Припинення кримінального переслідування: підстави, постанова, порядок

Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування – процедура, в рамках якої уповноважені службовці завершують виробництво за правилами, встановленими процесуальними нормами. Зібрані матеріали, що підлягають здачі в архів.

Підстави припинення кримінальної справи та кримінального переслідування

Уповноважений службовець, у веденні якого знаходиться виробництво, завершує його після отримання достатніх доказів про наявність обставин, які виключають необхідність/можливість подальшого розгляду або тягнуть звільнення суб’єкта від відповідальності. Припинення кримінальної справи та кримінального переслідування – різні процесуальні дії. На практиці вони нерідко ототожнюються, що не зовсім вірно.

Нормативна база

Відповідно до статті 55 КПК, кримінальним переслідуванням називається процесуальна діяльність, яка ведеться стороною обвинувачення. Вона спрямована на викриття підозрюваних/обвинувачених у причетності до діянню. Припинення кримінального переслідування не завжди може спричинити завершення виробництва. Це може мати місце при діяльному каятті або загибелі одного із співучасників. Припинення кримінального переслідування стосовно громадянина, у відповідності зі ст. 28, 1 ч. КПК, допускається у випадках, встановлених статтею 75 КК. Диспозиція норми вважається бланкетною, так як містить відсилання до інших положень законодавства.

Умови

При аналізі статті 75 КК можна визначити такі підстави припинення кримінального переслідування:

Невелика/середня тяжкість злочину.

Вчинення діяння вперше.

Діяльне каяття.

Найбільший інтерес представляє останню умову. Суть діяльного каяття полягає в позитивному посткриминальном поведінку обвинуваченого/підозрюваного. Воно може виражатися в:

Явку з повинною. Вона повинна бути в обов’язковому порядку добровільної.

Надання сприяння в розкритті діяння.

Відшкодування шкоди/іншому загладжуванні шкоди.

Варто сказати, що дані умови мають оцінним характером. Так як вони чітко в законодавстві не закріплені, на практиці їх застосування досить утруднене.

Важливий момент

Припинення кримінального переслідування у зв’язку з дійовим каяттям нерідко супроводжується низкою складнощів. На практиці часто виникає запитань: чи достатньо здійснення суб’єктом одного із закріплених частиною 1-ю статті 75 КК дій або потрібна їх сукупність? В ідеалі, звісно, для винесення акту про завершення переслідування або про припинення кримінального провадження у рамках ст. 28 КПК потрібна наявність усіх компонентів діяльного каяття. Але на практиці їх сукупність зустрічається вкрай рідко. Відповідно, діяльне каяття часто зізнається в тому випадку, коли громадянин зміг виконати об’єктивну частину дій. Наприклад, постанова про припинення кримінальної справи/кримінального переслідування може бути винесено, якщо особа з’явилася з повинною, активно сприяла розкриттю діяння, але не зміг відшкодувати шкоду, так як кошти для цього у нього відсутні. При реалізації передбачених законом інструментів важливо не тільки встановити окремі ознаки діяльного каяття, але і правильно закріпити їх, довести факти, оцінити своєчасність і добровільність дій, причини і мотиви.

Обставини

Припинення кримінального переслідування може мати місце при:

З’ясуванні непричетність громадянина до злочину.

Затвердження акта про амністію.

Наявності умов, передбачених статтею 24 КПК.

Закінчення строків давності. Приміром, один з співучасників є неповнолітнім. Стосовно нього давностный термін зменшується наполовину.

Відсутності згоди судової інстанції для відкриття провадження або залучення особи, має службовий імунітет, у статусі обвинуваченого.

Суб’єкти права

Припинення кримінального переслідування – прерогатива виключно державних органів і посадових осіб, що ведуть виробництво. Вони можуть завершити розслідування, одночасно знявши підозри з громадянина (тобто звільнивши його). Суд не є суб’єктом, що має право припинити переслідування, оскільки він взагалі не наділений повноваженнями вести. Він може тільки розглядати матеріали, зібрані уповноваженими органами в період розслідування. При цьому суд має право закрити справу. Орган дізнання має повноваження на порушення провадження, за яким попереднє слідство обов’язково. Відповідне положення закріплює стаття 157, 1 ч.. Орган дізнання вправі відмовити в порушенні такого виробництва, але не може припинити переслідування або справа в цих випадках.

Процесуальні правила

Розглянемо порядок припинення кримінального переслідування. Уповноважені службовці здійснюють ряд обов’язкових дій. В їх число входять:

Вибір підстави для закриття справи.

Винесення відповідного акта.

Забезпечення ознайомлення сторін з прийнятим рішенням, роз’яснення учасникам провадження їх права на оскарження. У разі необхідності уповноважені особи вживають заходів для реабілітації обвинувачених/підозрюваних.

Нюанси

Нереабилитирующие підстави, за якими припиняється справа, необхідно встановити достовірно. Що стосується реабілітуючих фактів, то вони можуть стосуватися недоведеність винності при вичерпанні всіх можливих законних способів збирання інформації. Зокрема, непричетність громадянина до діяння – це не лише встановлення того факту, що він не замішаний у злочині, але і невстановлена причетність. Припинення справи у зв’язку з більшістю нереабілітуючих обставин допускається зазвичай за згодою самого підозрюваного/обвинуваченого. Його необхідно отримати до винесення відповідного акта. У ряді випадків вимагається також згода батьків представника неповнолітнього або потерпілого (його представника). В останньому випадку необхідність виникає у разі закриття провадження при примиренні сторін.

