Постанова про порушення виконавчого провадження: зразок. Винесення постанови про порушення виконавчого виробництва

Винесення постанови про порушення виконавчого виробництва є початковим етапом процедури стягнення. Воно складається на підставі заяви позивача і документа, відповідного ст. 13 ФЗ № 229.

Документи підстави

У відповідності зі ст. 12 ФЗ № 229, в якості виконавчих паперів можуть виступати:

Угода про виплату аліментів (нотаріально завірена).

Виконавчий лист.

Посвідчення комісії по трудових спорах, видане за її рішенням.

Судовий наказ.

Акт органу, що здійснює контрольні функції, про стягнення коштів.

Можливості позивача

При наявності ІЛ стягувач має право направити його безпосередньо в банківську або іншу кредитну компанію, не відвідуючи ФССП і не чекаючи, поки буде прийнято постанову про порушення виконавчого виробництва. Однак така дія доцільно в тому випадку, якщо стягувач впевнений, що на рахунку боржника є необхідна сума. Інформацію про фінансовий стан відповідача позивач може отримати в органах ФНС. Податкова інспекція зобов’язана протягом тижня надати необхідні дані за запитом заявника при пред’явленні ним оригіналу МУЛ або його копії, завіреної у нотаріуса. Порядок, згідно з яким здійснюється приймання та подальше виконання вимог банківськими та іншими кредитними інститутами, регулюється відповідним Положенням.

Куди подавати документи?

Стягувач надсилає МУЛ і заяву за місцем вчинення дій виконавчого характеру та застосування примусових заходів. Якщо в якості боржника виступає фізична особа, то документи слід подавати за адресою його проживання/перебування або знаходження його майна. Якщо стягнення провадиться з організації, папери направляються за місцем його реєстрації, розташування філії. Документи можуть бути подані й за місцем знаходження майна юридичної особи.

Повідомлення боржника

По пункту першого ст. 24 ФЗ № 299, особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, мають бути повідомлені про початок відповідних дій і застосування заходів примусу. Вони можуть бути викликані безпосередньо у підрозділ ФССП або місце здійснення належних заходів. Виклик здійснюється:

Телеграмою.

Повісткою з повідомленням про вручення.

Телефонограмою.

За допомогою електронної та інших видів зв’язку.

Особою, якій пристав доручає здійснити доставку повідомлення.

В даний час діють затверджені ФССП методичні рекомендації щодо порядку повідомлення учасників по телефону допомогою автоматичного обзвону.

Форми повідомлення

У законодавстві передбачено два основних види сповіщення боржника:

Постанова пристава про порушення виконавчого провадження надсилається поштою. Цей варіант є сьогодні найбільш поширеним.

Постанова пристава-виконавця про порушення виконавчого виробництва вручається особисто боржника. Це може зробити безпосередньо сам службовець або інша особа, якій він доручив доставити документ. Останнім може бути сам стягувач або його представник.

За п. 4 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 299, пристав має право давати юридичним особам і громадянам доручення по виконанню вимог, присутніх у виконавчих документах. Аналогічного характеру норма зафіксована також у п. 2 статті 12 закону, що регламентує безпосередню діяльність уповноважених службовців ФССП. У відповідності з цим положенням, пристав може доручати фізичним особам та організаціям здійснювати дії, що стосуються питань, визначених виконавчих процедур.

Фіксація факту

Якщо постанова про порушення виконавчого провадження, порядок денний або інше повідомлення доставляються з використанням поштового зв’язку або особою, якій було доручено це зробити, час і дата одержання адресатом вказуються в документі, що підлягає поверненню в підрозділ ФССП. При відправці паперів іншим способом, то фіксація факту здійснюється в порядку, встановленими для конкретного методу. Наприклад, телеграма доставляється за вказаною адресою оператором зв’язку в повідомленні при цьому зазначається час та дата вручення.

Термін

Постанови про порушення виконавчого провадження приймається протягом трьох днів з дати надходження заяви та ІЛ. Законодавство передбачає додатково накладення грошового стягнення на боржника. Воно іменується виконавчим збором. Таке стягнення накладається в разі, якщо боржник своєчасно не виконав висунуті вимоги. Обчислення періоду починається з моменту, як йому прийшла постанова про порушення виконавчого виробництва. ІЛ може підлягати негайному виконанню. Період, протягом якого пристав може прийняти відповідну постанову про накладення збору, законодавством не встановлено. Стягнення накладається після закінчення періоду, вказаного у ч. 1 статті 112 ФЗ № 299, якщо боржник не надав доказів поважності причини невиконання вимог.

