Правова система законодавства: поняття, функції, структура та опис
Багато років людство замислювалося над проблемою власного саморегулювання. Розумне істота завжди намагається знайти своє місце серед собі подібних індивідів. Однак організація людей у всі часи була складною задачею, так як не існувало універсального методу регулювання відносин усередині цієї складної системи. Поступово способи знаходили, однак всі вони не приносили належного ефекту. Першим з них стало насильство. Але його роль була дуже переоцінена, так як люди об’єднувалися лише під силою страху. При першій можливості і падінні влади лідера будь-яка соціальна система, побудована на насильстві і страху, давала збій. На зміну насильницьким методом прийшла релігія. Теологічні концепції і вірування багато століть були головним регулятором. Однак, незважаючи на авторитет церкви, релігію поступово витісняв істинний метод впливу на людські взаємини, який розвивався на протязі всієї людської історії.
Назва цього способу – право. Його розвиток на сьогоднішній день дійсно дивує багатьох вчених. Адже право є не тільки регулятором, але і наукою. Якщо говорити про категорії як про об’єкт, то слід зазначити, що він є структурованим. В його системі міститься маса специфічних елементів і додаткових систем, тому що право, що регулює практично всі людські відносини на всіх абсолютно рівнях. Досить цікавою структурою є система законодавства. У Російській Федерації ця сукупність різних норм та інститутів наділена характерними особливостями, які неможливо побачити в інших країнах. Тому в статті ми спробуємо розібратися, що таке система законодавства і які функції покладені на неї.
Система права
Слід відзначити той факт, що система законодавства і система права – це пов’язані між собою елементи. Тому їх просто необхідно розглядати в сукупності, щоб детальніше розібратися в особливостях кожної. По-перше, обидві категорії є частиною правової системи, яка є структурованою в будь-якій державі. По-друге, система законодавства Російської Федерації, по суті, є формалізованим виразом системи права. Таким чином, виникає логічне питання, що собою представляє перша категорія? Якщо брати до уваги найбільш «класичне» розуміння, то дана категорія являє собою внутрішнє побудова важливих елементів права та їх взаємозв’язок. Слід відзначити, що система права у більшій частині побудована за принципом ієрархічності і взаємозв’язку всіх елементів один з одним.
Структурні елементи системи права
Багато людей при першому згадуванні терміна «система права» дуже сильно губляться. Однак ця категорія складається з елементів, які знайомі практично всім. Структурними частинами є наступні:
- Галузь права – це сукупність норм, які регулюють відносини у певній сфері людського життя. На сьогоднішній момент в Російській Федерації існують такі галузі, як цивільна, кримінальна, земельна, адміністративна, кримінально-процесуальна і т. д. Галузі, як правило, поєднують у своїй структурі регулюючі норми, по родовому об’єкту їх регулювання.
- Інститутом права можна назвати сукупність норм з якого-небудь окремого питання регулювання. Наприклад, існує інститут президентства в конституційному праві, відповідальності – у кримінальному і т. п. тобто регулюються однорідні відносини, об’єднані якимось загальним об’єктом.
- Нормою права називається «маленький», незначний елемент системи права. У ньому виражаються конкретні правила, які потім об’єднуються в більш широкі структури.
Співвідношення елементів системи права
Слід зазначити, що існують моменти, коли кордони, наприклад, між інститутом і галуззю істотно розмиваються. Приміром, дуже часто окремий інститут включає в свою структуру стільки правових норм, що його можна виділити цілу підгалузь або ж окрему галузь права. Прикладом тому є підгалузь зобов’язальних правовідносин в цивільній галузі. Але подібні глобальні питання співвідношення виникають дуже рідко, так як в більшій частині випадків доповнення і розширення інститутів в окремій галузі займає тривалий проміжок часу.
Як система права співвідноситься з системою законодавства?
Тепер спробуємо зрозуміти, як система права і система законодавства співвідносяться між собою. Відповідь криється в самій суті законодавства. Якщо задуматися, що ця категорія являє собою, то в голову відразу приходять думки про багатьох нормативних актах. В даному випадку нормативні акти включають норми права, інститути і галузі. Саме завдяки цим нормативним документам право практично реалізує свої відносини. Але в цьому випадку виникає питання: “Яке поняття ширше – система права або законодавства?” В цілому відповідь на нього очевидна.
Система законодавства істотно системи права, тому що нормативні акти, як правило, видаються у межах тієї або іншої галузі. Тобто може бути відразу кілька актів, які включені норми, наприклад, громадянської галузі. Крім цього, система законодавства також включає в себе міжнародні нормативні акти, які також включають в себе норми окремих галузей. Таким чином, правова система, законодавство – це дві взаємопов’язані категорії, які просто неможливо розглядати окремо один від одного.
