде розказано далі.

Особливості визначення адміністративного штрафу

Кратність штрафів встановлює стаття 3.5 КоАП РФ. Відповідно до цієї постанови, штраф за адміністративне правопорушення може виражатися у величині, кратній:

вартості виручки винної особи від реалізації товару, якщо правопорушення було скоєно на ринку;
вартості несплаченого штрафу;
суми фінансових коштів, які не були повернуті у встановлений законом строк в російський бюджет;
вартості фінансів, які не були зараховані на рахунки відповідних банківських організацій;
сумі податків або митних зборів, які не були оплачені на момент припинення правопорушення;
вартості предмета протиправного діяння;
вартості валютної операції, визнаного незаконним;
вартості валютної виручки, яка не була продана;
вартості цінних паперів або грошових коштів, зарахованих або списаних з невиконанням установлених вимог про резервування.

У законі мова йде про суму виручки за один календарний рік. Відділ по стягненню адміністративних штрафів не має права стягувати з винного особи суми, що перевищує п’ятикратний розмір вартості майна, яке було викрадено.

Про розміри адміністративного штрафу

Варто перейти, нарешті, до більш точних цифр. Як вже було сказано, сума стягнення має кратність вартості предмета протиправного діяння. Сума може залежати від безлічі чинників: тяжкості правопорушення, заборгованості по адміністративного штрафу, нарешті, цінності предмета правопорушення. При цьому в Кпап встановлено такі розміри штрафів:

Фізичні особи сплачують не більше 5 тис. рублів штрафу. Виключення складають статті, що передбачають порушення права на свободу совісті іншої особи. Тут розмір штрафу може досягати 30 тис. рублів.
Посадові особи можуть сплачувати до 50 тис. рублів штрафу. Однак є в статті Кпап, що передбачають штраф і до 800 тис. рублів.
Провинилися юридичні особи повинні сплачувати до 60 млн рублів штрафу.

Яким чином виконується рішення про виплату адміністративного штрафу? Що таке “постанова про стягнення”? Про це буде розказано далі.

Про виконання постанови

Постанова про стягнення у вигляді штрафу – це рішення суду за підсумком розгляду протиправного діяння. Існують певні терміни виконання судового постанови. Кпап свідчить, що термін сплати з моменту законного рішення суду повинен становити не більше 60 днів. На оскарження судового постанови дається 10 днів. У правопорушника, таким чином, є 70 днів на сплату штрафу.

Якщо громадянин не сплатить штраф у встановлені законом строки, буде застосована санкція у вигляді 15 діб арешту або штрафу в подвійному розмірі.