Прикордонний контроль Росії

Віктор Кузьмін
1 minute

Прикордонно-митний контроль здійснюється у порядку, встановленому у положенні, затвердженому урядовою постановою. Процедура є обов’язковою для суб’єктів, що в’їжджають на територію країни і виїжджають з неї, вивозять і ввозять вантажі, товари та тварин. Розглянемо, як виконується прикордонний контроль.

Загальна характеристика

Це великий сектор роботи, спрямований на забезпечення державної безпеки. Прикордонний контроль Росії являє собою комплекс процедур, у рамках яких встановлюється законність виїзду/в’їзду осіб, ввезення/вивезення тварин, товарів і вантажів. Заходи також передбачають видачу дозволів на здійснення зазначених дій. Прикордонний контроль ФСБ Росії виконується з метою виявлення і затримання суб’єктів, що порушують встановлені правила, виявлення джерел випромінювання на пропускних пунктах. У встановлених законодавством випадках в рамках процедури здійснюється затримання вантажів, тварин і товарів, заборонених до вивезення/ввезення. Прикордонний контроль ФСБ виконується з урахуванням оцінки ймовірності порушення пропускного режиму. Це також тягне за собою можливе затримання громадянина.

Ключові заходи

Служба прикордонного контролю здійснює:

  • Перевірку осіб для визначення підстав на право в’їзду на територію країни і виїзду з неї.
  • Транспорту, товарів і вантажів з метою виявлення порушників пропускного режиму.
  • Громадян, ТЗ, продукції та інших переміщуваних об’єктів для виявлення джерел випромінювання.

    • Основні операції

    Прикордонний контроль передбачає виконання:

  • Перевірки дійсності документів на право в’їзду/виїзду громадян.
  • Доручень держорганів щодо осіб, для яких встановлені обмеження на перетин кордону.
  • Реєстрації та обліку фактичних відомостей про громадян, що виїжджають з території країни або в’їжджають в неї, з використанням електронних інформаційних систем.
  • Процедур щодо виявлення джерел випромінювання з повідомленням територіальних підрозділів федеральних виконавчих органів.
  • Операцій по виявленню та затриманню тварин, товарів і вантажів, заборонених до вивезення з території країни і ввезення на неї, у випадках, передбачених законодавством.

    • Завдання

    Прикордонний контроль здійснюється для:

  • Перевірки реальності підстав, згідно з якими громадянин в’їжджає на територію країни або виїжджає з неї.
  • Виявлення суб’єктів, які порушили пропускний режим, і подальшого їх затримання.
  • Перевірки підстав для перевезення тварин, транспорту і вантажів.
  • Виявлення та припинення терактів і інших злочинів.
  • Дотримання міжнародних угод, що регламентують пропускний режим.

    • Дії співробітників прикордонної служби здійснюються в суворій відповідності з конституційними положеннями та іншими нормами права.

    Ветеринарна перевірка

    Перевезення тварин авіаційним транспортом здійснюється за погодженням з перевізником. При цьому власнику необхідно попередньо отримати дозвіл. Дане правило діє і в тих випадках, коли громадянин провозить тварина транзитом. Перевезення здійснюється в багажному відсіку авіалайнера. При проходженні ветеринарного контролю власник тварини надає наступні документи:

  • Міжнародний паспорт. Він оформляється у ветеринарній клініці.
  • Довідку за формою Ф-1, в якій містяться відомості про стан здоров’я вихованця. Цей документ оформляється державною ветклиникой за 72 години до вильоту.

    • Огляд багажу

    Прикордонний контроль у даний час виконується з використанням новітніх технічних засобів. При виникненні підозр про те, що громадянин перевозить предмети, заборонені до транспортування, виконується ручний огляд. У багажі допускається перевозити:

  • Імітатори зброї.
  • Пристосування для полювання під водою.
  • Кухонні ножі з довжиною леза не більше 6 див.
  • Спортивні/побутові аерозолі, не містять легкозаймистих сполук.

    • Спеціальні норми встановлюються для спиртних напоїв. Правила ввезення алкогольної продукції в Білорусь і Росію встановлюються у відповідності з положеннями ТК МС. Категорично заборонено перевезення предметів, що становлять загрозу для здоров’я і життя оточуючих. Не допускається транспортування боєприпасів, стислих і зріджених легкозаймистих газів, отруйних і окисляючих речовин.

    Особистий огляд

    Він здійснюється у випадках, передбачених в законодавстві. Як правило, особистий огляд виконується при наявності повідомлення про загрозу теракту. Крім того, підставою для проведення такої перевірки може виступати інформація про те, що громадянин перевозить вибухові речовини або вогнепальну зброю. Особистий огляд виконується працівником однієї статі з особою, яку перевіряють. При цьому повинні бути присутні поняті у кількості 2 осіб. Як правило, особистий огляд виконується з участю представника правоохоронних органів. По закінченні процедури складається протокол. Він оформляється у 2 примірниках: один залишається у прикордонної служби, а другий передається громадянину.

    Важливий момент

    Послідовність, зміст і тривалість контрольних процедур у процесі прикордонної перевірки повинні відображатися в технологічній схемі. Вона розробляється уповноваженим органом у порядку, встановленому положеннями нормативних актів виконавчого (федерального) органу влади в сфері забезпечення безпеки.

    Висновок

    Останнім часом прикордонний контроль був суттєво посилено. Це пов’язано із збільшеною загрозою терактів. Крім того, завжди існує ймовірність порушення суб’єктами правил транспортування вантажів, продукції і тварин в рамках міжнародного сполучення. У законодавстві передбачено перелік предметів, заборонених до вивезення і ввезення. У завдання прикордонної служби входить своєчасне виявлення і затримання таких вантажів.

    В даний час особливо ретельно здійснюється перевірка документів громадян. Контролю піддаються не тільки паспорт, а й інші папери, згідно з якими суб’єкт реалізує право на перетин держкордону. У ряді випадків огляд здійснюється із залученням кінологів з собаками. Такий контроль спрямований на виявлення наркотичних та вибухових речовин у багажі та вантажах.

    Орган, уповноважений на здійснення перевірки, несе відповідальність за безпеку держави. Він зобов’язаний забезпечувати дотримання всіма суб’єктами, що перетинають кордон країни, встановлених правил. У зв’язку з цим від працівників вимагається підвищена увага до подій і високий рівень професіоналізму. Разом з тим дії службовців не повинні ущемляти інтереси і права громадян.