Прослуховування телефонних переговорів: закон, підстави для дозволу і відповідальність за незаконні дії
Дані від прослуховування телефонних переговорів використовувалися ще в Радянському Союзі. Але з часом був прийнятий закон, що забороняє втручання у приватне життя людини. Що це значить, яке покарання за це у разі порушення, читаємо в статті.
Визначення
Прослуховування телефонних переговорів — захід, який полягає в таємному контролі і фіксації телефонних розмов людей. Проводиться з використанням спеціальної техніки та має за мету виявити інформацію про незаконну діяльність особи, зв’язки зі злочинцями або інших компрометуючих дій.
Проблема в тому, що подібні оперативно-розшукові заходи безпосередньо порушують право кожного громадянина. Воно прописано в Конституції (про таємниці телефонних розмов). З цієї причини для прослуховування телефонних переговорів необхідно судове рішення або підставу на постанову керівництва органу, який здійснює оперативно-розшукові дії. Важливо і те, що судове рішення повинно бути прийнято протягом сорока восьми годин.
Об’єкти прослуховування
Якщо прослуховування телефонних переговорів необхідно в будь-яких організаціях, установах чи підприємствах, то підключають на прослушку стаціонарну апаратуру. Використовуються кошти та оперативно-технічні сили, органів державної безпеки, внутрішніх справ і тих, що контролюють обіг наркотичних і психотропних речовин.
Телефон можуть прослуховувати тільки у підозрюваних або обвинувачених, а також тих, хто, на думку органів, має інформацію про будь-які злочини.
Немає конкретних правил, що можна прослуховувати. В залежності від потреб представники закону можуть слухати двосторонню, односторонню, багатосторонню зв’язок. Об’єктом прослушки може виявитися як особисте засіб зв’язку (телефон, стаціонарний телефон), так і апарат, встановлений у громадському місці (телефон в кафе, автомат на вулиці).
Також треба зазначити, що прослуховуванням можна назвати тільки розмова кількох людей. Якщо прослуховується тільки мова однієї людини, то це називається спостереженням, під час якого використовуються спеціальні технічні засоби.
Обов’язки операторів зв’язку
Під час проведення оперативно-розшукових заходів стільникові оператори зобов’язані реалізувати вимоги до засобів зв’язку і мереж, які будуть використані. Крім того, вони повинні вжити заходів по прихованню всіх даних про подібних заходах.
Також працівники зв’язку повинні під час проведення оперативно-розшукової діяльності надати інформацію про тих, хто користується цим зв’язком і опціях, які вибирає цікавить людина. Крім цього, стільникові оператори зобов’язані надавати будь-яку відому інформацію.
Оператори стільникового зв’язку можуть призупинити або поновити надання послуг як фізичним особам, так і юридичним. Але для цього необхідно вмотивоване рішення у письмовій формі керівництва органу, який здійснює оперативно-розшукову діяльність.
Після закінчення прослуховування всі результати заходу оперативний співробітник повинен відобразити в довідці або рапорті. Здається вона з отриманими фонограмами. Останні опечатуються і зберігаються так, щоб можна було виключити можливість їх тиражування і прослуховування третіми особами.
Підстави для установки прослуховуючого обладнання
За законом виділяють приватні та загальні підстави для встановлення прослуховуючих пристроїв. До приватним підстав можна віднести:
Загальні підстави включають в себе:
Підготовка до прослуховування
Насамперед визначаються завдання, які допоможе вирішити прослуховування телефонних переговорів ОРЗ. Способи проведення операції і місце для підключення до телефонами або телефонним лініям також плануються.
Потім складаються списки засобів, з допомогою яких абонент зв’язується з людьми, а також номерів, якими абонент користується.
Щоб уникнути проблем уточнюються терміни прослуховування телефонних переговорів, підстав і умов.
Визначається виконавець. Після того, як він обраний, оформляють необхідні документи. Це такі папери як:
- постанова від керівництва органу, який здійснює оперативно-розшукову дію, воно повинно містити клопотання на проведення цього заходу;
- постанова судді, що дозволяє прослуховування;
- завдання для проведення оперативно-розшукового заходу;
- довідка, яка уточнює відомості, що містяться у завданні;
- звукова запис, яка збережена на машинному носії даних, останній повинен бути поставлений на облік.
Коли прослуховування можливе без дозволу
Але бувають випадки, коли не можна зволікати, бо зволікання може призвести до вчинення злочину тяжкої чи особливо тяжкої категорії, а також несуть державну, економічну, військову або екологічну загрозу. Тоді допускається прослуховування телефонних розмов. Підстави можуть бути будь-якими. Головне, щоб протягом двох діб було отримано судове вирішення. За перші двадцять чотири години ініціатор цього заходу повинен повідомити судовий орган.