Поняття системи законодавства
Враховуючи всі вище описані особливості представленої юридичної категорії, можна зробити висновок, що система законодавства РФ – це сукупність всіх без винятку нормативних актів, в яких проявляється структурний характер і внутрішній зміст характеристик права. Іншими словами, ми говоримо про форми прояву юридичних галузей, інститутів і окремих норм. Ця форма, як правило, має вигляд офіційних документів: законів, указів, інструкцій і т. п. При цьому важливу роль відіграє трактування законодавства, як окремої категорії. Адже саме завдяки їй системи законодавства Російської Федерації є самостійною проблематикою для вивчення.
Що таке законодавство?
Існує вузьке та широке трактування законодавства, як окремої категорії. У першому випадку під законодавством розуміється лише сукупність усіх найбільш «авторитетних» нормативних актів, а саме законів. При вузькій трактуванні враховуються всі без винятку НПА незалежно від своєї юридичної сили і місця в системі. В даному випадку наочно видно, що система чинного законодавства в корені відрізняється від законодавства, як окремого поняття. Тому що система передбачає взаємозв’язок і підпорядкованість її внутрішніх елементів.
Структура законодавства
Система російського законодавства, як вже вказувалося раніше, є ієрархією з чіткою структурою. Однак структура цієї категорії має велику кількість інтерпретацій. Іншими словами, існує кілька видів сукупності нормативних актів держави. Дані різновиди з’являються внаслідок упорядкування різних критеріїв ієрархії, в якій знаходяться між собою нормативні акти. Тобто структура чітко показує, як різні НПА співвідносяться між собою.
Види законодавчих структур
На сьогоднішній день можна виділити декілька основних видів структур законодавства, а саме:
- Горизонтальне будова системи законодавства є продуктом регулювання окремих правових галузей. Ця структура є сукупністю нормативних актів, які об’єднані одним об’єктом регулювання. Наприклад, можна виділити сукупності НПА, з яких складається система податкового законодавства, кримінального, цивільного і т. п. Подібне можна побачити практично в будь-якій галузі. В даному випадку всі акти не підпорядковуються один одному на засадах юридичної ієрархії.
- Вертикальна структура є більш прийнятною і зрозумілою. Вона передбачає побудову всіх офіційних документів за їх юридичною силою. Тобто норми всіх без винятку НПА взаємопов’язані між собою і знаходяться в стані жорсткої ієрархії. Як правило, на чолі законодавчої бази знаходиться Конституція – основний закон. На базі його принципів видаються інші документи, а саме: закони і підзаконні акти. Крім того, як і у випадку горизонтального будівлі, всі НПА регулюють відносини у певній галузі людської життєдіяльності. Таким чином, різні елементи системи права знаходять своє застосування в НПА, які при цьому наділені різною юридичною силою.
Крім представлених видів законодавчих структур, існують також приклади іншого побудови і взаємозв’язку НПА. Їх виділяють залежно від територіального устрою кожного конкретно взятого держави.
Система законодавства різних держав
Враховуючи абсолютно різноманітні принципи територіального побудови, які застосовуються в різних країнах, можна виділити системи законодавства на основі дії цих чинників. Наприклад, існує законодавство федерації, республіки і автономії. Що стосується першої категорії, то ця система також підрозділяється на общефедеральное і законодавство суб’єктів федерації. Це означає, що на загальнонаціональному рівні державні органи влади видають НПА, які регулюють ті чи інші відносини на всій без виключення території. При цьому суб’єкти федерації наділені правом видавати свої нормативні документи, які регулюють певні питання, пов’язані з регулюванням суспільних відносин. Проте офіційні нормативні акти суб’єктів територіального устрою не повинні конкурувати із загальнонаціональними. Подібний вид структури законодавства можна наочно побачити в Російській Федерації.
Законодавство республіки і автономії
Законодавство, а точніше, його система в республіці, являє собою єдину сукупність нормативних актів. Іншими словами, ми говоримо виключно про наявність тільки загальнонаціонального рівня видання нормативних актів. Існує єдиний орган, який уповноважений видавати НПА. Однак цей принцип порушується, якщо в складі республіки є автономія. Такі територіальні одиниці, як правило, наділені можливістю видавати нормативні акти для регулювання свого внутрішнього процесу життєдіяльності. Однак у всіх інших випадках основним координатором є лінія республіканських законодавчих актів.
Суть комплексного законодавства
У багатьох державах існує так зване комплексне законодавство. Його суть дуже часто незрозуміла навіть в науковому середовищі. Тому люди задаються питанням, що таке система законодавства комплексного характеру. Як правило, суть даної категорії полягає в тому, що нею регулюються найбільш специфічні питання і суспільні відносини. До таких можна віднести відносини в сфері правового становища молоді, жінок, етнічних груп, транспортне, медичне законодавство і т. п. Іншими словами, регулюються питання, які не входять в межі об’єкта. Якої-небудь юридичної галузі.
Висновок
Отже, у даній статті автор розглянув таке поняття, як система законодавства. Поняття і структура цієї категорії були також представлені. Слід зазначити, що теоретичні напрацювання в даній сфері все ще проводяться вченими. Вони просто необхідно, адже від якості системи нормативних актів буде залежати рівень реалізації права цілком.