Поняття та способи тлумачення норм права

Правозастосовна діяльність вимагає ретельного осмислення й глибокого розуміння норм права, що підлягає реалізувати. Сам вибір тієї чи іншої статті законодавства передбачає початкове розуміння її змісту. Інтелектуальна діяльність за поясненням і осмислення нормативно-правових приписів отримала назву «тлумачення норм права». Поняття, види, способи його – про все це ви дізнаєтеся зі статті.

Тлумачення норм права: поняття

Термін «тлумачення» досить багатозначний. У широкому значенні під ним розуміється будь-який процес пізнання, який направлений на пояснення суспільних чи природних явищ. У більш вузькому розумінні тлумачення є не що інше, як пояснення символів, формул, виразів, тобто знаків штучного і природного мови. Крім того, під цим терміном об’єднують сукупність смислів (значень), які надаються їм. Таким чином, з одного боку, це розумовий процес, а з іншого – його результат.

Поняття та способи тлумачення норм права оцінюються в юридичній науці аналогічним чином. З одного боку, цей термін передбачає певний інтелектуальний процес, який спрямований на встановлення змісту правових норм через виявлення сенсу і значень виразів і термінів, що містяться в нормативних актах. І в той же час під тлумаченням розуміють результат цієї діяльності. Він знаходить вираження в сукупності мовних висловлень, що відбивають зміст правових норм. Фіксуватися це може в прийнятому державними органами офіційному акті або у формі окремих порад, рекомендацій, що даються громадськими організаціями, які формально не мають обов’язкового характеру.

Тлумачення і правотворчість

Слід зазначити, що поняття, необхідність і способи тлумачення норм права тісно взаємопов’язані з правотворчеством, але при цьому процеси відрізняються один від одного. Той, хто дає інтерпретацію правовій нормі, не є її творцем. Він лише з’ясовує, встановлює всенародну волю, яка знайшла відображення в нормативному акті. Предметом дослідження при тлумаченні є лише правова норма. За її межі ні в якому разі інтерпретатор не має права вийти, він повинен дотримуватися строгого режиму законності. Для здійснення даної діяльності існують різні способи, прийоми тлумачення норм права, які розглянуті далі в статті.

У силу своєї абстрактності норми права можуть враховувати не тільки передбачені законодавцем факти, але і нововиявлені (не враховані ним) ситуації. Тому тлумачення – це завжди кропітка, активна і навіть творча діяльність. Інтерпретатор повинен активно застосувати на практиці свій досвід і знання. Тлумачення не повинно йти в сторону від веління закону, намагатися розширити або звузити зміст норми права або змінити її, воно лише всебічно її досліджує і з’ясовує зміст, який вкладений у формулювання законодавцем. У зв’язку з цим тлумач повинен володіти знаннями про різні сторони життя суспільства, добре розбиратися в специфіці суспільних відносин.

Тлумачення норм права: цілі

Всі відомі сучасній юридичній науці способи тлумачення (з’ясування) норм права спрямовані на досягнення однієї головної мети – розуміння їхнього змісту, але не просто з абстрактної сторони для вирішення академічних завдань, а для того, щоб на підставі цього вирішувати життєві колізії. Дана діяльність є одним із засобів посилення в державі законності.

Недостатньо правильне і глибоке тлумачення правових норм і, як наслідок, і їх застосування може призвести до серйозних помилок і наслідків при втіленні положень законодавства у життя. Воно повинно бути спрямоване на досягнення наступних цілей:

• точне, правильне і, що важливо, однакове розуміння і практичне застосування законів;
• виявлення тієї суті закону, яку словесну формулювання правової норми вклав законодавець.

На жаль, не завжди поставлені цілі досягаються на практиці. Трапляється, що в процес інтерпретації «включається» велика політика.

