Про ветеранів – федеральний закон № 5-ФЗ

Діяльність відповідних соціальних служб щодо російських ветеранів регулює Федеральний Закон “Про ветеранів”. Які положення закріплює даний законопроект? Відповідь на це питання буде представлений в статті.

Категорії ветеранів

Стаття 1 Федерального Закону “Про ветеранів” регламентує основні категорії розглянутих осіб. На даний момент на території Російської Федерації можуть бути визнані ветеранами наступні громадяни:

• особи, які брали участь у Великій Вітчизняній Війні;
• ветерани праці;
• учасники бойових дій на території Росії, СРСР чи інших держав.

Заслуги у захисті Вітчизни, бездоганне виконання військової служби, тривала і якісна трудова діяльність – все це є тими чинниками, що значно сприяють присвоєння людині статусу ветерана.

Ветеранами ВВВ можуть іменуватися особи, які брали участь у бойових діях з 1941 по 1945 роки не менше 6 місяців. Ветеранами інших бойових дій є військовослужбовці, які брали участь у бойових діях в різних містах або державах за наказом російських або радянських властей.

Про ветеранів праці

Стаття 7 Федерального Закону “Про ветеранів” закріплює основні ознаки ветерана праці. Для того щоб отримати представлений статус, необхідно мати відповідне посвідчення, а також ордени, грамоти або медалі Російської Федерації або СРСР.

Для отримання статусу “Ветеран праці” необхідно ефективно працювати не менше 15 років в якійсь одній сфері діяльності. Трудовий стаж для отримання пенсійних виплат при цьому буде наступним:

• 25 років мінімум для осіб чоловічої статі;
• 20 років мінімум для осіб жіночої статі

Присвоювати статус ветерана праці здатне тільки Уряд Російської Федерації. При цьому призначення окремих відзнак, що дають можливість отримати розглянутий статус, може здійснюватися будь-якими федеральними державними органами, корпораціями або організаціями.

Державна політика

Федеральний Закон “Про ветеранів”, а саме восьма його стаття, закріплює основні види соціальної підтримки представленої категорії російських громадян. Що саме тут необхідно виділити? По-перше, в органах державні органи влади повинні створювати відповідні структури по справах ветеранів. По-друге, повинні якісно реалізовуватися заходи соціальної підтримки як самих ветеранів, так і членів їх сімей. Як федерального бюджету, так і бюджетів суб’єктів РФ періодично повинні виділяти кошти для реалізації соціальної підтримки. Законопроект закріплює і необхідність здійснювати пропаганду з використанням ЗМІ, в якій говорилося б про важливість військової і трудової служби, а також про значення державних нагород, які видаються за подвиги.

Грамотне здійснення державної політики щодо ветеранів є функцією федеральних державних органів, а також органів суб’єктів і органів місцевого самоврядування.

Про соціальну підтримку

Вся друга глава Федерального Закону “Про ветеранів” присвячена соціальної підтримки ветеранів. Про що саме йде мова? Ось основні моменти закону:

• реалізація своєчасного пенсійного забезпечення, виплата посібників у відповідності із законами РФ;
• реалізація щомісячних грошових виплат;
• надання якісної медичної допомоги, в тому числі і протезно-ортопедичної;
• компенсація витрат на комунальні послуги;
• надання житлових приміщень.

Закон говорить про те, що надання соціальної підтримки по одній і тій же формі не представляється можливим. Ветеран повинен вибрати щось одне.

Кілька відрізняються заходи соціальної підтримки інвалідів-ветеранів. Вони мають право на додаткові види допомоги – наприклад, на установку телефону, забезпечення протезами, позачергове користування деякими видами послуг і т. д.

Заходи соціальної підтримки

Необхідно відзначити, що представлений законопроект дає лише загальні вказівки про те, які саме пільги надаються ветеранам війни або праці. Більш конкретні дані, що не суперечать цього закону, повинні закріплюватися в законах і нормативних актах суб’єктів Російської Федерації. Саме про це говорить стаття 22 Федерального Закону “про ветеранів”. Було прийнято дане положення 22 серпня 2004 року.

