Позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю

Віктор Кузьмін

1 minute

Позбавлення права займати певну посаду – вид покарання кримінального значення, який полягає у певних службових обмежень. Якщо ж мова йде про зайняття конкретної різновидом діяльності, то актуальним стає заборона на просування професійної або іншої діяльності. Доцільним буде детальніше розглянути всі аспекти такої цікавої теми.

Історичні відомості

У відповідності з кримінальним правом імперії Росії позбавлення права займати певні посади, а також привілеїв, що випливають із названої діяльності, реалізовувалося в якості загальної різновиди покарання. Мова йде про поразку в правах, який визначався становим характером. Важливо відзначити, що чинним законодавством передбачалося «поразка службових переваг і прав», серед яких доцільне виділити наступні пункти:

Позбавлення права займати певні посади; перебувати на службі громадського, міського, земського, станового або державного значення.
Позбавлення права перебувати на службі в державній армії, а також у флоті.
Позбавлення права участі у виборах зборів станової спрямованості. Крім цього, исключилось право бути обраним у громадських, міських або земських зборах.
Позбавлення права займати певні посади або займатися справою, пов’язаною з керівництвом. Крім цього виключалося право бути вчителем або вихователем в приватному або державному навчальному закладі.
Позбавлення права вибору промислових свідоцтв на торговельні підприємства. Мова йде про позбавлення права займати певні посади або займатися встановленими в законодавстві різновидами діяльності, що відносяться до торгівлі або промислів.
Позбавлення права бути адвокатом (присяжним повіреним) або третейським суддею.

Цікаво знати

Необхідно відзначити, що наведені у попередньому розділі пункти позбавлення права займати певні посади та інші поразки в правовому плані використовувалися в якості покарань додаткового характеру протягом чітко встановленого часового періоду після відбуття актуального покарання основного типу.

Цікаво знати, що Уложення кримінального права 1903 року передбачала виключно позбавлення прав стану. Що це означає? КК РРФСР розглядав позбавлення права займати певні посади або просувати певний вид діяльності як різновиди ураження окремих правових категорій у відношенні засудженого. Важливо доповнити, що принципово схожий вид покарання у той час передбачався Основними положеннями кримінального законодавства союзних республік і СРСР 1958 року, а також Основними положеннями кримінального законодавства союзних республік і СРСР 1924 року.

Сучасна регламентація

Відповідно до чинного сьогодні кримінальним законодавством (мова йде про КК РФ 1996 року, а саме про статті 47) позбавлення права обіймати певні посади або просувати конкретні види діяльності полягає в абсолютній забороні займати посади на службі державного характеру, в структурах місцевого самоврядування або розвивати певну професійну або іншу діяльність. У чому ж суть цього покарання?

В першу чергу сенс настільки серйозних наслідків полягає в істотному обмеженні права засудженого особи на свободу вибору в плані виду діяльності, а також у позбавленні його привілеїв, пільг і прав додаткової спрямованості, так чи інакше відносяться до роботи на певній посаді або до здійснення певних різновидів діяльності. Необхідно доповнити, що наслідком призначення покарання може служити також деяке зменшення зарплати, яку отримує засуджений за реалізацію службових обов’язків.

Коло посад

В даний час позбавлення права займати певні посади (КК РФ) співвідноситься з низкою конкретних посад, за якими право на заняття обмежується згідно з Федеральним законом «Про систему державної служби в РФ» від 27.05.2003 і Федеральним законом «Про муніципальної службі в РФ» від 02.03.2007. Важливо відзначити, що сьогодні виключається накладення заборони на заняття тих посад, які не відносяться до муніципальної або державної служби. Крім того, конкретна різновид посади, зайняття якої забороняється, так чи інакше повинна зазначатися у вироку. Цікаво знати, що засудженому згідно з одним і тим же злочином не може одночасним чином бути призначене позбавлення права обіймати певні посади на строк, зазначений у вироку, і позбавлення права просувати деякі різновиди діяльності.

Перший тип покарання призначається як основне або як додаткове (великого значення не має). Доцільним буде розглянути питання докладніше. Так, позбавлення права обіймати певні посади призначається в якості головного покарання тоді, коли воно прямо передбачено в статті Особливої частини чинного Кримінального кодексу. Яскравим прикладом у даному випадку можуть послужити ст. 145 «Невиплата зарплати, стипендій, пенсій, допомог та інших виплат» або стаття 169 «Перешкоджання законній господарській діяльності». Крім цього, представлене покарання може призначатися при його заміну більш м’яким.

Додаткове покарання

Важливо знати, що позбавлення права обіймати певні посади виповнюється винних у якості покарання додаткової спрямованості тоді, коли це передбачено, наприклад, частиною 4 статті 122 чинного Кримінального кодексу «Зараження іншої особи ВІЛ-інфекцією через неналежне здійснення ним професійних обов’язків або частиною 2 статті 143 чинного Кримінального кодексу «Порушення норм охорони праці, з необережності спричинило смерть людини». Таким чином, позбавлення права на здійснення роботи на певних посадах або розвивати конкретні види діяльності може бути призначено як додаткове різновид покарання і тоді, коли воно не передбачене відповідною статтею чинного КК РФ (а саме Особливої частини) 1996 року як наслідок того чи іншого злочину, якщо, взявши до уваги ступінь і особливості суспільної небезпеки реалізованого злочину, а також особу винного, судові органи визнають за збереження винним права просувати певні види діяльності або обіймати конкретні посади неможливим. Важливо нагадати, що при цьому винному як за один проступок, так і у відповідності з їх сукупністю, а також актуальними вироками зазначене покарання ні за яких обставин не може призначатися одночасно як основне і додаткове.

