Права військовослужбовців. Федеральний закон «Про статус військовослужбовців»

У Російській Федерації на законодавчому рівні закріплений особливий статус людей, що проходять військову службу. Це обумовлено специфікою діяльності, якою вони займаються. Захисники вітчизни часто ризикують здоров’ям і навіть життям з обов’язку служби, ведуть кочовий спосіб життя, переміщуючись з одного місця на інше, можуть бути відправлені в райони бойових дій. У зв’язку з небезпекою їх діяльності та іншими незручними умовами, в які часто потрапляють, вони наділяються додатковим захистом з боку держави. Права військовослужбовців являють собою доповнений окремими положеннями перелік стандартної сукупності правомочностей працівників будь-якої іншої сфери. Існують і специфічні обов’язки цієї категорії громадян. У РФ права і обов’язки військовослужбовців зафіксовані в окремому федеральному законі «Про статус військовослужбовців».

Правовий статус

Положення окремих категорій громадян складають, як правило, три критерії. До них відносяться права і свободи людей, а також їх обов’язки і, нарешті, відповідальність. Що стосується статусу військовослужбовців, то до нього деякі вчені відносять також специфічні для цієї групи осіб заборони та обмеження. Перші являють собою закріплений у правових нормах перелік дій, що є несумісними з виконанням громадянами військових обов’язків.

Метою їх встановлення є недопущення корупції, інших зловживань особливим службовим становищем, а також якісне і гідне виконання працівниками своїх обов’язків у такій важливій сфері державної діяльності, як оборона і безпека. Порушення заборон, як правило, тягне за собою юридичну відповідальність. В окремих випадках це тягне за собою припинення військових службових відносин. Обмеження, в свою чергу, являють собою встановлені законодавством обставини, що перешкоджають громадянам займатися діяльністю у цій сфері. При наявності або виникненні зазначених ознак громадяни не можуть вступити на військову службу або підлягають звільненню. Таким чином, правовий статус цієї категорії людей, порівняно з іншими працівниками, є розширеним.

Конституційні права військовослужбовців

Не слід забувати, що, незважаючи на особливий статус, ця група громадян має не тільки права, обумовлені специфікою їх діяльності. Військовослужбовці нарівні з іншими людьми користуються загальногромадянськими, закріпленими в Конституції, заходами можливої поведінки. Права, зафіксовані в Основному законі держави, можна класифікувати на особисті, політичні, соціальні, культурні, економічні та юридичні. Однак високий статус конституційних положень не може означати, що вони не можуть бути обмежені в інтересах військової служби. Приміром, ця категорія громадян не може займатися певними оплачуваними видами діяльності, хоча право на працю закріплено у ст. 37 Конституції.

Особливі правомочності

Тепер повернемося до положень, властивим тільки військовослужбовцям. Всі ці права умовно поділяються на загальні та посадові. Першими наділені всі без винятку військовослужбовці. Другі ж мають громадяни у зв’язку із займаними ними посадами. Загальні права військовослужбовців, як відомо, зафіксовані у федеральних законах, а також у статутах ЗС РФ. Посадові ж, у свою чергу, містяться в інструкціях, настановах, регламентах. Крім того, різняться права військовослужбовців за контрактом та за призовом. Це пояснюється тим, що ці дві групи людей служать по різних підставах. Зокрема, відрізняються їхні грошові винагороди.

Загальні права військовослужбовців

Так чим же відрізняється статус цієї категорії громадян від решти людей? На законодавчому рівні закріплено, що військовослужбовець має право зберігати, носити, так само як і застосовувати зброю. Для решти громадян це є забороною. Крім того, відпустка військовослужбовців триває довше, ніж в інших громадян. Розмір варіюється від 30 до 45 діб в залежності від стажу. У свою чергу, ТК РФ закріплює загальне правило про 28-денному відпустці. Крім того, встановлюються і особливі виплати військовослужбовцям. Додаткові грошові заохочення можуть встановлюватися за класну кваліфікацію, за виконання функцій і завдань, які нерозривно пов’язані з ризиком для життя або здоров’я, за особливі умови праці, а також за роботу з відомостями, які становлять державну таємницю. У зв’язку з можливими частими переміщеннями житло військовослужбовцям надається протягом трьох місяців з дня їх прибуття в нові краї.