Постанову про припинення кримінального переслідування

Винесення мотивованого акта передбачає зазначення у ньому підсумків розслідування. Зокрема, в документі відображаються:

Опис установлених юридично значимих обставин.

Аналіз зібраних відомостей. Наводяться посилання на аркуші справи і оцінка доказів.

Дані про суб’єкта, залученого до виробництва в статусі підозрюваного/обвинуваченого.

Використовувалися запобіжного заходу або примусу.

Посилання на документи, що містять обґрунтування наявності підозри, або акт про притягнення особи як обвинуваченого. Повинна вказуватися точна формулювання обвинувачення.

Причини, що зумовлюють припинення кримінального переслідування (чи виробництва в цілому) і їх докази.

Відомості про наявність згоди зацікавлених суб’єктів.

У резолютивній частині акта наводяться підстави для завершення переслідування/справи, рішення про скасування примусових заходів, долі зібраних речових доказів. Тут же має бути запис про роз’яснення правил оскарження.

Додатково

Постанова про завершення справи за обставинами, які передбачають звільнення від відповідальності, набуває чинності після погодження його з керівником слідчого відділу або прокурором. Останнім у будь-якому випадку направляється копія акта. Разом з тим винесення постанови про припинення виробництва/переслідування не означає закінчення процесуальної діяльності. Уповноважений службовець/орган зобов’язаний забезпечити права учасників по ознайомленню та оскарження акту і на реабілітацію. Рішення про завершення виробництва може ущемити інтереси осіб. зокрема, потерпілий може втратити право на доступ до судочинства, а обвинувачений – можливість реабілітуватися. У зв’язку з цим кожному учаснику гарантується можливість оскаржити винесений акт в суді або прокуратурі.

Обов’язкові дії уповноважених службовців

Для забезпечення реалізації права на судочинство та оскарження постанови слідчий:

Вручає/надсилає копії акта потерпілому, підозрюваному, цивільного відповідача та позивача, обвинуваченого.

Пред’являє матеріали провадження для ознайомлення при отриманні клопотань від сторін.

Роз’яснює цивільному позивачеві, а також потерпілому право на подачу вимог в рамках цивільного судочинства. Воно може бути реалізовано завжди, крім випадків, коли припинення справи здійснюється внаслідок відсутності події злочину.

Роз’яснює обвинуваченому/підозрюваному право подати заперечення проти закриття провадження за нереабілітуючими обставинами.

Пояснює правила оскарження постанови.

Вживає заходів для реабілітації обвинуваченого/підозрюваного. Їх суть полягає, по-перше, у визнанні за суб’єктом відповідного права. Крім цього, реабілітованому особі надсилається повідомлення з роз’ясненням правил компенсації заподіяної шкоди. Рішення про визнання відповідного права відображається в постанові про припинення провадження.

Добровільність посткрімінального поведінки

При винесенні рішення про припинення переслідування з підстави, закріпленому частиною 1 статті 28 КПК, уповноважений службовець зобов’язаний переконатися в тому, що позитивні дії підозрюваний/обвинувачений здійснював з власної волі. Посткримінальна позитивне поведінка може обумовлюватись чиїм-небудь навіюванням. Однак дії особи не повинні бути результатом впливу осіб, які ведуть провадження, а також безвихідного становища.

Стаття 27 КПК

У цій нормі також передбачаються підстави для припинення переслідування. У частині першій закріплена можливість завершення виробництва у разі непричетність особи до злочину. Законність застосування ч. 1 27 статті обумовлюється комплексом умов:

Подія злочину доведено. В іншому випадку застосуванню підлягає пункт 1 частини 1 статті 24 КПК.

Є докази непричетності особи до злочину. Наприклад, це може бути неопровергнутое алібі.

Вичерпані всі можливі способи збирання додаткових відомостей, що підтверджують винність громадянина.

Відсутні інші реабілітуючі обставини.

Ухвалення рішення про завершення переслідування внаслідок непричетність особи до злочину не означає припинення провадження по справі. Розслідування триває до повного з’ясування фактів, що підлягають доказуванню, згідно 7 статті КПК. У разі виявлення суб’єкта, яка вчинила діяння, після закінчення періоду, відведеного на попереднє слідство, провадження у справі припиняється на підставі п. 1 частини 1 208 норми КПК.

Акт про амністію

Він видається вищої структурою влади і передбачає звільнення від відбування покарання або від відповідальності суб’єктів, які вчинили певні злочини. В акті також може передбачатися пом’якшення призначеного санкції або зняття судимості. Як вказує частина 2-я 27-ї статті КПК, припинення переслідування у зв’язку з амністією не допускається, якщо є заперечення проти цього обвинуваченого або підозрюваного. У таких ситуаціях провадження підлягає продовженню за загальними правилами.

Висновок

Як вказує Конституція, ніхто не може бути засуджений двічі за один злочин. Відповідно, громадянина можна залучити другий раз до відповідальності за діяння, незалежно від того, яким був результат розгляду. Іншими словами, не має значення, чи була суб’єкт виправданий, засуджений або провадження щодо нього було припинено судовою інстанцією. Аналогічне правило діє і при вчиненні злочинів в інших країнах.