Коли виникає загроза для здоров’я, життя, власність людини, який сам написав заяву і згоду на прослуховування, можна вести прослуховування телефонних переговорів без судового рішення. Але такі дії все одно повинні бути затверджені особою, які мають право підпису. Крім того, необхідно повідомити суд протягом двох діб після того, як постанову затверджено. Як донести інформацію до судді, кожен співробітник вибере сам.
Згідно із законом про ОРД прослуховування телефонних переговорів можливе без дозволу в разі, коли громадянин написав згоду в письмовому вигляді і, якщо органи збирають інформацію про питання, які стосуються безпеки особистостей.
Зважаючи різних ситуацій прослуховування розмов може статися наступне:
- можливо вилучення голосових записів;
- припинення послуг зв’язку;
- призупинення послуг зв’язку.
Що робити з результатами прослуховування
Після того, як дозвіл на прослуховування телефонних переговорів закінчує свою дію, співробітник органів повинен вирішити, як використовувати отриману інформацію. Також потрібно вирішити, чи є необхідність продовжувати прослуховування того ж людини, чи варто переключитися на іншого.
Співробітник органів також вирішує переводити, змінювати статус прослуховування з розшукового заходу на слідча дія. Рішення приймається за участю слідчого. Зазвичай такі дані використовуються як докази провини прослуховується.
Також результати прослуховування можна використовувати для проведення інших розшукових заходів, порушення кримінальної справи, слідчої дії і так далі.
Якщо стосовно прослуховування порушується кримінальна справа, то всі отримані дані передаються слідчому, щоб долучити їх до порушеній справі.
Потрібно знати, що всі дані, отримані в результаті оперативних заходів, можна використовувати тільки в тому випадку, коли на них було видано дозвіл, і самі заходи були проведені згідно з усіма нормами і правилами.
З цієї причини співробітник повинен передавати не тільки дані від прослуховування, але і дозвіл на них.
Знищення інформації
Коли постанова суду про прослуховування телефонних переговорів набула чинності, інформація отримана і передана слідчому, який через якийсь час закрив справу, постає питання про зберігання даних. Вся інформація відправляється на зберігання, яке триває не більше півроку. Перед тим як знищити записи, а точніше, за три місяці, повідомляється відповідний суддя.
Якщо є необхідність використовувати зібрані дані, то використовують тільки оригінали записів і передають їх до органу дізнання, слідчому або суду.
Незаконне прослуховування
До незаконного прослуховування телефонних переговорів відноситься будь-яке прослуховування, яке організовано некомпетентними органами. Тобто, незалежно від того, це ревнивий чоловік прослуховує телефон або недовірливий роботодавець, відповідати доведеться кожному.
Так яка відповідальність за незаконне прослуховування телефонних переговорів? Чого в цьому випадку очікувати?
У статті 137 КК РФ про незаконне прослуховування телефонних переговорів йдеться про те, що незаконне збори або використання карається штрафом на двісті тисяч або зарплатою за півтора року. Також можуть карати виправними роботами протягом року або примусовими роботами на два роки. Ще покаранням може послужити чотиримісячний арешт, позбавлення волі на два роки.
Якщо ж прослуховуванням займається особа з високим становищем без підстав на те згоди людини, яку прослуховують, то він понесе наступну відповідальність за незаконне прослуховування телефонних розмов:
- штраф від ста до трьохсот тисяч рублів;
- штраф у розмірі зарплати за період від року до двох років;
- позбавлення права займати деякі посади від двох до п’яти років;
- примусові роботи до чотирьох років із забороною до заняття посад;
- арешт на півроку;
- позбавлення волі на чотири роки і заборона на заняття діяльністю або посади на п’ять років.
Згідно статті 138 покарання за порушення таємниці телефонних розмов, листування та іншої особистої інформації такі:
- штраф до вісімдесяти тисяч;
- штраф у розмірі зарплати за півроку;
- обов’язкові роботи на триста шістдесят годин;
- виправні роботи на рік.
Якщо те ж саме вчинив чоловік, скориставшись своїм становищем, то його можуть покарати:
- штраф до трьохсот тисяч;
- штраф у розмірі зарплат за два роки;
- позбавлення права обіймати посаду або приймати участь у якійсь діяльності;
- обов’язкові роботи на чотириста вісімдесят годин;
- примусові роботи на чотири роки;
- арешт на чотири місяці;
- позбавлення волі на чотири роки.
Як зрозуміти, прослуховується чи телефон?