Завдання покарання

На сьогоднішній день виконання позбавлення права обіймати певні посади з боку винного передбачає реалізацію певних функцій. Важливо знати, що розглянута різновид покарання своїм завданням в першу чергу має попередження здійснення нових проступків особами, чиї діяння доцільно віднести до неналежної реалізації певного виду діяльності або зловживання посадовим становищем. Яскравими прикладами подібних діянь можуть послужити злочину транспортного характеру, хабарництво або незаконне полювання. До речі, при цьому важливо враховувати, що актуальний заборона може ставитися до абсолютно будь-якої діяльності, яка є регламентованої російським законодавством. Найчастіше він стосується таких різновидів діяльності професійної природи, як лікарська або педагогічна, а також таких різновидів іншої діяльності, як управління транспортом або мисливський помисел.

Важливо знати, що виконання позбавлення права обіймати певні посади визначається конкретним терміном. Так, період основного покарання може тривати від 1 року до 5 років включно. Якщо ж мова йде про додаткове покарання, то доречний термін від півроку од трьох років. В ситуаціях, які спеціально передбачені конкретними статтями чинного КК РФ (а саме, Особливої частини КК), позбавлення права обіймати певні посади встановлюється на період до 20 років як додатковий вид покарання. Тут маються на увазі статеві злочини.

Коли певне покарання призначається як додаткове до робіт обов’язкового характеру, штрафу, виправних робіт або до умовного засудження на конкретний термін, початком його виконання вважається момент вступу вироку в силу у відповідності з чинним законом. Коли покарання актуально в якості додаткової міри до робіт примусового характеру, обмеження волі, позбавлення її, арешту, а також утримання людини в дисциплінарному військовому відділенні, то позбавлення права застосовується на весь період відбування зазначених різновидів покарань основного типу, проте в даному випадку його обчислення строку починається відразу ж після їх від’їзду.

Виконання покарання

Слід знати, що актуальний порядок виконання актуального для теми статті покарання закріплюється в шостій главі чинного КК РФ 1996 року. Покарання у вигляді позбавлення права займати певні посади до штрафу, робіт виконавчого або обов’язкового характеру, а також у разі умовного засудження в даний час виконують інспекції кримінально-виконавчого значення за місцем роботи або проживання винного. Коли призначено покарання до арешту, позбавлення або обмеження свободи і, звичайно ж, утримання в дисциплінарному військовому відділенні, виконують її органи та установи, що реалізують відповідні різновиди покарань, а після відбуття винним покарання основного виду – інспекції кримінально-виконавчого значення.

Повноваження інспекцій

Основними повноваженнями інспекцій кримінально-виконавчого значення у сфері виконання такого покарання, як цілковите позбавлення права обіймати конкретні посади або просувати деякі види діяльності, які сьогодні виступають наступні пункти:

Ведення обліку осіб, які вже засуджені.
Контроль за дотримання з боку засуджених заборони просувати конкретні види діяльності або займати деякі посади, передбаченого вироком судових органів.
Перевірка виконання актуальних вимог вироку адміністрацією структур, в яких здійснюють професійну діяльність засуджені, а також органами, що правомочні анулювати дозвіл на просування деяких видів діяльності, заборонених засудженим.
Організація заходів, пов’язаних з проведенням виховних робіт з засудженими.

Обов’язки адміністрації

Адміністрація структури, в якій здійснює професійну діяльність засуджений, у будь-якому випадку зобов’язується:

Звільнити винного від посади, стосовно якої від позбувся прав, або заборонити йому просувати певну діяльність, а також надіслати до інспекції кримінально-виконавчого значення повідомлення з приводу виконання актуальних вимог вироку не пізніше 3 днів після отримання копії його з суду і, відповідно, сповіщення.
На вимогу інспекції кримінально-виконавчого значення представляти документацію, пов’язану з виконанням покарання винним.
При зміні, доповненні або припинення договору найму з винним протягом трьох днів необхідно сповістити про це інспекцію кримінально-виконавчого значення.
При звільненні засудженого з організації, якщо не відбув покарання, необхідно внести в його трудову книжку відмітку про те, з якої причини, на який період і на яку посаду від позбувся права (або якою діяльністю більше не може займатися).

Структури, які мають право анулювати чинне на заняття тим чи іншим видом діяльності дозвіл (наприклад, органи, які видають ліцензії), протягом трьох днів після одержання копії вироку судових органів та повідомленням кримінально-виконавчої інспекції зобов’язуються анулювати дозвіл, пов’язаний із заняттям тієї діяльністю, яка стосовно засудженого забороняється; вилучити відповідний документ, що надає їм право просувати зазначену діяльності; направити до інспекції кримінально-виконавчого значення повідомлення про це.

Обов’язки засудженого

Важливо знати, що засуджені, позбавлені права просувати певні види діяльності або обіймати конкретні посади, в даний час зобов’язуються:

Належним чином виконувати вимоги вироку судових органів.
На вимогу з боку інспекції кримінально-виконавчого значення представляти документацію, пов’язану з відбуванням певного судовими органами покарання.
Направляти інспекції кримінально-виконавчого значення інформацію щодо місця роботи, зміни або звільнення його з роботи, а також відомості про зміну місця проживання.

На закінчення слід зазначити, що покарання, яке передбачає позбавлення права здійснювати професійну діяльність на певних посадах або просувати конкретні види діяльності, присутня не тільки в російському Кримінальному кодексі. В даному випадку актуальним є кримінальні кодекси Білорусі, Казахстану, Узбекистану, Азербайджану, Киргизстану, а також України. Важливо відзначити, що в названих країнах, як і в Російській Федерації, воно може призначатися в якості головного або додаткового. Розглянуте позбавлення являє собою, між іншим, один з найбільш м’яких видів покарання.