Матеріальне забезпечення

Закон передбачає організацію харчування у військових частинах, видачу продовольчих пайків, а також надання коштів на їжу перебувають у шляху проходження або у відрядженнях. Крім цього, федеральні закони детально фіксують грошове забезпечення військовослужбовців, яке, до речі, є основним засобом їх фінансового забезпечення, так само як і стимулювання сумлінного і відповідального виконання своїх обов’язків. Грошове забезпечення включає в себе оклад за званням і за посадою, а також додаткові виплати. Таке правило обчислення застосовується до військовослужбовців за контрактом. Призовники та резервісти ж, у свою чергу, одержують грошове утримання, яке складається з окладу тільки за посади і додаткових виплат.

Життя після пенсії

Держава піклується про своїх захисників і після припинення оборонної діяльності. Пенсія військовослужбовців встановлюється або за вислугу років, або при досягненні граничного віку перебування на службі. Спочатку розглянемо порядок отримання першого виду забезпечення. Для того щоб мати право отримувати пенсію за вислугу років, належить військовослужбовцю 20 років у сукупності присвятити обороні держави. В такому випадку колишній захисник буде щомісяця отримувати 50 відсотків середньозваженої зарплати, при цьому за кожен ненормований рік йому буде додано ще 3 відсотки.

Однак є і межа – максимум 85 відсотків. Якщо ж громадянин досяг граничного віку перебування на військовій службі і при цьому має стаж роботи в іншій сфері, то і сума виплат для нього обчислюється інакше. Щомісячна сума виплат йому складе 50 відсотків, а за кожен ненормований рік буде додано лише по 1 відсотку. Слід вказати і граничний вік служби. Так, пенсія військовослужбовців рядового складу виплачується по досягненні 50 років, капітанам – після 55, середнього генералітету – з 60, а мають вищі звання – лише з 65 років. Виключення – жінки. Вони мають право відпочивати з 45 років.

Припинення діяльності

Не всі захисники бажають зв’язати все своє життя з цією сферою діяльності. Звільнення військовослужбовців, які не отримали ще право на отримання пенсії за вислугу років, закон дозволяє лише з їх згоди. Держава опікується також і про цієї категорії громадян. Законодавчо передбачена соціальний захист військовослужбовців, звільнених після проходження служби за призовом. Так, за ними протягом трьох місяців з дня відходу зберігається право вступу на роботу в ті організації, де вони раніше працювали, на посаді не нижче колишніх. Крім того, військова служба таким громадянам зараховується в безперервний стаж. Ще одним заходом захисту є матеріальна допомогу на обзаведення господарством.

Спеціальні права і обов’язки військовослужбовців

При надзвичайних обставинах захисники батьківщини виконують невластиві їм у мирний час завдання. Наприклад, при несенні бойового чергування або службу в прикордонному наряді військові мають право застосувати зброю або пред’явити іншим особам обов’язкові для виконання вимоги. Подібного роду заходи можливого і належного поведінки, як правило, тимчасові і купуються лише на виконання якогось конкретного завдання. Закріплені вони в спеціальних нормативних актах, наприклад, у ФЗ «ПРО Державної кордоні РФ».

Додаткова допомога

Законодавчо передбачені житлові субсидії військовослужбовцям. Порядком їх розрахунків займається уряд РФ. Ця допомога розглядається як соціальний захист військовослужбовців. Існує ряд підстав, за наявності яких можна отримати зазначену субсидію. По-перше, військовослужбовець повинен бути визнаним потребують житло. При несенні служби він повинен був забезпечуватися службовими приміщеннями. По-друге, необхідною умовою є військовий стаж. За загальним правилом тривалість служби має складати щонайменше 20 років. При звільненні через досягнення граничного віку ця цифра трохи менше – 10 років. Той же самий мінімум встановлений і для тих, хто був змушений перервати службу через втрати здоров’я або у зв’язку зі штатними заходами. Замість субсидії за вибором військового йому може бути надано житло.

Обов’язки

Законодавець передбачає не тільки права військовослужбовців. Глава 3 ФЗ «ПРО статус військовослужбовців» закріплює і їх обов’язки. До їх переліку належать вірність військовій присязі, беззавітне служіння народу Росії, а також мужня і вміла захист батьківщини. Крім цього, захисникам вітчизни належить дотримуватися вимог Конституції РФ, законів, статутів, а також і накази командирів. Військовослужбовці зобов’язані постійно вдосконалювати свою майстерність, бути уважними та відповідальними, дисциплінованими. Ще однією вимогою є повага військової честі і бойової слави. Крім цих загальних обов’язків захисникам необхідно виконувати посадові і спеціальні вимоги. За порушення вимог глави 3 ФЗ «ПРО статус військовослужбовців» ця категорія громадян несе відповідальність, аж до звільнення.