Види тлумачення норм права

В літературі визнаною вважається класифікація тлумачення норм права на види за його юридичною силою, обсягом дій і ступеня конкретизації. Розглянемо кожну з них більш детально далі, а вже потім зупинимося на способах.

Види тлумачення норм права розрізняють наступні:

• за юридичною силою: неофіційне офіційне тлумачення; перше далі підрозділяється на компетентне (доктриальное і професійне) і буденна, а друге – на автентичне й легальне;
• за ступенем конкретизації: казуальне і нормативне тлумачення;
• за обсягом: буквальне (адекватне), поширювальне та обмежувальне тлумачення.

Логічно спочатку приділити увагу видам, а вже потім розглянути способи тлумачення норм права. За обсягом, як вже було зазначено вище, воно передбачає три види: поширювальне, адекватне і обмежувальне. Розглянемо кожний з них детально, з прикладом.

Буквальне тлумачення

Адекватне, або буквальне тлумачення розкриває дійсний (реальний) зміст правових норм, яке відповідає «букві» закону, його текстом. В якості прикладу наведемо статтю 19 ФЗ «Про іпотеку», у тексті якого зазначено: «Іпотека підлягає державній реєстрації в ЕГРН». Як не крути» дане формулювання, які способи тлумачення норм права не використовуй, її дійсний зміст має строго певним характером, який в точності відповідає мовного виразу. По загальновідомому правилом добре опрацьовані закони тлумачать виключно буквально.

Поширювальне тлумачення

Під распространительным розуміється таке тлумачення правових норм, відповідно до яких розкритий зміст норм у кінцевому підсумку ширше, ніж буквальний текст закону. Звернемося до Цивільного кодексу РФ, частини другої статті 344 якого зазначено: «Заставодержатель відповідає за повну чи часткову втрату чи пошкодження переданого йому майна». Цей текст слід розуміти не буквально, а більш широко. Так, «втрата» може означати не тільки загибель, але і саморуйнування, а також інші випадки припинення існування майна. Способи тлумачення норм права можуть застосовуватися при цьому різні.

Обмежувальне тлумачення

При обмежувальному тлумаченні ми спостерігаємо зворотну картину. Розкрите в результаті нього дієве зміст норми «вже», ніж буквальний текст. Наприклад, у багатьох нормативно-правових актах міститься посилання на так звану непереборну силу. Даний вираз тлумачиться в більш вузькому сенсі. Під ним розуміється «нездоланне» обставина, але не в моральному, психологічному чи соціальному значенні, а тільки в плані природно-стихійних явищ, які навіть при нормальної сучасної життєдіяльності суспільства неможливо запобігти.

Тлумачення за юридичною силою

Офіційне тлумачення регламентовано нормативно та створені в результаті акти інтерпретації володіють юридичною силою. Такими повноваженнями мають президент РФ, уряд і парламент, а також аналогічні структури суб’єктів країни. Крім того, у цій діяльності беруть участь суди РФ, Конституційний проводить офіційне тлумачення Конституції, Вищий Арбітражний і Верховний роз’яснює питання судової практики.

Неофіційним тлумаченням правових норм займаються адвокати, науковці, юристи, громадські організації, окремі громадяни. Воно «збагачує» офіційне трактування єдністю поглядів, підходів і кваліфікованої реалізацією на практиці.

Тлумачення за ступенем конкретизації

За ступенем конкретизації тлумачення може бути казуальним і нормативним. У першому випадку мається на увазі офіційне роз’яснення компетентним органом суті правової норми. Воно є для всіх органів і осіб, які прямо потрапляють під юрисдикцію інтерпретатора, обов’язковим. Крім того, воно поширює свою дію на весь коло випадків, які передбачені правовою нормою, і тим самим забезпечує правильне й однакове втілення в життя приписів.

Казуальне тлумачення, що дається судом та іншими компетентними органами з приводу та у зв’язку з розглядом якого-небудь конкретного справи. Загальнообов’язкової сили воно не має.

