Правоохоронні органи РФ. Система правоохоронних органів
Діяльність правоохоронних органів орієнтована на забезпечення захисту порядку та дотримання законності. Вона здійснюється уповноваженими державними і громадськими структурами. Правоохоронні органи РФ виконують свою задачу за допомогою застосування відповідних заходів згідно із законом і дотримуючись передбачені нормами процедури. Далі розглянемо цей інститут більш докладно.
Значення структури
Система правоохоронних органів сформована таким чином, щоб в рамках закону, що входять в її структуру інстанції та посадові особи забезпечували належний порядок, необхідний для розвитку демократичного суспільства. Під ним слід розуміти виконання та дотримання всіх чинних юридичних норм. Насамперед, це відноситься до приписів, що містяться в Конституції і Федеральних законах. Система правоохоронних органів поширює свій вплив на громадян, їх об’єднання, посадових осіб і державні інстанції. Результатом реалізації повноважень в рамках даного інституту виступає встановлення, відновлення та підтримання режиму законності. Громадський порядок, таким чином, ґрунтується на праві і складається у відповідності з демократичними принципами.
Визначення
Під правоохоронною діяльністю в широкому сенсі слід розуміти функціонування всіх інститутів судової, виконавчої та законодавчої гілок влади. Вони забезпечують дотримання і реалізацію інтересів і свобод громадян, громадський порядок і законність. Якщо розглядати правоохоронну діяльність у вузькому сенсі, то під нею розуміють функціонування спеціальних, порівняно відокремлених структур. Їх існування, власне, спрямована на забезпечення порядку та дотримання законності. Вони сформовані і функціонують безпосередньо для виконання завдань, пов’язаних з попередженням, виявленням і припиненням злочинів, застосуванням різних санкцій до винних, реалізацією заходів примусу покарань).
Основні ознаки
Російські правоохоронні органи, уповноважені на здійснення в установленому порядку контролю за дотриманням інтересів і свобод громадян і юросіб. В їх компетенцію входить виявлення, запобігання та припинення даних порушень, вжиття відповідних заходів для усунення злочинів та їх наслідків. Правоохоронні органи РФ використовують виключно юридичні інструменти та засоби у своїй роботі. До них, зокрема, відносять заходи примусу і стягнення, передбачені законодавством. Нормами встановлено вичерпний характер використовуваних засобів і інструментів. Працівник правоохоронних органів повинен використовувати лише ті заходи, які передбачені в законі.
Обов’язковість виконання
Функціонування структури здійснюється з дотриманням встановлених процедур. Державні правоохоронні органи наділені владними повноваженнями. Їх реалізація забезпечується примусовою силою закону. Всі рішення, які приймають правоохоронні органи в рамках закону і компетенції, є обов’язковими для виконання юридичними особами та громадянами, яким вони адресовані. При цьому владою передбачена можливість оскаржити прийняті акти в установленому порядку. Разом з цим, на законодавчому рівні визначено відповідальність службовців правоохоронних органів за шкоду, яка ними завдано організаціям або громадянам неправомірним поведінкою, а також компенсація за шкоду.
Головні напрямки
Правоохоронні органи в першу чергу здійснюють конституційний контроль. Виступаючи в якості самостійного виду захисту, це напрямок забезпечує дотримання приписів Основного закону. Цю задачу виконують такі правоохоронні органи, як МВС, ФСБ, митні служби, податкова поліція. У розглянутій структурі особливе місце належить Міністерству юстиції. Цей інститут забезпечує нормотворчу діяльність регіональних і федеральних органів держвлади, організує реалізацію постанов та інших актів суду. Міністерство юстиції також ліцензує надання юридичних послуг, здійснює реєстрацію статутів громадських об’єднань та інше.
Виявлення та розслідування порушень
Це особливі напрямки діяльності інституту. Розслідування та виявлення злочинів здійснюється посадовими особами, які входять до штату відповідних підрозділів прокуратури, ОВС, ФСБ, митної служби і податкової поліції. Ці правоохоронні органи встановлюють всі обставини порушень, знаходять осіб, які їх вчинили, передають до суду або реабілітують на досудовій стадії провадження у справі.
Кваліфікована допомога
Юридичне забезпечення і сприяння виступають в якості елементів правоохраны. Ці завдання реалізують нотаріуси і адвокати. До функцій останніх відносять надання юридичної допомоги у вигляді консультацій, виступ в якості захисників у кримінальному процесі на слідстві, представництво у цивільному судочинстві та інших інстанціях. Нотаріуси посвідчують майнові та інші права фізосіб, а також забезпечують дотримання законності у процесі здійснення угод у межах своєї компетенції. Однак слід зазначити, що віднесення до досліджуваних органів приватних охоронних і детективних структур, а також адвокатури вважається досить спірним.
Громадські об’єднання
Правоохоронні органи можуть формуватися за ініціативою громадян. Такі громадські об’єднання функціонують самостійно або сприяють інститутів влади. Створені таким чином правоохоронні органи можуть на договірній основі надавати оплатні послуги юридичним особам і громадянам для забезпечення захисту інтересів і свобод останніх. Освіта громадських об’єднань даної спрямованості здійснюється у відповідності з встановленими нормами і порядком.
Основні принципи
Існує ряд критеріїв, яким повинні відповідати правоохоронні органи. Зокрема, такий інститут отримує свої повноваження в межах закону. Межа компетенції для правоохоронних органів визначений державою. Функціонування інституту має здійснюватися не в довільному порядку, а відповідно з нормативними вимогами. Порушення встановлених правил і процедур передбачається співмірна юридична відповідальність. При здійсненні своїх повноважень правоохоронні органи можуть застосувати заходи примусу в рамках закону. Обґрунтовані і законні рішення, винесені даними інстанціями, обов’язкові для виконання. Ухилення або неналежне виконання прийнятих актів спричиняє додаткову відповідальність для порушників.
Роль структури
Розглядаючи положення, яке займають правоохоронні органи в державі, слід виходити з чинного принципу поділу влади. З даної позиції структури статус визначається відповідно до функцій, що забезпечують реалізацію завдань, що стоїть перед нею: щодо захисту особистості, суспільства і федерального ладу.
Основні цілі
Діяльність правоохоронної структури спрямована на:
- Забезпечення законності за допомогою усунення порушень положень Конституції, перевірки відповідності Основному закону, інших нормативних актів.
- Виявлення і усунення злочинів з використанням інструментів прокурорського нагляду, а також підтримання обвинувачення.
- Справедливий розгляд і вирішення кримінальних, адміністративних та цивільних спорів.
- Розкриття протиправних діянь та встановлення осіб, відповідальних за їх вчинення.
- Підготовку матеріалів для розгляду конкретних справ у судових органах.
- Виконання вироків та інших рішень.
- Запобігання злочинів.
- Надання кваліфікованої допомоги кожному нужденному у ній.
Висновок
Правоохоронна система складається з інститутів захисту інтересів і свобод громадян. Вони, в свою чергу, представлені судовими органами, неурядовими організаціями, юридичними консультативними об’єднаннями. Правоохоронні завдання виконуються як державними, так і недержавними органами. Деякі інстанції існують для виконання лише однієї функції, інші – декількох. Однак незалежно від кількості поставлених завдань, мети цих структур – забезпечити законність і захистити інтереси і свободи громадян, юридичних осіб і держави в цілому.