Статті 22 і 23 Федерального Закону “Про ветеранів” говорять також про основні види грошових виплат, полагаемых ветеранам. Про це буде розказано далі.

Щомісячні виплати ветеранам

Чи говорить щось Федеральний Закон “Про ветеранів” про грошові суми, які покладались розглянутої категорії громадян? Стаття 23 докладно описує як види виплат, так і порядок їх призначення. Так, право на щомісячну виплату мають наступні види громадян:

• інваліди війни – у розмірі 3 тис. карбованців;
• особи, які брали участь у ВВВ – у розмірі 2,3 тис. рублів;
• ветерани праці або бойових дій;
• блокадники – у розмірі 1,7 тис. рублів.
• члени сімей інвалідів війни.

Для інших осіб виплати повинні призначатися згідно з окремим локальним актам. При цьому видаються суми повинні підлягати щорічної індексації. Встановлюються і видаються грошові суми територіальної інстанцією російського Пенсійного Фонду. Іноді частина грошової виплати може попрямувати на фінансування вже перерахованих вище соціальних послуг для ветеранів. Встановлює таку норму Федеральний Закон 1999 року “Про державну соціальної допомоги”.

Варто також відзначити, що органи соціальної підтримки розглянутих груп населення зобов’язані оплачувати рахунки ЖКГ, покращувати житлові умови нужденним ветеранам, а також допомагати в передачі внесків на капітальний ремонт багатоквартирного будинку.

Стаття 23 Федерального Закону “Про ветеранів” свідчить також про те, що всі отримані кошти повинні використовуватися органами державної влади суворо за призначенням. В іншому випадку на провинилися інстанції буде покладена відповідальність у відповідності з російським законодавством.

Ритуальні послуги

Федеральний Закон про ветеранів праці або військових дій, а саме стаття 24, закріплює порядок надання ритуальних послуг. Так, згідно даного законопроекту, поховання загиблих або померлих ветеранів повинно проводитися тільки в тих місцях, на які вкажуть родичі покійного (природно, місце поховання повинно відповідати вимогам закону україни “Про поховання та похоронних справах”).

Витрати, пов’язані з підготовкою тіла, перевезенням, кремированием або похованням, виготовленням пам’ятника, відданням військових почестей – все це повинно відшкодовуватися за рахунок бюджетних коштів.

Об’єднання ветеранів

Розглянутий Федеральний Закон закріплює також існування і дію громадських об’єднань ветеранів. Що це таке і для чого подібні об’єднання необхідні? Законопроект говорить про захист законних інтересів і прав ветеранів. Саме в подібних цілях і повинні створюватися відповідні громадські об’єднання.

Федеральні державні органи, органів суб’єктів або місцевого самоврядування – всі ці інстанції зобов’язані надавати посильну допомогу ефективної діяльності об’єднань. Рішення, прийняті з питань соціальної підтримки ветеранів, також повинні прийматися переліченими органами.

Досі не дуже добре відомо, наскільки ефективними є такі об’єднання, та і чи існують вони в Росії взагалі. Все ж, стаття 25 розглянутого Федерального Закону не дуже докладно розкриває необхідність подібних об’єднань.

Судова захист ветеранів

Які ще привілеї встановлює Федеральний Закон “Про ветеранів”? Пільги, згідно з даним законопроектом, можуть бути не тільки грошовими, або полягають у вигляді соціальних послуг. Так, статті Федерального Закону “Про ветеранів” №27 і 28 говорять про таку пільгу, як судовий захист. Про що тут варто розповісти?

Будь ветерани мають можливість звернутися до суду за захистом своїх прав, встановлених відповідними федеральними законами або нормативними актами. Порушення прав може виражатися в різних формах: це відсутність грошових виплат, неподання ветеранам встановлених законом пільг та інші види невиконання обов’язків з боку влади. Ветеранам достатньо буде лише подати відповідну заявку безпосередньо або через посередників. Суд розгляне скаргу, надасть захист і задовольнить вимоги заявника.

Цей закон закріплює також ряд документів, що підтверджують права ветеранів та членів їх сімей. Стаття 28 цього ФЗ дає спеціальні настанови про те, як саме повинні виглядати посвідчення єдиного зразка.