Далі після видів ієрархічною ланцюжку розташовані прийоми або способи тлумачення норм цивільного права. З їх допомогою якраз і здійснюється розумовий процес.

Граматичний спосіб

Граматичний (текстовий, філологічний) спосіб тлумачення норм права в якості об’єкта дослідження розглядає текст, тобто зовнішню сторону. З’ясовується, в яких формулюваннях і пропозиціях, словах криється санкція і диспозиція норми. Для цього необхідно встановити значення окремих слів, з’ясувати їх граматичну форму і визначити взаємозв’язок з іншими частинами пропозиції. Далі з’ясовується смислова і граматична навантаження пропозицій, з яких складається правова норма.

Розглядаючи способи тлумачення норм права як структуру, можна помітити, що граматичний прийом є вихідним, первинним. Не даремно існує вислів: «Спочатку було слово». Юридичні норми можуть існувати лише в мовній формі і завжди виражаються в тексті нормативного документа. Тому при розгляді законів і способів їх тлумачення завжди існує різниця між «буквою» і «духом», тобто буквальним текстом і дійсним змістом.

Логіко-юридичний спосіб

Негласно розрізняють способи тлумачення норм права первинні (вихідні) і вторинні. До перших належать граматичний і логіко-юридичний методи. Вони спираються на текст закону і не виходять за його межі. При логіко-юридичному тлумаченні на матеріалі самої норми використовуються різні прийоми: аналогія, аргументи від протилежного, доведення до абсурду, перетворення пропозиції і т. д.

Правила і закони формальної логіки дозволяють піднятися ще на одну сходинку вище до правильного розкриття змісту закону. Думка законодавця виражається не тільки за допомогою граматично правильних речень, але й через логічну організацію і побудову. Право само по собі є формально-логічним феноменом, де визначальними принципами є логічна стрункість, несуперечність, послідовність і завершеність.

Систематичний спосіб

Способи тлумачення норм права були б неповними, неповноцінними без систематичного прийому. Саме він допомагає усвідомити сенс однієї окремої норми з точки зору її взаємозв’язку з іншими і визначити її місце у системі нормативного акта. Систематичне тлумачення сприяє досягнення кількох цілей. По-перше, розкриття змісту правової норми залежно від того, яке місце вона займає у нормативному акті чи кодексі. По-друге, встановлюється взаємозв’язок. Досліджувану правову норму порівнюють з іншими з цієї галузі права і з інших блоків, з якими вона, так чи інакше, «перетинається».

Наприклад, КК РФ містить статтю 143, яка передбачає відповідальність роботодавця за порушення правил, що стосуються питань охорони праці. Проте в ній немає чіткої вказівки в чому саме вони можуть виражатися. Таких правил існує досить багато, вони містяться в інших законах, правилах, стандартах і т. д. Даний факт при тлумаченні слід брати до уваги. Встановлення між окремими нормами системних зв’язків сприяє правильному розумінню сфери їх дії, кола осіб, яких вони стосуються, сенс якого-небудь терміна і т. д.

Історико-цільовий спосіб

Під історико-цільовим способом тлумачення норм мається на увазі вивчення історичної обстановки, яка склалася на момент їх видання, завдань, які стояли перед законодавцем, встановлення їх соціального значення на основі процесів, що протікають у суспільстві, які і обумовили їх виникнення та введення в дію.

При застосуванні даного прийому використовуються різні матеріали і документи, опубліковані в ЗМІ, література, що відображає політику країни з конкретного питання. Історико-політичне тлумачення дозволяє в кожному історичному періоді підійти правильно і диференційовано до розуміння того чи іншого слова, терміни, поняття.

І способи тлумачення норм права первинні, і вторинні використовуються в комплексі, в сукупності. Перераховані вище прийоми завжди обумовлюють і доповнюють один одного. При тлумаченні тієї чи норми до них завжди вдаються одночасно і паралельно.