Додаткові платежі

В процесі примусового виконання пред’явлених вимог може виноситися постанова про стягнення витрат на вчинення дій службовцям ФССП і штрафів. Це виступає в якості підстави для початку нової процедури. Однак окреме провадження до завершення основного не порушується. Даний припис присутня в ч. 15 статті 30 ФЗ № 299.

Постанова про порушення виконавчого провадження: зразок

Оформлення цього акту здійснюється за правилами, встановленими статтею 14 Закону № 299. Постанова судових приставів про порушення виконавчого виробництва містить:

Прізвище та ініціали уповноваженої службовця ФССП, що прийняв документи і склав акт.

Назва та адреса підрозділу ФССП.

Дату складання акта.

Номер виробництва, присвоєний постанови.

Предмет вимог. Зокрема вказується сума заборгованості, що підлягає стягненню.

Підстави, згідно з якими складається постанова про порушення виконавчого провадження з посиланнями на ст. 6 12-14, 30, 21, 67, 112 Закону № 299.

Основні реквізити ІЛ.

У тому випадку, якщо документ надійшов до службовцю ФССП вперше, то він вказує в ньому період для добровільного погашення зобов’язань. Він дорівнює п’яти днів (робочим). В акті також зазначаються реквізити фінансової установи, в якому можна заплатити борг, збір та інші витрати. Постанова про порушення виконавчого провадження має бути завірений підписом уповноваженого працівника та печаткою підрозділу ФССП.

Забезпечення ІЛ

Якщо в якості боржника виступає організація, то постанова про порушення виконавчого виробництва містить попередження про те, що в разі ухилення від погашення зобов’язань можуть виникнути наслідки для юридичної особи:

Накладення арешту на майно або звернення стягнення на нього і майнові права.

Адміністративна відповідальність. Вона передбачається за ст. 17.14 і 17.15 КоАП.

Кримінальна відповідальність. Вона встановлюється у ст. 315 КК для головного бухгалтера і керівника організації.

Якщо боржник – фізична особа, то постанова про порушення виконавчого виробництва містить вказівки на ймовірні наслідки для громадянина:

Накладення арешту на майнові права і матеріальні цінності.

Обмеження можливості виїзду за межі країни.

Звернення стягнення на доходи.

Адміністративна відповідальність за ст. 17.15 і 17.14 КоАП.

Кримінальне покарання за ст. 177 КК.

Попередження

У постанові судового пристава боржник повідомляється про те, що:

Після закінчення періоду для добровільного погашення зобов’язань, службовець має право застосувати заходи примусу за ч. 3 ст. 68 ФЗ № 299.

Згідно п. 6 ч. 1 статті 64 зазначеного вище закону пристав має право з письмового дозволу старшого службовця входити в житлове приміщення боржника без згоди останнього.

Вимоги співробітника ФССП є обов’язковими для всіх органів місцевого і держуправління, організацій та громадян повинні неухильно виконуватися на всій території РФ.

За злісне ухилення від погашення алиментной заборгованості особа може притягуватися до кримінальної відповідальності.

Несплата штрафу у встановлений період тягне його заміну на інше покарання. У разі якщо у десятиденний строк після закінчення встановленого періоду для виплати службовець не отримав підтверджень про здійснення відрахувань, він надсилає до органу, який виніс вирок, відповідне подання. Судова інстанція, вивчивши матеріали, може замінити штраф на більш суворе покарання.

Інформування працівника ФССП

Боржник зобов’язаний надати судового пристава інформацію про права (виняткових в тому числі), які йому належать. Йому також належить повідомити уповноваженому службовця відомості про рахунках, відкритих у банках та інших кредитних організаціях, в тому числі про тих, на які здійснюється зарахування зарплати. Боржник також надає дані про тих засобах, на які стягнення не може бути звернене.

Висновок

У постанові пристава повинні роз’яснювати права і обов’язки боржника. Зокрема, законодавство надає можливість для оскарження цього акта. Строк і порядок повинен бути роз’яснений в постанові. Начальник відділу ФССП, його заступник і вищі посадові особи служби мають право скасувати акт. Копії постанови надсилаються боржникові, стягувачеві і орган, яким було видано виконавчий документ.