Потрібно перетинати кордон кожні 58 днів? Пенсіонери із зони АТО
У січні 2018 року міністр соціальної політики України А. Рева заявив, що не всі внутрішньо переміщені особи мають право на цей статус. Вислів політика викликало хвилю паніки серед переселенців і обурення громадських діячів, які усвідомлюють масштаби гуманітарної катастрофи. Потрібно перетинати кордон кожні 58 днів? Питань, які хвилюють пенсіонерів і їх сім’ї, тільки додалося з останніми змінами – впровадженням нового етапу верифікації ВПЛ, які отримують державну допомогу.
Пенсіонери на Донбасі: масштаби катастрофи
У ДНР з моменту початку виплат пенсій і станом на грудень 2017 року на цілі соціального забезпечення був витрачений 81 млрд рублів. На непідконтрольної Україні території проживає 681 тис. одержувачів пенсії, близько 14 тисяч з них – колишні працівники силових структур і різних відомств. Мінімалка на даний момент становить 2730 рублів (на 182 гривні менше, ніж пенсія на Україні). У ДНР не сплачуються неотримані гроші за весь той час, поки пенсіонер не звертався за соціальними виплатами.
Звичайно, цих грошей не вистачає для забезпечення навіть базових потреб, так що пенсіонерам доводиться дуже нелегко, якщо у літньої людини немає дітей або родичів, готових його підтримувати. Внаслідок нестачі коштів до існування багато звертаються за оформленням пенсії на Україну, вважаючи, що держава, на яке вони працювали чверть століття, зобов’язана підтримувати своїх громадян у старості, незалежно від того, де вони проживають. У цьому є частка здорового глузду – багато пенсіонери не мають ні здоров’я, ні грошей, щоб виїхати за лінію розмежування на постійне місце проживання.
Термін перебування на території непідконтрольної
Скільки днів можна перебувати на непідконтрольної території? Які умови отримання соціальної допомоги? Потрібно перетинати кордон кожні 58 днів? Міністр соціальної політики чітко позначив, що виплати (і це стосується не лише пенсій, а й іншої соціальної допомоги) припиняються, якщо людина одноразово знаходиться на непідконтрольної території Україні більше 60 днів.
Так, пенсіонер, який не хоче, щоб його позбавили пенсії, вимушений кожні 59 днів перетинати лінію розмежування ДНР і України. Чому тоді всі говорять про 58 днями? Потрібно перетинати кордон кожні 58 днів чи можна почекати максимальні 59? Справа в тому, що робота блокпостів досить нестабільна і в один день не можна виїхати за межі ДНР. Тому люди «підстраховуються», маючи в запасі ще один вільний день, щоб не хвилюватися, якщо перетнути кордон одразу не вдалося.
Термін перебування на непідконтрольної території може бути збільшений, якщо для цього є вагомі підстави. Наприклад, хвороба, яка підтверджується довідкою. Додатково потрібно звернутися в Управління соцзахисту населення. У цьому випадку термін може бути збільшений до 90 днів, але якщо і після цього пенсіонер не перетинає кордон, у соціальній службі роблять висновок, що щось трапилося, а потім припиняють виплати. Проблема тут полягає в тому, що Україна не приймає довідки, видані у ДНР, так що підтвердити факт хвороби буде практично неможливо.
Підстави для припинення виплат
Є й інші підстави для припинення виплат соціальної допомоги громадянам. Крім занадто тривалого перебування на непідконтрольної території, це може бути не підтвердження факту проживання у порядку перевірки. В Донбас SOS стверджують, що в такому випадку обов’язково потрібно отримати рішення про припинення соціальних виплат, в якому будуть розписані причини відмови у виплаті пенсії. Цей папір є підставою для оскарження та відновлення виплат.
Що буде з пенсіями далі?
З-за важкої економічної та демографічної ситуації уряд відмовляється підвищувати пенсії. Все голосніше звучить питання про замороження пенсій літнім людям з непідконтрольних територій. Внесення змін до пенсійну реформу вже анонсовано. Що буде з пенсіями далі, поки не відомо.
Отже, потрібно перетинати кордон кожні 58 днів? Так, це повинні робити всі пенсіонери, які отримують соціальне забезпечення на Україні, інакше виплати просто заморозять, а домогтися пенсії не так-то просто. Тому літні люди змушені вистоювати величезні черги на блокпостах і ризикувати своїм здоров’ям заради грошей, які держава зобов’язана виплачувати їм.