Після прочитаного тексту багато люди задумаються, а чи не варто їх телефон на прослуховування? Щоб було простіше зрозуміти, так це чи ні, опишемо кілька ознак, за якими можна зрозуміти, що з телефоном щось не так. Важливо пам’ятати, що наведена інформація актуальна для стільникових телефонів, а не для стаціонарних. Отже, ознаки прослуховування телефону.
Перший ознака — гаряча батарея. Коли телефонний акумулятор гарячий, це говорить про те, що пристрій швидко втрачає заряд. Якщо таке відбувається під час використання телефону або розмови по ньому, то все нормально. Але якщо в стані спокою батарея грітися не перестає, то варто задуматися про те, що смартфон має прихований режим роботи.
Другий ознака — заряд на телефоні швидко закінчується. Що це означає? Це як би продовження першої ознаки, а саме того, що в телефоні приховано якесь працює додаток. Не варто лякатися у разі поступового зменшення часу роботи батареї, але варто звернути увагу, якщо воно різко зменшилася. До речі, такий різкий витрата батареї може викликати не тільки шпигунська програма, але і вірус на самому телефоні.
Третій ознака — телефон не вимикається відразу. Варто звернути увагу на телефон, якщо відбуваються проблеми з вимкненням. Звичайно, виною тому можуть бути звичайні технічні несправності, але краще перестрахуватися. Отже, варто бити тривогу, коли телефон не можна швидко вимкнути. Виключення не відбувається, або загоряється підсвічування, або вимикається, але дуже довго.
Четвертий ознака — телефон живе своїм життям. Наприклад, може сама включитися підсвічування, можуть відкриватися і закриватися якісь програми, запускатися перезавантаження, або він може зовсім відключатися. Така поведінка пристрої вже майже зі стовідсотковою впевненістю можна списати на шпигунські пристрої.
П’ятий ознака прослуховування телефону — перешкоди під час розмови. Перешкоди бувають двох видів:
- перші ми чуємо, коли розмовляємо;
- другі, коли телефон знаходиться недалеко від динаміків.
Під час розмови на думки про прослуховування можуть навести шипіння, ехо, всілякі клацання і інший шум. Але в той же час такі перешкоди можуть бути з-за технічних неполадок.
У другому випадку варто насторожитися, якщо телефон не перебуває в режимі розмови, але в динаміках з’являються перешкоди. Це дивно, тому що вони виникають тільки тоді, коли телефон працює у режимі розмови, або запускати будь-який додаток. Відповідно, при непрацюючому телефоні такі перешкоди можуть сказати багато про що.
Звичайно, кожний з цих ознак не можна назвати стовідсотково вірною, але тим не менш вони змушують насторожитися. Хоча, навіть якщо нічого подібного за пристроєм не спостерігається, це не означає, що його не прослуховують.
Шоста ознака — самостійне підключення функцій. Це вже дуже тривожний дзвіночок. Особливо, якщо телефон сам періодично включає Інтернет або функцію GPS. Що саме буде включатися, залежить від рівня шпигунської програми і від самого телефону, але ігнорувати таку поведінку не можна.
Як не опинитися підсудним
Крім того, що є статті, які захищають право людини на особисте життя, кожен повинен знати і про предмети, за чию купівлю можна поплатитися.
На сьогоднішній день відомо досить багато випадків, коли невинна купівля оберталася великими проблемами. І ніхто не стане слухати пояснення з розряду “Над одним пожартувати хотів”. Отже, що гаджетів може привести на лаву підсудних?
У статті 138 в пункті першому дано визначення таких пристроїв. Технічні пристрої, призначені для використання в побутових цілях, але мають вигляд, який неочевидний для їх функцій, вважаються шпигунськими. Начебто все зрозуміло, але разом з тим і не дуже. Тобто засудити можуть і за камеру, яка зроблена у вигляді кулькової ручки, і за смартфон. Але якщо з камерою все зрозуміло і в суддівській практиці багато таких справ, то як бути зі смартфоном? Результат справи буде залежати від судді. Як вона розтлумачить умисел, або як донесуть цю інформацію слідчі органи, від того і залежить рішення.
Як приклад можна привести розумний будинок. У звичайному робочому стані датчики, які в ньому встановлені, не можуть передавати будь-яку інформацію, крім своєї функціональної. Але якщо господар будинку вирішить їх модернізувати і додасть функцію стеження, то він порушить закон.
Повернемося до ручок і іншим шпигунським іграшок. Не потрібно забувати, що копійчана кулькова ручка “з секретом”, куплена на китайському сайті, може дуже дорого обійтися такому жартівникові. Хоч у нашій країні прецедентів з неправильним покаранням і не було, варто зауважити, що запобіжного заходу досить суворі. Це означає, що, витративши кілька сотень рублів на ручку, згодом можна втратити не тільки круглої суми, але і свободи.
